Решение от 15 февраля 2022 г. по делу № А74-7113/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-7113/2021
15 февраля 2022 года
г. Абакан



Резолютивная часть решения вынесена 08 февраля 2022 года

Решение в полном объеме подготовлено 15 февраля 2022 года


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи С.М. Тропиной, при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Доверие» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Абазинский рудник» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 4 123 299 рублей 04 копеек задолженности по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение за октябрь 2020 года,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общества с ограниченной ответственностью «Абаза - Энерго»,

при участии в судебном заседании:

представителя истца – ФИО2, на основании доверенности от 01.06.2021 № 06/2021, диплома;

представителя ответчика – ФИО3, на основании доверенности от 01.07.2021 года, диплома,

представителя третьего лица – директора ФИО4, личность удостоверена паспортом.

Общество с ограниченной ответственностью «Доверие» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Абазинский рудник» о взыскании 4 123 299 рублей 04 копеек задолженности по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение за октябрь 2020 года.

Определением от 08 сентября 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Абаза - Энерго».

Иск мотивирован тем, что 18 мая 2021 года в ходе комиссионного обследования водопроводных и канализационных сетей истцом установлен факт самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения: насос НПП-1 через прибор учета УЗР-В-М по трубопроводу диаметром 250мм, протяженность до первого разветвления на промплощадке 3400 метров, в виде подачи воды на промплощадку шахты ООО «Абазинский рудник».

Истец, обладающий в спорный период статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения города Абаза Республики Хакасия, установив факт самовольного пользования ответчиком централизованной системой водоснабжения, начислил ответчику плату, применив расчетный метод исчисления объема водопотребления.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы искового заявления и дополнительных пояснений.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, представленный истцом акт от 18.05.2021 не является надлежащим доказательством самовольного подключения ответчика к централизованной системе водоснабжения. Пояснил, что водоподготовку и водоснабжение по спорному участку сетей для ООО «Абазинский рудник» осуществляет ООО «Абаза-Энерго» как собственник спорного участка водоснабжения и как организация ВКХ. Оплата за поставленный ресурс производится на основании заключенного договора между ООО «Абазинский рудник» и ООО «Абаза-Энерго». Просил отказать в удовлетворении иска, поддержал позицию, изложенную в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица поддержал позицию ответчика и доводы, изложенные в отзыве на иск, указал, что, осуществляет водоснабжение, в том числе водоподготовку, транспортировку и подачу воды абоненту ООО «Абазинский рудник» на промлощадку. Учитывая отсутствие у ООО «Доверие» в составе арендованного имущественного комплекса водопровода пожарной хозяйственной воды ТЭЦ-промплощадка ООО «Абазинский рудник» (кадастровый (условный) номер 19:09:010101:502), у истца отсутствовали основания и возможность оказать ответчику услуги по водоснабжению в спорный период, поэтому требования истца не подлежат удовлетворению.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Постановлением города Абазы от 27.12.2013 № 1099 утверждены схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования города Абаза.

Между ГУП РХ «Хакресводоканал» (арендодатель) по согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия и ООО «Абаза-Энерго» (арендатор) 21.11.2014 заключён договор аренды имущественного комплекса-объектов водоснабжения № 78/12-14/7020501005677, по условиям которого арендодатель с согласия и на основании решения Министерства принял на себя обязательства предоставить во временное владение и пользование арендатору имущество – объекты коммунальной инфраструктуры в г. Абаза, предназначенные для водоснабжения, по перечню, указанному в приложении № 1 к настоящему договору (далее - имущество) (п. 1.1. договора).

Согласно приложению №1 к договору от 21.11.2014 в перечень имущества входят следующие водопроводные сети Абаза 1: Республика Хакасия: <...> у. ФИО5, ул. Глинки, ул. Герцена, ул. Хакасская, ул. Чайковского, ул. Горького, ул. Транспортная, ул. Рудная, ул. 1-й Рудный проезд, 2-й Рудный проезд, 1-й Школьный проезд, 2-й Школьный проезд, ул. Больничная, ул. Рыночная, ул. Гагарина, ул. Пролетарская, ул. Фестивальная, ул. Стадионная, ул. Осипенко, кадастровый номер № 19:09:000000:408.

По акту приема-передачи от 21.11.2014 арендодателем ГУП РХ «Хакресводоканал» вышеуказанное имущество передано арендатору ООО «Абаза-Энерго».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 10.01.2014 серии 19АА №592815 на основании акта приема-передачи вклада в имущество от 29.11.2013, решения единственного участника ООО «Абаза-Энерго» от 29.11.2013 собственником водопровода пожарной хозяйственной воды ТЭЦ-промплощадка, протяженностью 7986 м., инв. №2986/01, лит. Л34, расположенного по адресу: Республика Хакасия, к северу от г. Абазы, в долине ФИО6 лог, в устье реки Киня Рудная, является ООО «Абаза-Энерго», о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.01.2014 сделана запись регистрации № 19-19-05/014/2013-268.

ООО «Доверие» на основании постановления администрации г. Абазы от 13.07.2020 № 361 является гарантирующей организацией в смысле, предаваемом данному термину Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Между ГУП РХ «Хакресводоканал» (арендодатель) и ООО «Доверие» (арендатор) 01.07.2020 заключён договор аренды имущественного комплекса-объектов водоснабжения № 46/02-20, по условиям которого арендодатель принял на себя обязательства предоставить во временное владение и пользование арендатору имущество – объекты коммунальной инфраструктуры в г. Абаза, предназначенные для водоснабжения, по перечню, указанному в приложении № 1 к настоящему договору (далее - имущество) (п. 1.1. договора). Согласно п.п. 1.2. – 1.6. договора имущество, поименованное в п. 1.1. договора, передается арендодателем арендатору согласно акту приема-передачи (приложение № 2 к договору), являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора. Имущество, поименованное в п.1.1. договора, находится в государственной собственности Республики Хакасия и принадлежит арендодателю на праве хозяйственного ведения. Течение срока аренды по договору наступает с момента подписания сторонами передаточного акта и до реализации имущества или окончания конкурсного производства. Арендатор использует указанное имущество по целевому назначению в соответствии с действующим законодательством и бесперебойно обеспечивает в период эксплуатации данных объектов территорию муниципального образования город Абаза услугами водоснабжения.

Согласно приложению №1 к договору от 01.07.2020 в перечень имущества входят следующие водопроводные сети Абаза 1: Республика Хакасия: <...> у. ФИО5, ул. Глинки, ул. Герцена, ул. Хакасская, ул. Чайковского, ул. Горького, ул. Транспортная, ул. Рудная, ул. 1-й Рудный проезд, 2-й Рудный проезд, 1-й Школьный проезд, 2-й Школьный проезд, ул. Больничная, ул. Рыночная, ул. Гагарина, ул. Пролетарская, ул. Фестивальная, ул. Стадионная, ул. Осипенко, кадастровый номер № 19:09:000000:408.

По акту приема-передачи от 01.07.2020 арендодателем ГУП РХ «Хакресводоканал» вышеуказанное имущество передано арендатору ООО «Доверие».

Между ООО «Абаза-Энерго» (организация ВКХ) и ООО «Абазинский рудник» (абонент) (в редакции дополнительного соглашения № 1 к договору) заключён договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.10.2016 № 7020509004276, по условиям которого, организация ВКХ приняла на себя обязательства по отпуску абоненту холодной воды, осуществлению водоотведения и очистке принимаемых от него сточных вод в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, с объектов промплощадки ООО «Абаканский рудник» (п. 1.1 договора). Согласно п. 1.2., 1.3. договора абонент обязан оплачивать услуги по отпуску холодной воды, водоотведению и очистке сточных вод. Абонент обязан соблюдать условия и режимы потребления холодной воды и сброса сточных вод в системы коммунальной канализации. Прием дренажных вод и поверхностного стока с территории городов, предприятий, организаций, учреждений и промышленных площадок в системы коммунальной канализации не допускается.

Комиссией в составе главного инженера ООО «Доверие» С.А. Гонза и представителя администрации г. Абазы ФИО7 составлен акт ООО «Доверие» от 18.05.2021 о том, что 18.05.2021 в сопровождении начальника турбинного цеха ФИО8 проведено обследование насосной станции, расположенной на территории ТЭЦ ООО «Абаза-Энерго». В результате обследования установлено, что насос НПП-1 через прибор учёта УЗР-В-М по трубопроводу Ду-250 мм подаёт воду на промплощадку шахты ООО «Абазинский рудник», протяженность трубопровода до первого разветвления на промплощадке 3400 метров, показания прибора учёта на момент обследования: 18.05.2021 составляют 00,022380.

Полагая, что обществом с ограниченной ответственностью «Абазинский рудник» допущен факт самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения, истец 03.06.2021 вручил ответчику претензию с требованием об оплате задолженности в сумме 4 123 299 рублей 04 копейки за октябрь 2020 года.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, общество с ограниченной ответственностью «Доверие» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства и доводы иска, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Из материалов дела следует, что настоящий спор между сторонами возник из правоотношений в сфере ресурсоснабжения, в частности холодного водоснабжения и услуг по водоотведению, которые регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами в сфере водоснабжения, водоотведения, в частности Федеральным законом oт 07.12.2011 № 416-Ф3 «О водоснабжении водоотведения» (далее - Закон о водоснабжении) и принятыми в соответствии с ним Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Статьёй 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539–547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным с водоснабжением через присоединённую сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьёй 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьёй 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать энергию в количестве, предусмотренном договором. Количество поданной энергоснабжающей организацией и используемой абонентом энергии определяется в соответствии с данными учёта о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьёй 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 3 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении и пункта 18 Правил № 644 договор водоснабжения и водоотведения является публичным договором.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В части 1 статьи 7 Закона о водоснабжении предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Часть 2 указанной статьи предусматривает, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

В соответствии с абзацем одиннадцатым пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения (часть 10 статьи 20 Закона о водоснабжении, пункта 14 Правил № 776).

При самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется с применением метода, указанного в подпункте «а» пункта 16 Правил № 776.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ по общему правилу каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании частей 2, 4 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Таким образом, в силу процессуальных норм истец обязан доказать суду в рассматриваемом случае надлежащими доказательствами следующее: факт самовольного (несанкционированного) присоединения объекта ответчика к централизованным сетям истца; факт пользования ответчиком водой посредством сетей ответчика; срок (длительность) такого присоединения; иные переменные, используемые при расчете.

В свою очередь, ответчик (при наличии у него возражений) обязан опровергнуть приведенные истцом обстоятельства в обоснование своих требований к нему.

В подтверждение факта самовольного подключения ответчика к централизованной системе водоснабжения и периода начисления платы за потребленный ресурс общество с ограниченной ответственностью «Доверие» представило акт от 18.05.2021, составленный комиссией в составе главного инженера ООО «Доверие» С.А. Гонза и представителя администрации г. Абазы ФИО7, из содержания которого следует, что 18.05.2021 в сопровождении начальника турбинного цеха ФИО8 проведено обследование насосной станции, расположенной на территории ТЭЦ ООО «Абаза-Энерго». В результате обследования установлено, что насос НПП-1 через прибор учёта УЗР-В-М по трубопроводу Ду-250 мм подаёт воду на промплощадку шахты ООО «Абазинский рудник», протяженность трубопровода до первого разветвления на промплощадке 3400 метров, показания прибора учёта на момент обследования: 18.05.2021 составляют 00,022380.

Вместе с тем, указанные в акте сведения не подтверждены какими-либо доказательствами, при том, что акт составлен в отсутствие представителя ответчика. Иные доказательства, в том числе материалы фото- или видеофиксации к акту не приложены и в дело не представлены. Доказательства того, что названный акт направлен ответчику для ознакомления, также не представлены.

Ответчик факт самовольного подключения не признал, кроме того, ответчик указал на то, что между ООО «Абаза-Энерго» (организация ВКХ) и ООО «Абазинский рудник» (абонент) заключён договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.10.2016 № 7020509004276 (в редакции дополнительного соглашения № 1 к договору), по условиям которого, организация ВКХ приняла на себя обязательства по отпуску абоненту холодной воды, осуществлению водоотведения и очистке принимаемых от него сточных вод в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором с объектов промплощадки ООО «Абаканский рудник» (п. 1.1 договора).

ООО «Абазинский рудник» за холодное водоснабжение, осуществляемое на промплощадку, производит оплату исходя из показаний прибора учета Акустрон № 02080. Свидетельством о поверке № 316931/104010-2019 подтверждается, что расходометр ультразвуковой со счетчиком «Акустрон» модель УЗР-В-М заводской номер 02080 является пригодным к применению, о чем имеется отметка в его паспорте.

В спорный период согласно акту от 02.11.2020 об отпуске питьевой воды ТЭЦ ООО «Абаза-Энерго», ответчику осуществлен отпуск воды в объеме 69 450 м2. На основании счет-фактуры № 2810 от 31.10.2020, выставленной ООО «Абаза-Энерго», акта выполняемых работ № 2810 от 31.10.2020 платежным поручением № 61 от 18.01.2021 ООО «Абазинский рудник» произвел оплату по договору № 7020509004276 от 01.10.2016 в размере 1 304 271 рубль за октябрь 2020 года.

Из материалов дела следует, что водопровод пожарной хозяйственной воды ТЭЦ-промплощадка ООО «Абазинский рудник» (далее трубопровод, кадастровый (условный) номер 19:09:010101:502), протяженностью 7986 м., расположенный в Республике Хакасия, к северу от г. Абазы, в долине ФИО6 лог, в устье реки Киня Рудная, предназначен для поставки холодной воды на промплощадку ООО «Абазинский рудник».

Данный трубопровод принадлежит ООО «Абаза-Энерго» на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10 января 2014 г. сделана запись регистрации № 19-19-05/014/2013-286.

Возражая против доводов истца, ООО «Абаза-Энерго» указало в отзыве на исковое заявление, что отсутствуют иные абоненты, подключенные к данному трубопроводу. Указанный трубопровод никогда не входил в состав муниципального или иного имущества, не был объектом аренды, эксплуатировался и обслуживался только ООО «Абаза-Энерго».

Как следует из представленных доказательств, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 и ст. 8 и ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» постановлением главы г. Абаза № 1099 от 27.12.2013 утверждены схемы водоснабжения и водоотведения в г. Абаза, которые опубликованы на официальном сайте администрации города Абазы. Согласно данному постановлению водопровод пожарной хозяйственной воды ТЭЦ - промплощадка ООО «Абазинский рудник» (кадастровый (условный) номер 19:09:010101:502), протяженностью 7986 м., не входит в централизованную систему холодного водоснабжения г. Абазы и не отражен в самой схеме водоснабжения по городскому району Абаза - 1. Доказательства, опровергающие данный факт истцом в материалы дела не представлены.

Проанализировав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что в деле отсутствуют надлежащие доказательства, подтверждающие как факт самовольного подключения ответчиком к сетям водоснабжения в заявленный период, так и факт потребления ответчиком ресурсом, подаваемым истцом через централизованную систему холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Учитывая изложенное, в удовлетворении иска следует отказать.

Государственная пошлина по делу составляет 43 617 рублей. При принятии иска к производству истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения спора по существу. По результатам рассмотрения спора государственная пошлина подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета в размере 43 617 рублей.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 170, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Отказать в удовлетворении иска.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Доверие» в доход федерального бюджета 43 617 (сорок три тысячи шестьсот семнадцать) руб. государственной пошлины.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.


Судья С.М. Тропина