Решение от 23 октября 2017 г. по делу № А56-53729/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-53729/2017
24 октября 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Дашковской С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коноваленко Я.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ООО "Стройэнергомонтаж" (адрес: Россия 30202, <...>, ОГРН: <***>);

ответчик: Ассоциация "Центр объединения строителей "Сфера-А" (адрес: Россия 191028, <...>, лит. А; ОГРН: <***>);

третье лицо: Ассоциация Саморегулируемая организация региональное отраслевое объединение работодателей "Орловское региональное объединение строителей" (адрес: 302028, <...>)

о признании недействительными решений, об обязании совершить действия,

при участии от истца ФИО1 (доверенность от 25.07.2017),

установил:

ООО "Стройэнергомонтаж" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Ассоциации "Центр объединения строителей "Сфера-А" (далее – Ассоциация) о признании недействительными решений заседаний совета Ассоциации, оформленных протоколом от 09.06.2017 № 103 в части применения мер дисциплинарного воздействия в виде приостановления действия свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства в отношении Общества, протоколом от 21.06.2017 № 110 в части применения мер дисциплинарного воздействия в виде прекращения ранее приостановленного свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и об исключении из членов Ассоциации; об обязании Ассоциации исключить Общество из реестра членов Ассоциации с 01.06.2017 в связи с добровольным прекращением членства в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации Общества; об обязании ответчика перечислить денежные средства в размере 300 00 руб., внесенные Обществом в компенсационный фонд, на счет Ассоциации Саморегулируемой организации региональное отраслевое объединение работодателей "Орловское региональное объединение строителей" (далее – Организация).

Определением от 07.09.2017 Организация привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ответчик в отзыве возражает против удовлетворения заявленных требований, указывая, что решение о приостановлении действия свидетельства о допуске принято ввиду неисполнения Обществом обязанности по представлению действующего договора страхования гражданской ответственности, а также ввиду наличия иных выявленных в соответствии с актом контрольной комиссии Ассоциации от 21.02.2017 № 936 нарушений; к уведомлению о прекращении членства истца в Ассоциации не приложены документы, подтверждающие принятие органами управления Общества решения о добровольном прекращении членства в Ассоциации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию, а также доказательства наличия у лица, подписавшего уведомление, полномочий на совершение указанных действий; на отсутствие оснований для перечисления денежных средств указанному Обществом лицу, поскольку истцом не представлены доказательства внесения взноса на восполнение взноса в компенсационный фонд в соответствии с решением совета Ассоциации, оформленного протоколом от 03.04.2017 № 57.1.

Третье лицо в отзыве указывает на обоснованность заявленных требований.

В судебном заседании представитель истца подтвердил заявленные требования.

Представители Ассоциации и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Общество с 26.04.2011 являлось членом Ассоциации, зарегистрированной 01.03.2004 Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Платежным поручением истца от 14.04.2011 № 51 на расчетный счет ответчика перечислен взнос в компенсационный фонд в сумме 300 000 руб.

Истцом в адрес ответчика 23.11.2016 направлено уведомление о добровольном прекращении членства в Ассоциации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию с 01.06.2017.

Истец 29.06.2017 обратился к Ассоциации с требованием о перечислении Организации ранее внесенного взноса в компенсационный фонд.

Оставление указанного требования без удовлетворения послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), в частности, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации. При этом членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

В силу пункта 1 статьи 55.16 ГрК РФ саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 372 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 55.6 "Прием в члены саморегулируемой организации" изложена в новой редакции. Новая редакция вступила в силу с 1 июля 2017 г.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 ГрК РФ, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса РФ установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее – Закон № 191-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 6 названной статьи членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт получения Ассоциацией заявления Общества о намерении добровольно прекратить членство в связи с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

Статьей 3.3 Закона № 191-ФЗ не предусмотрена обязанность членов саморегулируемой организации представлять документы, подтверждающие принятие решения о прекращении членства в Ассоциации, одновременно с уведомлением, указанным в этой норме.

Ассоциация не наделена правом проверять факты принятия таких решений органами управления лиц, являющихся ее членами.

Как следует из материалов дела документы, подтверждающие полномочия на подписание уведомления о добровольном прекращении членства истца в Ассоциации, в частности, приказ от 03.12.2014 о подтверждении полномочий директора Общества и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц приложены к заявлению Общества от 29.06.2017.

Таким образом, членство Общества в Ассоциации прекращено в соответствии с частью 6 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ с даты, указанной в заявлении Общества, т.е. с 01.06.2017.

Утверждение ответчика о прекращении членства истца на основании решения совета Ассоциации, оформленного протоколом от 21.06.2017 № 110 (в связи с отсутствием свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства), не принимаются судом, поскольку Ассоциация не вправе принимать какие-либо решения в отношении лица, не являющегося его членом.

Обязанность ответчика перевести средства, ранее перечисленные истцом в компенсационный фонд Ассоциации, в Организацию следует из части 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ.

Ссылка ответчика на то, что Обществом не исполнена обязанность по восполнению компенсационного фонда, в соответствии с решением общего собрания членов Ассоциации, оформленным протоколом от 23.03.2017 № 15, и решением заседания совета Ассоциации, оформленным протоколом от 03.04.2017, не принимаются судом, поскольку Обществом заявлено требование о перечислении Организации денежных средств в размере, не превышающем внесенного им взноса.

Кроме того, ответчик до принятия вышеназванных решений уведомлен Обществом о намерении прекратить членство в Ассоциации с 01.06.2017. После указанной даты оснований восполнения компенсационного фонда за счет средств Общества в целях, предусмотренных пунктом 55.16 ГрК РФ (обеспечение имущественной ответственности члена) не имеется.

Доказательства исполнения ответчиком предусмотренной частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ обязанности суду не представлены.

При таких обстоятельствах требование истца об обязании Ассоциации перечислить Организации денежные средства в вышеуказанном размере, уплаченные Обществом в компенсационный фонд, являются обоснованными, ввиду чего подлежат удовлетворению.

Членство Общества в Ассоциации прекращено на основании уведомления о добровольном прекращении членства в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию с 01.06.2017, таким образом, требование Общества о повторном прекращении членства истца в Ассоциации не подлежит удовлетворению.

Кроме того, оспариваемые Обществом решения заседаний совета Ассоциации, оформленные протоколами от 09.06.2017 № 103 и от 21.06.2017 № 110, не являются актами, непосредственно влекущими возникновение, изменение либо прекращение каких-либо прав истца по отношению к ответчику.

Удовлетворение требований Общества в части обязания Ассоциации перечислить денежные средства Организации в полном объеме восстанавливает нарушенные права истца, ввиду чего оснований для их судебной защиты иными указанными истцом способами не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

обязать Ассоциацию "Центр объединения строителей "Сфера-А" перечислить Ассоциации Саморегулируемой организации региональное отраслевое объединение работодателей "Орловское региональное объединение строителей" денежные средства в размере 300 000 руб., уплаченные ООО "Стройэнергомонтаж" в компенсационный фонд.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с Ассоциации "Центр объединения строителей "Сфера-А" в пользу ООО "Стройэнергомонтаж" 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Дашковская С.А.