Решение от 12 сентября 2018 г. по делу № А47-9801/2018

11968/2018-88288(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А47-9801/2018
г. Оренбург
12 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2018 года В полном объеме решение изготовлено 12 сентября 2018 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи

Сукачевой Н.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению закрытого акционерного общества «Техстромпроект», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург,

к Управлению судебного департамента в Оренбургской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург,

о взыскании 5 600 000 руб. В судебном заседании приняли участие

представитель истца ФИО2 по доверенности от 13.02.2018, ФИО3 по доверенности от 05.06.2018,

представитель ответчика ФИО4 по доверенности № 01-26/256 от 16.02.2018.

Закрытое акционерное общество «Техстромпроект» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Управлению судебного департамента в Оренбургской области о взыскании 5 600 000 руб. задолженности за выполненные проектно- изыскательские работы на строительство здания по государственному контракту от 16.06.2016 № 0353100003616000135-01.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании и в письменном отзыве на иск пояснил, что подписав акт о приеме – сдачи выполненных работ от 20.12.2017 ответчиком переданы документы на оплату, однако возвращены УФК по Оренбургской области по причине пропуска сроков оплаты.

Согласно пункту 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица,

участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Руководствуясь пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что работы со стороны истца выполнены.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между ЗАО «Техстромпроект» (исполнитель) и Управлением судебного департамента в Оренбургской области (заказчик) заключен государственный контракт от 16.06.2016 № 0353100003616000135-01, согласно которого исполнитель обязуется в установленный контрактом срок в соответствии с утвержденным заказчиком техническим заданием (приложение № 1 к настоящему контракту) выполнить проектно- изыскательские работы на строительство здания для размещения Промышленного районного суда г. Оренбурга.

В соответствии с пунктом 1.2 контракта разработанная проектная и рабочая документация должна соответствовать требованиям технического задания, Градостроительного кодекса Российской Федерации № 190-ФЗ, постановления Правительства РФ № 87 от 16.02.2008 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», Федеральным законам от 30.10.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», от 27.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности», от 22.07.2008

№ 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в

отдельные законодательные акты РФ» и другим действующим нормам СНиП и СаНПиН.

В силу пункта 1.3 контракта исполнитель обязуется сдать результат выполненных работ заказчику в установленном настоящим контрактом порядке, а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в соответствии с условиями настоящего контракта.

Цена настоящего контракта составляет 5 600 000 руб., НДС не облагается (упрощенная система налогообложения) (пункт 2.1 контракта).

Пунктом 2.2 контракта предусмотрено, что цена контракта, установленная по итогам открытого конкурса, является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и включает в себя стоимость выполняемых работ, предусмотренных в задании на проектирование, все расходы и затраты исполнителя, связанные с выполнением работ, с учетом всех налогов, сборов, и других обязательных платежей.

Пунктом 2.3 контракта определен порядок расчета по настоящему контракту, а именно: заказчик перечисляет исполнителю денежные средства в рублях безналичным путем платежным поручением на расчетный счет исполнителя, на основании подписанного сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ и выставленным исполнителем счетом-фактурой. Оплата производится в течение 15 рабочих дней с даты подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ.

Пунктом 3.1 контракта стороны установили сроки выполнения работ, которые установлены в течение 90 дней с момента заключения контракта на разработку проекта и 30 дней на выдачу рабочей документации после получения положительного заключения государственной экспертизы.

По завершению работ исполнитель предоставляет заказчику изготовленную научно-техническую продукцию и полный комплект документов на оплату выполненных работ (накладную с подробным перечнем разделов и листов документации, акт сдачи -приемки научно- технической продукции, счет на оплату). Проектные работы считаются выполненными только после получения положительного заключения госэкспертизы, заключения о соответствии расчета стоимости строительства нормативам в области сметного нормирования и ценообразования в строительстве (пункт 5.1 контракта).

При этом, согласно пункту 5.2 контракта заказчик в течение 10 рабочих дней со дня получения научно-технической продукции и документов на оплату направляет исполнителю подписанный экземпляр акта сдачи-приемки или мотивированный отказ.

Настоящий контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует по 31.12.2016 (пункт 11.1 контракта).

Истец в обоснование исковых требований указал, что между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен государственный контракт на выполнение проектно-изыскательские работы на строительство здания, указанные в договоре работы со стороны истца выполнены в полном объеме.

Указанные работы со стороны истца выполнены в полном объеме, о чем подписан акт приема-сдачи, согласно которого проектная документация выполнена в соответствии с условиями контракта, надлежащим образом. Заказчик по объему, качеству и сроку выполнения работ претензий не имеет.

До настоящего времени денежные средства в размере 5 600 000 руб. исполнителю не оплачены.

В адрес ответчика направлялась претензия от 06.07.2018 № 279-2 с требованием оплатить задолженность за выполненные работы согласно условиям контракта. На данную претензию ответчик сообщил, что в связи с тем, что лимиты на оплату контракта не доведены, оплатить задолженность не представляется возможным.

Поскольку претензия истца оставлена без удовлетворения истец обратился в суд с настоящим иском.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Истец заявляет свои требования на основании сложившихся между сторонами правоотношениях в рамках государственного контракта от 16.06.2016 № 0353200003616000135-01 на выполнение проектно – изыскательских работ на строительство здания.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что возникшие между сторонами правоотношения регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде, в которой помимо общих положений о подряде (статьи 702 - 729), параграфом 5 предусмотрены специальные нормы (статьи 763 - 768) регулирования отношений в рамках государственного контракта.

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядные строительные работы (статья 740 Гражданского кодекса Российской Федерации), проектные и изыскательские работы (статья 758 Гражданского кодекса Российской Федерации), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Таким образом, к государственному (муниципальному) контракту на выполнение строительных работ для государственных

(муниципальных) нужд применяются нормы, регулирующие отношения

по договору подряда.

Суды при рассмотрении требований сторон, вытекающих из договорных отношений, в любом случае проверяют договор на предмет его заключенности и действительности (постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009

№ 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств»).

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, признаются сделками.

В силу пункта 3 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации, для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Действительность и заключенность указанного договора сторонами не оспаривались, спорный договор подряда считается заключенным, оснований полагать обратного у суда не имеется.

По пункту 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента заключения договор становится обязательным для сторон.

Согласно статье 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

На основании пункта 1 статьи 760 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на

проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Согласно статье 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

К отношениям, возникающим при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд и при исполнении сторонами условий государственного и муниципального контракта, подлежат применению положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Пунктом 1 части 1 статьи 94 Закон № 44-ФЗ установлено, что заказчик осуществляет приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с данным Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

Согласно части 3 статьи 94 Закон № 44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ.

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. При отсутствии в возмездном договоре условия о цене и невозможности ее определения исходя из условий договора исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Как следует из материалов дела и установлено судом между истцом и ответчиком заключен государственный контракт, по условиям которого истец обязался выполнить проектно-изыскательские работы на строительство здания в установленном настоящим контрактом срок, а заказчик обязался принять результат выполненных работ и оплатить его в соответствии с условиями настоящего контракта.

В подтверждение факта выполнения работ по государственному контракту, истец в материалы дела представил акты о приеме - сдачи выполненных работ от 20.12.2017 на сумму 5 600 000 руб. (л.д. 27), подписанный сторонами в двустороннем порядке, без замечаний к объему, качеству и срокам выполненных работ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, ответчиком в материалы дела не представлены доказательства надлежащего исполнения обязательства по оплате.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку ответчиком работы приняты без замечаний, оснований для неоплаты стоимости выполненных работ, указанных в акте, не имеется.

Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства надлежащего исполнения обязательства по оплате выполненных работ.

Расчет суммы основного долга произведен истцом в соответствии с условиями государственного контракта, факт выполнения работ подтвержден материалами дела.

Суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению и взыскивает с ответчика 5 600 000 руб. задолженности по оплате выполненных работ на основании статей 307, 309, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственная пошлина относится к судебным расходам, связанным с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине оплаченной истцом платежным поручением от 06.08.2018 № 489 относятся на ответчика в сумме 51 000 руб. и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 137, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования закрытого акционерного общества «Техстромпроект» удовлетворить.

Взыскать с Управления судебного департамента в Оренбургской области в пользу закрытого акционерного общества «Техстромпроект» 5 600 000 руб. основного долга, а также 51 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Н.Ф. Сукачева