Решение от 22 июля 2022 г. по делу № А55-13662/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-13662/2022
22 июля 2022 года
город Самара




Арбитражный суд Самарской области


в составе судьи

ФИО1,


рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению


государственного бюджетного учреждения "Безопасность дорожного движения" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)


к обществу с ограниченной ответственностью «Авангард» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)



о взыскании

установил:

ГБУ "Безопасность дорожного движения" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Авангард", в котором просит взыскать ущерб в счет возмещения причиненного вреда автомобильной дороге в размере 98 676 руб. 59 коп.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 18.05.2022г. исковое заявление принято для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью Транспортно-экспедиционная компания «Пегас».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. При этом материалы дела в электронном виде были размещены в режиме ограниченного доступа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (часть 2 статьи 228 Кодекса).

Согласно отчету о публикации судебных актов, размещенных на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел», исковое заявление размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 11.05.2022г.

Ответчиком в дело представлен отзыв на исковое заявление, в котором он просит исковые требования удовлетворить частично в размере 45 385,40 руб., указывая, что истцом необоснованно в расчете применены превышения по первой и второй осям 6% и 5,3%, тогда как фактическое превышение нагрузки составляло 4,8% и 4,2%.

Третье лицо представило пояснения по делу, в которых подтвердило, что в отношении транспортного средства было установлено превышение допустимых весовых параметров транспортного средства, в связи с чем был составлен Акт № 4012 от 07.04.2021г. и возбуждено дело об административном правонарушении. Третье лицо также не согласно с расчетом истца по основаниям, аналогичным отзыву ответчика и просит иск удовлетворить частично в сумме 45 385,40 руб.

16.06.2022г. от истца в дело поступило заявление об уточнении исковых требований, в которых он просит взыскать с ООО «Авангард» плату в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования регионального значения в сумме 97 660 руб. 64 коп.

Согласно ч.1 ст.49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В связи с тем, что вышеуказанное заявление истца не противоречит закону, нормативным правовым актам, не нарушает интересы других лиц, суд, руководствуясь частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворяет заявление истца об уменьшении исковых требований

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что обществу с ограниченной ответственностью «Авангард» на праве собственности принадлежит транспортное средство Грузовой тягач седельный КАМАЗ 5490-S5 государственный регистрационный номер <***> что подтверждается представленной РЭО ГИБДД УМВД по г.Тольятти карточкой учета транспортного средства.

По транспортной накладной на указанном транспортном средстве осуществлялась перевозка груза массой 8 тонн по маршруту <...> АО «АВТОВАЗ» до АО «ОДК-СТАР» <...>. Сдача груза к перевозке 07.04.2021г. Перевозчик АО «Автовазтранс», водитель ФИО2

На транспортное средство КАМАЗ 5490-S5 государственный регистрационный номер <***> на 07 апреля 2021г. ООО ТЭК «Пегас» был выписан Путевой лист № 132 для выполнения водителем ФИО2 задания по маршруту Тольятти -Пермь в период по 12.04.2021г.

07 апреля 2021г. в 18 часов 42 минуты на пункте весового контроля ППВК-41, расположенном на автомобильной дороге 261 гр.Самарской обл. – гр.Удмуртсской Республики, было произведено взвешивание транспортного средства Камаз 5490-С5 государственный регистрационный номер <***> с полуприцепом Шмитц ВЕ863463, с количеством осей 5, принадлежащих ООО «Авангард».

По результатам взвешивания транспортных средств составлен Акт № 4012 от 07.04.2021г., из которого следует, что транспортным средством допущено превышение допустимых нормативов весовых параметров транспортного средства в размере 6 000т на одну ось, а именно: по первой оси на 4,8% или 0,290т за вычетом погрешности измерения 0,070т, по второй оси на 0,250т или на 4,2% за вычетом погрешности измерения 0,070т.

Согласно расчетного листа к акту составлен расчет размера вреда за превышение допустимых нагрузок на участке с установленной нормативной нагрузкой 6 тонн - 168,02км, составивший 98676 руб. 59 коп.

16.04.2021г. истцом ответчику направлялось требование о возмещении вреда нанесенного автомобильным дорогам регионального значения в указанной сумме.

В связи с неудовлетворением требования ответчиком в добровольном порядке, истец обратился в суд с рассматриваемым иском, в котором просит взыскать с ответчика ущерб в счет возмещения причиненного вреда автомобильной дороге в размере 98 676 руб. 59 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Закон № 257-ФЗ).

Согласно п.п.1, 2 ст.31 Закона № 257-ФЗ (в редакции, действующей на момент составления акта от 09.09.2017) движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, либо тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Пунктом 6 ст.31 Федерального закона № 257-ФЗ (в редакции действующей на момент составления Акта № 857) установлено, что для получения специального разрешения, указанного в части 1 или 2 настоящей статьи, требуется в том числе: согласование в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов; возмещение владельцем тяжеловесного транспортного средства вреда, который будет причинен таким транспортным средством, в порядке, установленном частью 12 настоящей статьи.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков, могут устанавливаться временные ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением кабинета министров Республики Татарстан от 25 марта 2021 года N 167 "О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенным на территории Республики Татарстан в 2021 году" было введено с 1 апреля по 30 апреля 2021 года временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Татарстан с превышением предельно допустимой нагрузки на ось транспортного средства 6 тонн.

Весовой контроль транспортных средств на автомобильных дорогах в Республике Татарстан осуществляется государственной инспекцией безопасности дорожного движения министерства внутренних дел по Республике Татарстан согласно компетенции, установленной Положением о государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711.

Постановлениями кабинета министров Республики Татарстан от 26 июня 2003 года N 337 "О преобразовании республиканского государственного унитарного предприятия "Безопасность дорожного движения" на Республиканское государственное учреждение "Безопасность дорожного движения", от 26 декабря 2012 года N 1155 о государственном бюджетном учреждении "Безопасность дорожного движения" на данное предприятие возложено оказание содействия органам ГИБДД МВД по Республике Татарстан в осуществлении организации контроля и пресечения несанкционированных перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов, в том числе путем взвешивания автотранспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования Республики Татарстан, для проверки их соответствия установленным нормативным весовым параметрам.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.12 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ).

Размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (пп.2 п.13 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ).

Размер вреда, причиняемого транспортными средствами определяется согласно постановлению кабинета министров Республики Татарстан от 02 сентября 2010 года N 699 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Татарстан, и о внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты кабинета министров Республики Татарстан".

При этом в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 февраля 2019г. № 129 (в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.10.2019г. № 901), организацией, уполномоченной осуществлять расчет платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам тяжеловесным транспортом, в республике Татарстан является ГБУ «Безопасность дорожного движения».

Истцом на основании указанных Постановлений произведен расчет размера ущерба, причиненного автомобильной дороге, с учетом тарифа 13 506 руб., установленного для превышения допустимой нагрузки на ось транспортного средства на 4,2% и 4,8%, путем умножения его на количество пройденных километров 1,6802км и на индекс-дефлятор на текущий год 2,1518.

Довод ответчика о том, что истцом при расчете необоснованно применены превышения по первой и второй осям в размере 6% и 5,3%, а не зафиксированные актом превышения в 4,2% и 4,8%, судом отклоняется, поскольку в уточненных исковых требованиях истец учел данные замечания.

В соответствии с п.2 Постановления кабинета министров Республики Татарстан от 02 сентября 2010 года N 699 размер вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства (Пр), по формуле: Пр = (Рпм + (Рпом1 + Рпом2 + ... + РпомI)) x S x ТТГ, где:

Рпм - размер вреда при превышении значения допустимой массы транспортного средства, рублей на 100 километров;

Рпом1, Рпом2, ..., Рпомi - размер вреда при превышении значений допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, рублей на 100 километров;

1, 2, i - порядковый номер осей транспортного средства, по которым имеется превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства;

S - протяженность участка автомобильной дороги, сотни километров;

Ттг - базовый компенсационный индекс текущего года.

Согласно п.3 Постановления Базовый компенсационный индекс текущего года (ТТГ) рассчитывается по формуле: ТТГ = ТПГ x IТГ, где:

ТПГ - базовый компенсационный индекс предыдущего года (базовый компенсационный индекс 2008 года принимается равным 1, Т2008 = 1, Т2020 = 2,0671);

IТГ - индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на год планирования (при расчете на период более одного года - произведение индексов-дефляторов на соответствующие годы), разработанный Министерством экономического развития Российской Федерации для прогноза социально-экономического развития и учитываемый при формировании федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Таким образом, истцом при расчете размера ущерба обоснованно применено умножение на индекс-дефлятор на текущий год, что отсутствует в контррасчете ответчика, и вследствие чего его нельзя признать верным.

Вина в причинении ущерба автомобильным дорогам в результате допущенных им как собственником транспортного средства превышений нагрузок на оси транспортного средства ответчиком не оспаривается.

Сам факт правонарушения подтверждается помимо вышеизложенного Постановлением по делу об административном правонарушении от 04.06.2021г., которым было установлено, что 07 апреля 2021 года в 18 часов 42 минуты по адресу: <...> км автодороги Кузайкино-Нурлат, при проведении государственного контроля было проверено транспортное средство марки КАМАЗ рег.знак <***> принадлежащее ООО «Авангард» с полуприцепом Шмитц рег. Знак <***> принадлежащем ООО «Авангард», на котором осуществляло перевозку груза согласно путевому листу от 07.04.2021г. № 132 ООО ТЭК «Пегас» под управлением водителя ФИО2, с нарушением установленных правил, а именно:

Движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на переднюю и заднюю оси транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения. Превышение допустимой нагрузки на переднюю одиночную односкатную ось транспортного средства (тягача) составило 4,8%, согласно акту определения весовых параметров ТС от 07.04.2022г. № 4012. Превышение допустимой нагрузки на заднюю одиночную двухскатную ось транспортного средства (тягача) составило 4,2%, согласно того же акта.

Постановлением установлено, что нарушены требования: ч.1, ч.2 ст.29 и ч.2 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», приложения 2 Постановления Правительства РФ от 21.12.2020г. № 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п.2.1.1. Правил дорожного движения РФ», Постановления Кабинета Министров Республики Татарстаан № 167 от 25.03.2021г. «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенных на территории Республики Татарстан в 2021 году», за которое предусмотрена ответственность по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, на основании установленных для данной категории споров принципов равноправия и состязательности сторон, изучения доводов участвующих в деле лиц и оценки представленных в дело доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования обоснованными, документально подтвержденными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины следует возложить на ответчика, взыскав в пользу истца в сумме 2000 (Две тысячи) руб. 00 коп.



Руководствуясь ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Уменьшение исковых требований принять. Сумму иска считать равной 97 660 руб. 64 коп.

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авангард» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу государственного бюджетного учреждения "Безопасность дорожного движения" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге, в сумме 97 660 (Девяносто семь тысяч шестьсот шестьдесят) руб. 64 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 (Две тысячи) руб. 00 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авангард» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 1906 (Одна тысяча девятьсот шесть) руб. 00 коп.


Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
ФИО1