Решение от 4 декабря 2023 г. по делу № А04-7588/2023

Арбитражный суд Амурской области (АС Амурской области) - Гражданское
Суть спора: Коммерческая концессия - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



17/2023-117494(1)



Арбитражный суд Амурской области 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163 тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А04-7588/2023
г. Благовещенск
04 декабря 2023 года

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи А.А. Стовбуна,

протокол вел секретарь судебного заседания Р.В. Галичанина,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление муниципального казенного учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом

Администрации Белогорского муниципального округа (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Районный водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о возложении обязанности,

при участии в заседании: от истца: ФИО1 – дов. № 01-27-4372 от 30.12.2022 установил:

в Арбитражный суд Амурской области обралось муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации

Белогорского муниципального округа к обществу с ограниченной ответственностью

«Районный водоканал» с исковым заявлением о возложении обязанности предоставить обеспечение исполнения соглашения в виде безотзывной банковской гарантии в

соответствии с условиями концессионного соглашения от 15.03.2019 № 3.

Ответчик отзыв на иск не представил, заявил о намерении заключить мировое соглашение.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области отзыв на иск не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

Между Администрацией Белогорского района (концедент), Амурской областью (субъект Российской Федерации) и обществом с ограниченной ответственностью

«Районный водоканал» (концессионер) спорное концессионное соглашение в отношении

объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности Белогорского района. Имущество, являющееся объектом концессионного соглашения, передано

концедентом и принято концессионером без замечаний.

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными

подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

22 мая 2020 г. принят Закон Амурской области № 531-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Белогорского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Белогорский муниципальный округ Амурской области» согласно которому сельские поселения, входящие в состав Белогорского района Амурской

области, были преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципальное образование - Белогорский муниципальный округ Амурской области. Белогорский муниципальный округ на основании Закона Амурской области от 22.05.2020 года № 531- ОЗ «О преобразовании сельских поселений Белогорского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Белогорский муниципальный округ Амурской области» является правопреемником Администрации Белогорского района. В связи с ликвидацией МКУ Комитет по управлению имуществом Белогорского района было

создано муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа. В соответствии с п. 1.1.1 Положения о Муниципальном казенном учреждении Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Белогорского муниципального округа, утвержденному Постановлением Главы Белогорского муниципального округа № 14 от 18.12.2020 года, вновь созданное Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа является правопреемником Муниципального казенного учреждения Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Белогорского района. Согласно п. 3.1.10. Положения о Муниципальном казенном учреждении Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Белогорского

муниципального округа, утвержденному Постановлением Главы Белогорского муниципального округа № 14 от 18.12.2020 года, Комитет участвует на стороне концедента

в части полномочий по передаче объектов концессионного соглашения, а также прав владения и пользования имуществом, входящим в состав концессионного соглашения.

Согласно п. 4 ст. 42 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О

концессионных соглашениях» по концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, банковская гарантия должна быть непередаваемой и соответствовать утвержденным Правительством Российской Федерации требованиям к таким гарантиям, в том числе к определению величины такой гарантии. Указанная величина подлежит обязательному отражению в концессионном соглашении в виде процентного значения от суммы обязательств концессионера по его расходам на создание и (или) реконструкцию (модернизацию) объекта концессионного соглашения.

Банковская гарантия должна быть непередаваемой и соответствовать иным требованиям постановления Правительства РФ от 19.12.2013 № 1188 «Об утверждении требований к банковской гарантии, предоставляемой в случае, если объектом

концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем».

Согласно разделу 12 концессионного соглашения, концессионер обязан

предоставить обеспечение исполнения обязательств по настоящему соглашению в виде безотзывной банковской гарантии.

Неисполнение ответчиком обязанности по предоставлению гарантии послужило основанием для обращения в суд с настоящим требованием.

В силу ст. 368 ГК РФ,

1.По независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом

обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией

обязательства. Требование об определенной денежной сумме считается соблюденным, если условия независимой гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную

сумму на момент исполнения обязательства гарантом.

2. Независимая гарантия выдается в письменной форме (пункт 2 статьи 434),

позволяющей достоверно определить условия гарантии и удостовериться в подлинности ее выдачи определенным лицом в порядке, установленном законодательством, обычаями или соглашением гаранта с бенефициаром.

3. Независимые гарантии могут выдаваться банками или иными кредитными организациями (банковские гарантии), а также другими коммерческими организациями.

К обязательствам лиц, не указанных в абзаце первом настоящего пункта и выдавших независимую гарантию, применяются правила о договоре поручительства.

4. В независимой гарантии должны быть указаны: дата выдачи; принципал;

бенефициар; гарант; основное обязательство, исполнение по которому обеспечивается гарантией; денежная сумма, подлежащая выплате, или порядок ее определения; срок

действия гарантии; обстоятельства, при наступлении которых должна быть выплачена сумма гарантии.

Доказательств исполнения условий спорного концессионного соглашения не представлено, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению, суд

устанавливает месячный срок для исполнения Решения суда.

Претензионный порядок по данной категории споров не предусмотрен.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по заявленным требованиям составляет 6 000 руб., истец освобождён от ее уплаты.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ госпошлина относится на ответчика и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Районный водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность предоставить обеспечение исполнения соглашения в виде безотзывной банковской гарантии в соответствии с условиями концессионного соглашения от 15.03.2019 № 3 в месячный срок со дня вступления Решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Районный водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья А.А. Стовбун



Суд:

АС Амурской области (подробнее)

Истцы:

МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа (подробнее)

Ответчики:

ООО "Районный Водоканал" (подробнее)

Судьи дела:

Стовбун А.А. (судья) (подробнее)