Решение от 14 августа 2025 г. по делу № А51-10159/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...> Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-10159/2025
г. Владивосток
15 августа 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2025 года. Полный текст решения изготовлен 15 августа 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Горудько В.С. рассматривает в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ГРАНИС» (ИНН <***>; ОГРН <***>)

к Владивостокской таможне

третьи лица - Сахалинская таможня, Дальневосточное таможенное управление

о взыскании 241 734, 53 руб. процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей,

при участии:

от заявителя - ФИО1 по доверенности от 25.10.2024, от Владивостокской таможни (онлайн): до перерыва - ФИО2 по доверенности от 07.07.2025 № 65; после перерыва - ФИО3 по доверенности от 20.12.2024 № 136.

от ДВТУ - ФИО4 по доверенности от 28.12.2024 № 170,

от Сахалинской таможни (онлайн) - ФИО5 по доверенности от 18.12.2024 № 05-14/13990,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ГРАНИС» обратилось в арбитражный суд о взыскании с Владивостокской таможни 241 734, 53 руб. процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

С учетом отсутствия возражений сторон суд в порядке части 4 статьи 137, части 3 статьи 156, статьи 205 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции.

В обоснование требований общество указало, что основанием для перечисления и излишней уплаты таможенных платежей послужили необоснованные, по мнению заявителя, решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости. Решением Арбитражного суда Сахалинской области решение таможенного органа признано незаконными и отменено. Денежные средства согласно сведениям таможенного органа, изложенным в письме по запросу декларанта, заявителю фактически возвращены.

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-10159/2025 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).

Заявитель полагает, что поскольку таможенные платежи, дополнительно уплаченные вследствие незаконной корректировки таможенной стоимости, являются излишне взысканными, период расчета процентов заканчивается по день фактического возврата включительно.

Владивостокская таможня предъявленные требования не признала, указав в письменном отзыве на заявление, что поскольку взыскание таможенных платежей таможенным органом не производилось, скорректированные суммы до выпуска товаров по ДТ уплачены ООО «Гранис» добровольно, основания для начисления процентов рассматриваемом споре отсутствуют.

Представитель ДВТУ в письменном отзыве, направленном в материалы дела, а также в заседании пояснил, что основания для взыскания процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов, в рассматриваемом случае отсутствуют.

Сахалинская таможня в письменном отзыве указала, что дополнительно начисленные таможенные пошлины, налоги, уплаченные по ДТ № 10702070/300420/0088626, не соответствуют определению излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, указанному в части 12 статьи 67 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ, правовые основания для начисления и выплаты процентов в соответствии с положениями части 11 статьи 67 указанного федерального закона на излишне уплаченные суммы таможенных платежей по спорной таможенной декларации не установлены.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 05.08.2025 объявлен перерыв до 10 часов 30 минут 13.08.2025, о чем лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения информации о перерыве и продолжении судебного заседания в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По окончанию перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда при участии того же представителя заявителя, а также вновь прибывшего представителя Владивостокской таможни – ФИО3

При рассмотрении дела судом установлено, что в период с 13.04.2022 по 08.07.2022 в соответствии со статьей 332 ТК ЕАЭС Сахалинской таможней была проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО "Гранис" достоверности сведений, заявленных в ДТ № 10702070/300420/0088626, № 10702070/300420/0088568, № 10702070/060520/0091805 о таможенной стоимости (стоимости операций по переработке) товара (продукт переработки морское судно РШ "Светлый", ввезенный на таможенную территорию Евразийского экономического союза после проведения ремонтных работ).

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки, Таможней вынесено решение от 30.08.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/300420/0088626, после выпуска товаров.

В отношении ДТ № 10702070/300420/0088568, ДТ № 10702070/060520/0091805 приняты решения об отказе в выпуске.

31.08.2022 Сахалинская таможня вынесла уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней N 10707000/У2022/0000192 в размере 1 211 533,26 руб.

Через личный кабинет 27.09.2022 ООО «Гранис» направило заявление лица об использовании авансовых платежей в связи с получением Уведомления от 31.08.2022 № 10707000/У2022/0000192 на уплату задолженности.

По результатам рассмотрения заявления принято решение использовать денежные средства в счет уплаты сумм таможенных платежей и пеней, Владивостокской таможней сформирована КДТ на уплату и денежные средства зачтены в счет уплаты задолженности.

28.09.2022 с ЕЛС ООО «Гранис» указанная сумма была списана в полном объеме.

Не согласившись с принятыми актами, посчитав, что они не соответствует закону и нарушают права и законные интересы общества в сфере внешнеэкономической деятельности, заявитель оспорил их в Арбитражный суд Сахалинской области.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 26.03.2024, оставленным без изменения Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2024 года по делу № А59-6241/2022 решения Сахалинской таможни о внесении изменений (дополнений) сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/300420/0088626 от 30.08.2022, об отказе в выпуске товаров по декларациям на товары № 10702070/300420/0088568, 10702070/060520/0091805, а также уведомление (уточнения к уведомлению) от 31.08.2022 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10707000/У2022/0000192 признаны незаконными.

26.06.2024 Владивостокской таможней в соответствии с уведомлениями о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы были возвращены:

141 034,23 руб. (по уведомлению таможни о возврате № 10702000/2024/0005119);

207 048,09 руб. (по уведомлению таможни о возврате № 10702000/2024/0005118);

828 192,36 руб. (по уведомлению таможни о возврате № 10702000/2024/0005117);

35 258,58 руб. (по уведомлению таможни о возврате № 10702000/2024/0005120). 03.02.2025 заявитель направил в адрес ДВТУ обращение о выплате процентов.

ДВТУ направило письмо, в соответствии с которым обращение передано во Владивостокскую таможню для исполнения.

Письмом от 17.03.2025 № 15-32/09453 Владивостокская таможня отказала в начислении процентов.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

По правилам статьи 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 67 ТК ЕАЭС суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в соответствии с настоящей главой в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 67 ТК ЕАЭС, возврат излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом в административном порядке при условии внесения изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в сведения об исчисленных таможенных платежах в иных таможенных документах, указанных в данной норме. При этом срок рассмотрения

таможенным органом обращения декларанта об изменении (дополнении) сведений, заявленных в декларации на товары, касающихся размеров подлежащих уплате таможенных платежей, не может превышать 30 календарных дней со дня подачи декларантом обращения и приложенных к нему документов в таможенный орган с учетом предусмотренных законодательством оснований приостановления течения этого срока (пункт 16 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289).

Возврат (зачет) сумм вывозных таможенных пошлин, согласно пункту 5 статьи 67 ТК ЕАЭС, осуществляется в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таких вывозных таможенных пошлин, если иное не установлено международными договорами в рамках Союза и (или) двусторонними международными договорами государств-членов.

При этом правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, входящими, согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно части 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности в Российской Федерации охраняется законом.

Как неоднократно указывалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, в случае переплаты налогоплательщиком некой суммы налога на нее распространяются все конституционные гарантии права собственности, поскольку ее уплата в таком случае произведена при отсутствии законного на то основания (Определения от 08.02.2007 № 381-О-П, от 21.12.2011 № 1665-О-О, от 24.09.2013 № 1277-0, от 25.05.2017 № 959-0).

Кроме того, Международной конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершена в Киото 18.05.1973, в редакции Протокола от 26.06.1999, далее также - Киотская конвенция), участником которой с 04.07.2011 является Российская Федерация, установлено, что возврат пошлин и налогов производится в случаях их излишнего взыскания в результате ошибки, допущенной при начислении пошлин и налогов. В тех случаях, когда излишнее взыскание произошло вследствие ошибки, допущенной таможенной службой, возврат производится в приоритетном порядке. Указанные правила формируют международный стандарт, то есть являются положениями, выполнение которых признается необходимым для достижения гармонизации и упрощения таможенных процедур и практики (пункт 1 (a) Киотской конвенции и пункты 4.18, 4.22 Генерального приложения к Киотской конвенции).

Таким образом, плательщик таможенных платежей вправе требовать возврата сумм таможенных пошлин, налогов, поступивших в бюджет неосновательно (в излишнем размере), в том числе, в связи с незаконными действиями и решениями таможенных органов.

Как установлено судом, вступившими в законную силу судебным актом Арбитражного суда Сахалинской области от 26.03.2024 по делу № А59-6241/2022 Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 26.03.2024, оставленным без изменения Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2024 года по делу № А59-6241/2022 решения Сахалинской таможни о внесении изменений (дополнений) сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/300420/0088626 от 30.08.2022, об отказе в выпуске товаров по декларациям на товары №№ 10702070/300420/0088568, 10702070/060520/0091805, а также уведомление (уточнения к уведомлению) от 31.08.2022 о неуплаченных в установленный срок суммах

таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10707000/У2022/0000192 признаны незаконными.

В соответствии с уведомлениями о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, были возвращены Владивостокской таможней 26.06.2024 по уведомлениям таможни о возврате № 10702000/2024/0005119 в размере 141 034,23 руб.; по уведомлению таможни о возврате № 10702000/2024/0005118 в размере 207 048,09 руб.; по уведомлению таможни о возврате № 10702000/2024/0005117 в размере 828 192,36 руб.; по уведомлению таможни о возврате № 10702000/2024/0005120 в размере 35 258,58 руб.

Учитывая, что факт излишнего взыскания таможенных платежей подтвержден материалами дела, начисление процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней признается судом правомерным.

Начисление и выплата процентов производится в соответствии с положениями статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ, в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 настоящей статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Выплата предусмотренных частью 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при осуществлении возврата излишне взысканных таможенных платежей в силу прямого указания части 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ и части 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

В силу ч.14 ст.67 ФЗ «О таможенном регулировании» выплата процентов лицам, указанным в части 3 настоящей статьи, производится по их заявлению, поданному в таможенный орган, осуществляющий администрирование денежных средств, в виде документа на бумажном носителе или электронного документа.

Пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ).

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - статья 117 Закона № 311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе

если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания).

В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

При этом пункт 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» содержит разъяснение, согласно которому выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта.

В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Принимая во внимание названную правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, суд отклоняет приведенные таможенным органом доводы о недопустимости отнесения на него обязанности по уплате процентов ввиду самостоятельной уплаты обществом начисленных ему таможенных платежей, поскольку проценты на такие платежи подлежат начислению вне зависимости от факта их самостоятельной уплаты обязанным лицом либо принудительного взыскания со стороны таможенных органов.

Общество в установленном законом порядке обратилось в таможенный орган с соответствующими заявлениями о возврате излишне взысканных таможенных платежей, то есть им соблюден досудебный порядок, факт взыскания спорных сумм подтверждается материалами дела, расчет процентов судом проверен.

Представленный обществом расчет процентов в сумме 241 734 рублей 53 копейки за период с 29.09.2022 по 26.06.2024 судом проверен и признан арифметически и методологически верным.

При таких обстоятельствах требование заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ взыскиваются в пользу заявителя с таможенного органа.

Государственная пошлина в размере 12 рублей на основании статей 333.40 НК РФ подлежит возврату истцу из федерального бюджета как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ГРАНИС» 241 734, 53 руб. (Двести сорок одну тысячу семьсот тридцать четыре рубля 53 копейки) процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей.

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ГРАНИС» 17 087 (Семнадцать тысяч восемьдесят семь рублей) судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «ГРАНИС» из федерального бюджета 12 руб. (Двенадцать рублей) государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 11.06.2025 № 419 на общую сумму 17099 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Нестеренко Л.П.