Решение от 3 декабря 2019 г. по делу № А40-286593/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-286593/19-21-1362
г. Москва
03 декабря 2019 года
Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Гилаева Д.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Суслиной Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Азиатско-Тихоокеанская Торговая Компания» (692922, ПРИМОРСКИЙ КРАЙ, ГОРОД НАХОДКА, УЛИЦА ПОГРАНИЧНАЯ, ДОМ 6, ОФИС 313, ОГРН: 1122508004904, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2012, ИНН: 2508112942)

к Московской областной таможне (124498, МОСКВА ГОРОД, ГОРОД ЗЕЛЕНОГРАД, ПРОСПЕКТ ГЕОРГИЕВСКИЙ, ДОМ 9, ОГРН: 1107746902251, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: 7735573025)

о взыскании процентов в сумме 10 417 руб. 91 коп. на сумму излишне взысканных таможенных платежей по таможенной декларации на товары № 10130210/270916/0025769

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Азиатско-Тихоокеанская Торговая Компания» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Московской областной таможне (далее – ответчик, таможенный орган, МОТ) о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по таможенной декларации на товары № 10130210/270916/0025769в размере 10 417 руб. 91 коп.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «АТК» с целью оформления товаров, прибывших в адрес общества по контракту № АНЮ от 11.09.2014, подана декларация на товары № 10130210/270916/0025769 в Московскую областную таможню.

По результатам контроля таможенной стоимости ввезенного товара, Московская областная таможня, выявила риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товара, в связи, с чем 27.09.2016 года принято решение о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости.

В процессе таможенного оформления и таможенного контроля были представлены коммерческие документы, которые позволяли сделать вывод о структуре таможенной стоимости товаров по спорной декларации на товары, а также подтверждали заявленные декларантом сведения.

Заявителем исполнена обязанность по декларированию и документальному подтверждению стоимости товара, представлены все зависящие от него документы, как при декларировании, так и по требованию таможенного органа.

По результатам дополнительной проверки 28.09.2017 г. Московской областной таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 10130210/270916/0025769.

В целях обеспечения своевременного выпуска товаров, Заявитель уплатил сумму доначисленных таможенных пошлин и налогов (КДТ 1 от 28.09.2016) размере 273 581,22 руб.

Общество, не согласившись с решением таможенного органа о корректировке таможенной стоимости, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Московской областной таможни от 20.09.2016 о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ № 10130210/270916/0025769.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 05.07.2017 по делу № А40-253301/2017, требования заявителя удовлетворены, решение МОТ от 28.09.2016года признано незаконным.

Однако, 23.03.2017 Можайским таможенным постом (центр электронного декларирования) МОТ вынесено новое решение о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ №10130210/270916/0025769.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 18.09.2017 по делу № А40-108531/2017, требования заявителя удовлетворены, решение МОТ от 23.03.2017 года признано незаконным.

Также в порядке ст. 90 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), ст. 147 Закона №311-Ф3 общество обратилось к МОТ с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей от 23.11.2017 № АТ-3663.

22.12.2017 таможенным органом произведен возврат излишне уплаченных таможенных платежей по платежным поручениям № 624418, № 623954.

Полагая, что таможенный орган произвел возврат излишне взысканных таможенных платежей с нарушением установленных таможенным законодательством сроков, истец обратился в суд с указанным заявлением о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по таможенной декларации на товары № 10130210/270916/0025769 в размере 10 417 руб. 91 коп.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

С 01.01.2018в ЕАЭС осуществляется единое таможенное регулированиев соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с положениями Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астана 29.05.2014) (далее - Договор).

В силу статьи 444 ТК ЕАЭС Настоящий Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

По отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, возникшим до вступления настоящего Кодекса в силу, настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных статьями 448 - 465 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 444 ТКЕАЭС).

До вступления в силу ТК ЕАЭС таможенное регулирование в ЕАЭС осуществлялось в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27.11.2009 и иными международными договорами государств - членов, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 Договора в право ЕАЭС (статья 101 Договора).

Согласно части 1 статьи 147 ФЗ № 311 излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу части 6 той же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Данная норма ФЗ № 311 носит императивный характер.

Следовательно, при возврате излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов плательщику, МОТ обязана начислить и проценты по части 6 статьи 147 ФЗ № 311.

Однако, МОТ перечислила заявителю только излишне уплаченный таможенные пошлины и налоги (НДС).

Согласно пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», указано что, при разрешении споров, связанных возвратом таможенных платежей, судам следует исходить из того, что таможенные пошлины, налоги считаются взысканными, если их перечисление в бюджет произведено в связи с принятием соответствующего решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей.

Следовательно, добровольное внесение изменений в декларацию на товары и перечисление таможенных платежей в соответствии с внесенными во исполнение решения таможенного органа изменениями со стороны декларанта не является препятствием для последующего возврата таких платежей, как излишне взысканных.

Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О).

В результате действий МОТ заявитель был лишен возможности пользоваться своими денежными средствами излишне уплаченными (взысканными) в качестве таможенных пошлин и налогов с момента их уплаты и до момента их возврата МОТ.

Согласно пункту 33 постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 № 18 разъяснено, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей, установленные частью 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ проценты, начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона № 311-ФЗ, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет.

Дата начала периода начисления процентов по ДТ № 10130210/270916/0025769, это дата списания денежных средств МОТ от 28.09.2016. Подтверждается отчетом о расходовании денежных средств от 01.06.2018 № 17-26/22318.

Заявитель производит расчет процентов со дня, следующего за днем уплаты (взыскания) таможенных пошлин, налогов, по день его фактического возврата. Указанный метод полностью соответствует ст. 147 ФЗ № 311 и п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства».

Поскольку за период с 09.11.2016 по 31.10.2017 у таможенного органа в пользовании находились излишне взысканные таможенные платежи, общество на указанный выше период начислило на сумму излишне взысканных таможенных платежей проценты.

При расчете процентов заявителем применено количество - 366 и 365 дней в году, поскольку согласно разъяснениям, данным п. 33 постановления Пленума ВС РФ № 18, расчет процентов производится рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой.

Вместе с тем, согласно постановлению Правительства РФ от 08.12.2015 № 1340, а также Указанию Центрального Банка РФ от 11.12.2015 №3 894-У вместо рефинансирования применяется ключевая ставка Банка России.

В период нарушения срока возврата действовали ключевые ставки: 10,0% с 19.09.2016 (Информация Банка России от 16.09.2016), 9,75 % с 27.03.2017 (Информация Банка России от 24.03.2017), 9,25 % со 02.05.2017 (Информация Банка России от 28.04.2017), 9 % с 19.06.2017 (Информация Банка России от 16.06.2017), 8,50 % с 18.09.2017 (Информация Банка России от 15.09.2017), 8,25 % с 30.10.2017 (Информация Банка России от 27.10.2017), 7,75 % с 18.12.2017 (Информация Банка России от 15.12.2017).

Задолженность, руб.

Период просрочки

Процентная ставка



Дней в

году



Проценты, руб.



с
по

дни



[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[1]х[4]х[5]/[6]


273 581,22

29.09.2016

31.12.2016

94

10%

366

7 026,40


273 581,22

01.01.2017

26.03.2017

85

10%

365

6 371,07


273 581,22

27.03.2017

01.05.2017

36

9,75%

365

2 630,88


273 581,22

02.05.2017

18.06.2017

48

9,25%

365

3 327,95


273 581,22

19.06.2017

17.09.2017

91

9%

365

6 138,71


273 581,22

18.09.2017

29.10.2017

42

8,50%

365

2 675,85


273 581,22

30.10.2017

17.12.2017

49

8,25%

365

3 030,01


273 581,22

18.12.2017

22.12.2017

5
7,75%

365

290,45


Итого:

450



31 491,32


Проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10130210/2709116/0025769, за период с 29.09.2016 по 22.12.2017 составили 31 491,32 рублей.

Учитывая изложенное, считаем, что ООО «АТК» имеет законное право на получение процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10130210/2709116/0025769, за период с 29.09.2016 по 22.12.2017 составили 31 491,32 рублей.

Расчет заявителем суммы процентов судом указанной части подлежат удовлетворению.

Требование заявителя о взыскании судебных расходов суд также находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Статьей 112 АПК РФ предусмотрено, что вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

При этом, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от 13.08.2004 г. № 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснил о возможности рассмотрения арбитражным судом заявления о распределении судебных расходов в том же деле и тогда, когда оно подано, и после принятия решения судом первой инстанции.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2007 года № 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах" лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

Размер и факт выплаты судебных расходов подтверждены договором на оказание юридических услуг от 17.01.2015, согласно которого ООО «Трансгрупп» (далее - Исполнитель, представитель) принимает на себя обязательства по представлению интересов ООО «АТК» (далее - Заказчик) в арбитражном суде.

В рамках исполнения указанного договора ООО «Трансгрупп» оказывает услуги по подготовке документов и представительству интересов Заказчика в Арбитражном суде Приморского края.

Исполнитель принял на себя обязательства по представлению интересов ООО «АТК» по делу о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей.

К данному договору по оказываемым услугам стороны согласовывают протокол согласования цены содержащей: наименование и содержание услуги, стоимость услуг и при необходимости порядок оплаты. Стороны согласовали стоимость услуг в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей 00 копеек.

Факт оплаты услуг подтверждается платежным поручением № 506 от 08.08.2018.

Также факт несения Заявителем вышеуказанных расходов подтверждается следующими документами: договором на оказание юридических услуг от 17.01.2015; имеющимися в материалах дела копией доверенности ООО «АТК» на представителя Давыденко А.В. от 08.07.2019 № 01-2019; протоколом согласования цены от 03.08.2018 (Приложение к договору на оказание юридических услуг от 17.01.2015); счетом от 08.08.2018 № 1023 на сумму 50 000,00 рублей; платежным поручением от 08.08.2018 № 506 на сумму 50 000,00 рублей; актом сдачи-приемки оказанных услуг № 836 от 08.08.2018 на сумму 50 000,00 рублей;

Исходя из принципа разумности, временных затрат и объема оказанных представителем услуг, суд, оценив размер истребуемой заявителем суммы, установил, что данная сумма разумные пределы не превышает, в связи с чем требование истца о взыскании судебных расходов на услуги представителя в размере 10 000 руб. подлежат удовлетворению.

Госпошлина распределяется в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относится на ответчика.

Расходы заявителя по уплате государственной пошлине в размере 2 000 руб. распределяется по правилам ст. 110 АПК РФ и относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 123, 124, 156, 167-170, 176, АПК РФ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Взыскать с Московской областной таможни в пользу Общества с ограниченной ответственности «Азиатско-Тихоокеанская Торговая Компания» 10 417 (Десять тысяч четыреста семнадцать рублей 91 копейка) руб. 91 коп., а так же расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

Взыскать с Московской областной таможни в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлине в размере 2000 (две тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд



Судья Гилаев Д.А.