Решение от 18 декабря 2023 г. по делу № А56-78695/2023

4801/2023-534353(2)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-78695/2023
18 декабря 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Суворов М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "Феррумленд" ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Юнисейл"

об обязании предоставить документы по договору поставки А05-19 от 15.04.2019

при участии от сторон – согласно протоколу с/з от 07.12.2023

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Феррумленд» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Юнисейл» об обязании предоставить документы по договору поставки А05-19 от 15.04.2019, оформленные в соответствии с Приказом ФАС России от 26.08.2019 № 1138/19 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1465».

Определением от 21.08.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и судебное заседание на 28.09.2023.

Суд в порядке статей 136, 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Ответчик представил отзыв просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Между ООО «Феррумленд» (далее - Покупатель) и ООО «Юнисейл» (далее - Поставщик) заключен договор поставки товара и оказания услуг № А05-19 от 15.04.2019г.

В соответствии п.1.1 Договора, Поставщик обязуется поставить Покупателю в обусловленный настоящим Договором срок Оборудование в ассортименте, количестве и по ценам в соответствии со Спецификацией, приведенной в Приложении № 1, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Поставка Товара по настоящему Договору осуществляется в рамках государственного контракта № 18/ц-2013 от 05.12.2013г., головным исполнителем которого является ОАО «Корпорация «Комета».

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О государственном оборонном заказе» в данном случае ООО «Феррумленд» и ООО «Юнисейл» являются исполнителями, входящими в кооперацию головного исполнителя.

Исполнители участвующие в поставках продукции по государственному оборонному заказу обязаны предоставлять расчетно-калькуляционные материалы по утвержденным Приказом ФАС России от 26.08.2019 № 1138/19 формам.

Для досудебного урегулирования спора ООО «Феррумленд» направило ООО «Юнисейл» претензию исх. № 004-тр от 14.01.2022г. о необходимости предоставить документы по Договору № А05-19 от 15.04.2019г., оформленные в соответствии с Приказом ФАС России от 26.08.2019 № 1138/19 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 года № 1465».

Поскольку инициированный и реализованный ООО «Феррумленд» досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец обратился с настоящим иском в суд.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (далее - Закон № 275-ФЗ) правовое регулирование отношений в сфере государственного оборонного заказа основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, федеральными законами в области обороны и безопасности Российской Федерации, поставок продукции для обеспечения федеральных нужд, законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, касающиеся предмета регулирования Закона № 275, применяются в части, не противоречащей настоящему закону (часть 2 статьи 2 Закона № 275-ФЗ).

Кооперация головного исполнителя (далее - кооперация) - совокупность взаимодействующих между собой лиц, участвующих в поставках продукции по государственному оборонному заказу в рамках сопровождаемых сделок.

В кооперацию входят головной исполнитель, заключающий государственный контракт с государственным заказчиком, исполнители, заключающие контракты с головным исполнителем, и исполнители, заключающие контракты с исполнителями (пункт 4.1 статьи 3 Закона № 275-ФЗ).

Таким образом, если в спорном договоре есть указание на то, что он заключен в рамках государственного оборонного заказа, к отношениям, возникшим в ходе исполнения договора, подлежат применению специальные правовые нормы, а в рассматриваемом случае - положения Закона № 275-ФЗ.

Статьей 15 Закона № 275-ФЗ предусмотрено, что лица, виновные в нарушении норм данного закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В рассматриваемом случае пунктами 1.1 договора поставки от 15.04.2019 предусмотрено, что поставляемая продукция ответчиком предназначена для исполнения государственного контракта № 18/ц-2013 от 05.12.2013г.

Фактически приступив к исполнению договорных обязательств ООО «Юнисейл» стало исполнителем, участвующим в выполнении государственного оборонного заказа и обязано руководствоваться в своей деятельности требованиями, установленными законодательством в отношении таких субъектов.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона № 275-ФЗ государственный оборонный заказ - установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

Государственный контракт по государственному оборонному заказу заключается государственным заказчиком от имени Российской Федерации с головным исполнителем на поставки продукции по государственному оборонному заказу и предусматривает обязательства сторон, их ответственность (пункт 6 статьи 3 Закона № 275-ФЗ).

В силу пункта 7 статьи 3 Закона № 275-ФЗ контракт - договор, заключенный в письменной форме головным исполнителем с исполнителем или между исполнителями на поставки продукции, необходимой головному исполнителю, исполнителю для выполнения государственного оборонного заказа, и предусматривающий, в том числе, обязательства сторон и их ответственность. Исполнитель, участвующий в поставках продукции по государственному оборонному заказу - лицо, входящее в кооперацию головного исполнителя и заключившее контракт с головным исполнителем или исполнителем (пункт 4 статьи 3 ФЗ № 275-ФЗ).

В соответствии с пунктами 16, 17 части 2 статьи 8 ФЗ № 275-ФЗ исполнитель ведет раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому контракту и представляет государственному заказчику информацию об исполнении каждого контракта в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации; предоставляет по запросу головного исполнителя информацию о затратах по исполненным контрактам.

Аналогичные обязанности предусмотрены ФЗ № 275-ФЗ для головного исполнителя (пункты 18, 19 части 1 статьи 8 ФЗ № 275-ФЗ).

С учетом требований ФЗ № 275-ФЗ все исполнители государственного оборонного заказа обязаны отчитываться перед стоящим выше его по цепочке контрагентом о целевом расходовании выделенных бюджетных средств, что подтверждается письмом ВАС РФ от 19.02.1996 № С5-7ЮЗ-93 «О Федеральном законе «О государственном оборонном заказе».

В рассматриваемом случае ООО «Юнисейл» приняло на себя обязательства по договорам поставки в целях исполнения государственного оборонного заказа, поэтому данное лицо обязано учитывать нормы законодательства, регулирующего сферу государственного оборонного заказа, и предоставление по запросу головного исполнителя информации о затратах по исполненным договорам.

С учетом изложенного, ООО «Юнисейл» как соисполнитель государственного оборонного контракта должно предоставить расчетно-калькуляционные материалы, оформленные в соответствии с приказом ФАС РФ от 26.08.2019 № 1138/19.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд, учитывая уклонение ООО «Юнисейл» от предоставления документов по договору поставки от 15.04.2019 № А05-19, оформленных в соответствии с приказом ФАС России от 26.08.2019 № 1138/19 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от

02.12.2017 № 1465», приходит к выводу о наличии основании оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Юнисейл» предоставить ООО «Феррумленд» документы по договору поставки от 15.04.2019 № А05-19, оформленные в соответствии с Приказом ФАС России от 26.08.2019 № 1138/19 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1465».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Юнисейл» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Феррумленд» 6000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Суворов М.Б.