Решение от 20 января 2021 г. по делу № А27-23845/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 45-10-16

e-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А27-23845/2020
город Кемерово
20 января 2021 года
Резолютивная часть оглашена 13 января 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20 января 2021 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Куликовой Т.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса", г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к государственному казенному учреждению "Кузбасс-Баланс", г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 929 591 руб. 42 коп. задолженности, 102 911 руб. 80 коп. пени (с учетом принятого судом ходатайства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),

при участии: от истца – ФИО2, доверенность от 15.12.2020, паспорт, диплом;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 12.01.2021, паспорт, диплом;

у с т а н о в и л :

некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса" обратилась в суд с иском к государственному казенному учреждению "Кузбасс-Баланс" о взыскании 1 218 277 руб. 84 коп. задолженности, 164 330 руб. 32 коп. пени.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт за находящийся в оперативном управлении ответчика многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> общей площадью 3945,20 кв.м. за период с 01.12.2014 по 31.08.2020.

Представитель истца обратился с ходатайством об уменьшении размера заявленных требований в части взыскания задолженности до суммы 929 591 руб. 42 коп. за период с декабря 2014 по декабрь 2020 года, в части взыскания пени до суммы 102 911 руб. 80 коп. Пояснил, что перерасчет суммы долга и неустойки связан, в том числе, с уменьшением применяемой в расчете площади до 3077,2 кв.м.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает заявленное ходатайство к рассмотрению.

Представитель истца на исковых требованиях настаивал с учетом их уточнения.

Представитель ответчика, возражая против исковых требований, указал, что для домов, имеющих статус областных домов для ветеранов, было разработано областное законодательство, регулирующее вопросы управления этими домами; пользователи жилых помещений в доме ветеранов освобождены от внесения платы за капитальный ремонт. Капитальный ремонт общего имущества МКД производится управляющей организацией за счет средств балансодержателя; ответчик как балансодержатель областных домов ветеранов, в период с 2009 по 2019 годы на основании заявлений жителей и управляющих организаций из средств областного бюджета оплатил проведение работ по капитальному ремонту в домах ветеранов на общую сумму около трех миллионов; включение областным законодателем домов ветеранов в региональную программу капитального ремонта общего имущества в МКД проведено без учета специфики данной категории домов, без внесения изменений в действующее областное законодательство; проведение капитального ремонта дома в 2039 году, согласно плану, нарушит права и интересы проживающих; о своей обязанности перечислять взносы узнал лишь после получения от истца счета-фактуры на оплату взносов в июне 2018 года. Указал на отсутствие договорных отношений с истцом; неверный расчет суммы долга исходя из общей площади дома, без учета площади жилых и нежилых помещений.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Ответчику на праве оперативного управления принадлежит многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 28.08.2020, и им не оспаривается.

Пунктом 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). В силу закона муниципальное имущество может быть передано предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно.

На основании положений пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В силу статей 123.22, 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, несет бремя содержания этого имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования пункта 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, на ответчика законом возложена обязанность нести расходы по содержанию принадлежащего ему на праве оперативного управления многоквартирного дома.

При этом, позиция ответчика об отсутствии договора подлежит отклонению, поскольку на ответчике в силу закона лежит обязанность по перечислению взносов на капитальный ремонт общего имущества, не обусловленная наличием договорных отношений.

Судом также установлено, что спорный многоквартирный дом включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Кемеровской области на 2014-2043 гг, в связи с чем, несовершение законодателем действий по внесению изменений в областное законодательство, регулирующее управление домами ветеранов, на что ссылается ответчик, также не свидетельствует об отсутствии у него обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 и частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса, а региональный оператор должен исполнять обязанности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные статьей 182 настоящего Кодекса, перечислить в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет или выплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта, исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора обязаны ежемесячно вносить в установленные в соответствии со статьей 171 ЖК РФ сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивать пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт включен в структуру платы за жилые помещения и коммунальные услуги для собственника помещений в многоквартирном доме.

В части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В связи с невыполнением ответчиком в период с декабря 2014 года по август 2020 года, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации обязательств по перечислению взносов за капитальный ремонт, истец направил ответчику претензию исх.№7727 от 07.09.2020, не получив исполнение, обратился с настоящим исковым заявлением в суд.

Согласно расчету истца сумма взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов для ответчика за период с декабря 2014 по август 2020 года составила 929591 руб. 42 коп. (с учетом принятого судом в настоящем судебном заседании ходатайства об уменьшении размера заявленных требований).

Расчет задолженности произведён истцом в соответствии с тарифами, утверждёнными Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 N 671, с учетом внесенных в него изменений.

В расчете истцом применена площадь жилых помещений 3077,2 кв.м., соответствующая указанной ответчиком в письменном отзыве.

Расчет судом проверен, признан верным.

Ответчиком расчет не оспорен, вместе с тем, заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Согласно позиции, приведенной в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования (пункты 1, 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно пункту 16 Постановления N 43 соблюдение обязательного претензионного порядка отнесено к основаниям приостановления течения срока исковой давности. По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

В части 5 статьи 4 АПК РФ установлен обязательный досудебный порядок по гражданско-правовым спорам денежного характера, срок рассмотрения претензии установлен в 30 дней.

Таким образом, учитывая, обращение истца с исковым заявлением 10.11.2020, обязательный досудебный порядок урегулирования спора, установленный законом срок уплаты взносов на капитальный ремонт не позднее, истцом не пропущен срок исковой давности в отношении требований о взыскании долга за период с сентября 2017 года.

Общий размер задолженности за период с сентября 2017 года по декабрь 2020 года составит 635 380 руб. 32 коп.

С учетом произведенной ответчиком 09.12.2020 частичной оплаты долга за период с августа по декабрь 2020 в размере 103 240 руб. 06 коп., что подтверждено истцом и учтено в расчете, задолженность ответчика перед истцом по уплате взносов на капитальный ремонт составит 532 140 руб. 26 коп.

С учётом изложенного, требования о взыскании задолженности подлежат частичному удовлетворению, в размере 532 140 руб. 26 коп.

Согласно части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

За нарушение сроков оплаты взносов за капитальный ремонт истец предъявил к взысканию пени в размере 102 911 руб. 80 коп. (с учетом принятого судом в настоящем судебном заседании ходатайства об уменьшении размера исковых требований). При расчете применена ключевая ставка ЦБ РФ равная 4,25%.

Вместе с тем, поскольку судом удовлетворено заявление ответчика о применении срока исковой давности в отношении предъявленных требований о взыскании долга до сентября 2017 года, неустойка подлежит перерасчету с учетом указанного обстоятельства.

По расчету суда размер неустойки за период с 10.10.2017 по 31.03.2020 составит 73 136 руб. 06 коп.

С учетом изложенного выше, исковые требования о взыскании неустойки подлежат частичному удовлетворению.

Расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями110, 167-171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с государственного казенного учреждения "Кузбасс-Баланс" в пользу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса" 532 140руб. 26 коп. задолженности, 73 136 руб. 06 коп. пени, а также 13673 руб. 63 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Выдать некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса" справку на возврат из федерального бюджета 3501 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №6644 от 29.10.2020.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Т.Н. Куликова