Решение от 8 июня 2023 г. по делу № А02-638/2023

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-638/2023
08 июня 2023 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть объявлена 05.06.2023 года. Полный текст решения изготовлен 08.06.2023 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Е.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 15/1, пом. 4, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) к обществу с ограниченной ответственностью «НЕФРОЛАЙН ГОРНО-АЛТАЙСК» (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-т. Коммунистический, д. 125, литер А, этаж -1, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай)

о взыскании специальной социальной выплаты в сумме 59367 рублей.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца – ФИО2, доверенность от 20.01.2023 № 5 сроком до 09.01.2026;

от ответчика - не явились, уведомлены.

Без участия представителей сторон.

Суд установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай (далее – Фонд, истец) обратилось в суд иском к обществу с ограниченной ответственностью «НЕФРОЛАЙН ГОРНО-АЛТАЙСК» (далее – ООО «НЕФРОЛАЙН ГОРНО-АЛТАЙСК», ответчик) о взыскании излишне понесенных расходов на специальную социальную выплату в сумме 59367 рублей.

В обоснование заявленных требований истец в иске указал, что Фондом была проведена камеральная проверка с 20.09.2022 по 05.10.2022 полноты и достоверности сведений для осуществления территориальным органом Фонда специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 1762), предоставленных ООО «НЕФРОЛАЙН ГОРНО-АЛТАЙСК» на основании сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, а также установленных фактов о понесенных Фондом излишних расходов, предоставленных 02.02.2021, 06.07.2021, 02.11.2021 в региональное отделение за периоды: январь 2021, июнь 2021, октябрь 2021.

В результате предоставления недостоверных сведений ответчиком о категории работника и о количестве нормативных смен медицинская организация ООО «НЕФРОЛАЙН ГОРНО-АЛТАЙСК» представила недостоверные сведения для получения специальной социальной выплаты на ФИО3 за январь 2021 года на сумму 49546 рублей, за июнь 2021 года на сумму 8120 рублей а так же на ФИО4 за октябрь 2021 на сумму 1701 рубль. Общая сумма излишне понесенных региональным отделением расходов за проверяемый период составила 59367 рублей.

06.10.2022 ООО «НЕФРОЛАЙН ГОРНО-АЛТАЙСК» был вручен акт проверки медицинских и иных организаций о выявленных несоответствиях от 06.10.2022 № 25 с требованием возместить расходы в сумме 59367 рублей в срок до 14.11.2022.

По результатам камеральной проверки было принято решение (протокол рассмотрения материалов камеральной проверки от 28.10.2022 № 25) о возмещении с ответчика излишне понесенных региональным отделением расходов в указанной сумме

Требования акта от 06.10.2022 № 25 ответчиком не были исполнены и в адрес общества было направлено уведомление об истечении срока возмещения расходов от 14.11.2022 № 25.

В рамках досудебного урегулирования 30.11.2022 года обществу было направлено письмо № 16-29/ 0416-4402 об истечении срока исполнения требования акта и необходимости возместить излишне понесенные расходы в размере 59367 рублей.

Оставление требований без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Определением суда от 12.04.2023 исковое заявление было принято к производству.

Представитель ответчика в предварительное и настоящее заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о времени и месте его проведения, что подтверждено уведомлением о вручении.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение предстателя истца, суд определил провести судебное заседание в отсутствие представителя ответчика на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в настоящем судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Судом установлено, что 25.05.2023 в суд от ООО «НЕФРОЛАЙН ГОРНО-АЛТАЙСК» поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к сведению и рассмотрению по существу признание исковых требований.

Рассмотрев и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов настоящего дела, в период с 20.09.2022 года по 05.10.2022 года Отделением Фонда была проведена проверка полноты и достоверности сведений для осуществления территориальным органом Фонда специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам в соответствии с Постановлением № 1762, предоставленных ООО «НЕФРОЛАЙН ГОРНО-АЛТАЙСК» на основании сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, а также установленных фактов о понесенных Фондом социального страхования Российской Федерации излишних расходов, предоставленных 02.02.2021, 06.07.2021, 02.11.2021 в региональное отделение за периоды: январь 2021, июнь 2021, октябрь 2021.

Камеральная проверка проведена на основании сведений, влияющих на право получения медицинскими работниками специальной социальной выплаты.

В ходе рассмотрения материалов камеральной проверки установлено следующее.

На основании представленных сведений региональным отделением ФИО5 (трудовой договор №14 от 01.01.2020, врач-нефролог) была назначена и выплачена специальная социальная выплата по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) за январь 2021 и июнь 2021 в общей сумме 81480 рублей.

В ходе камеральной проверки установлено, что количество нормативных смен (11) указанное в реестрах сведений направленных медицинской организацией для назначения специальной социальной выплаты за январь 2021, не соответствует количеству нормативных смен, в рамках которых работник контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции.

Проверкой установлено, что в январе 2021 количество нормативных смен подлежащих оплате три, Соответственно восемь смен (02.01.2021, 05.01.2021, 15.01.2021, 16.01.2021, 19.01.2021, 25.01.2021, 27.01.2021, 29.01.2021) оплате не подлежат.

Сведения о количестве нормативных смен, направленные медицинским учреждением для осуществления специальной социальной выплаты за июнь 2021 документально подтверждены в полном объеме и являются достоверными.

Кроме того, медицинским учреждением неверно определена категория медицинского работника. Проверкой установлено, что ФИО3 не является медицинским работником с высшим образованием патолого-анатомического бюро, проводящий патолого-анатомические исследования, связанные с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

ФИО3, врач нефролог, не оказывал медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 при выполнении должностных обязанностей.

По результатам проверки общая сумма специальной социальной выплаты ФИО5 за январь 2021 и июнь 2021 составила 23814 рублей, таким образом, излишне понесенные региональным отделением на выплату специальной социальной выплаты составили 57666 рублей.

В отношении работника ФИО4 (трудовой договор №2 от 01.01.2020 – медицинская сестра) установлено, что сведения о количестве нормативных смен, направленные медицинским учреждением для осуществления специальной социальной выплаты за октябрь 2021 документально подтверждены в полном объеме и являются достоверными.

Вместе с тем проверкой установлено, что ФИО4 не относится к медицинскому работнику с высшим образованием. В соответствии с должностной инструкцией от 01.01.2020, трудовым договором от 01.01.2020 № 2, трудовой книжкой должность ФИО4 - медицинская сестра со средним специальным образованием.

По результатам проверки общая сумма специальной социальной выплаты ФИО4 за октябрь 2021 составляет 1701 рубль. В результате предоставления недостоверных сведений о категории работника ФИО4, излишне понесенные региональным отделением расходы на выплату специальной социальной выплаты за октябрь 2021 составили 1701 рубль.

Общая сумма, излишне понесенных региональным отделением расходов за проверяемый период составила 59367 рублей. Данные обстоятельства подтверждены протоколом №25 рассмотрения материалов камеральной проверки от 28.10.2022.

06.10.2022 ответчику был вручен акт проверки медицинских и иных организаций о выявленных несоответствиях от 06.10.2022 № 25 (л.д.13-15) с требованием возместить расходы в сумме 59367 рублей в срок до 14.11.2022. По результатам камеральной проверки было принято решение (протокол рассмотрения материалов камеральной проверки от 28.10.2022 № 25) о возмещении с общества излишне понесенных региональным отделением расходов в указанной сумме.

Ответчик данные обстоятельства не оспорил, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал заявленные требования в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск полностью или частично.

Заявленные истцом требования признаны ответчиком в полном объеме, что подтверждено письменным заявлением, принятым судом к рассмотрению по существу в настоящем заседании.

Согласно части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Таким образом, оценив требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 59367 рублей, суд считает их обоснованными, признанными ответчиком и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина по настоящему иску составляет 2375 рублей.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Учитывая то обстоятельство, что ответчик признал исковые требования, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 30% в сумме 712 рублей 50 копеек.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НЕФРОЛАЙН ГОРНО-АЛТАЙСК» (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 125, литер А, этаж -1, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 15/1, пом. 4, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) расходы в сумме 59367 (пятьдесят девять тысяч триста шестьдесят семь) рублей.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «НЕФРОЛАЙН ГОРНО-АЛТАЙСК» (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 125, литер А, этаж -1, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 712 (семьсот двенадцать) рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья

Е.Ф. Кириченко