Решение от 29 июля 2022 г. по делу № А03-5262/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-5262/2022
г. Барнаул
29 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 29 июля 2022 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ильичевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело по заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю к обществу с ограниченной ответственностью «Золотая заря» о взыскании 4 500 руб.,

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственности «Золотая заря» (далее – ответчик, общество, страхователь) о взыскании 4500 руб. штрафных санкций, примененных за нарушение Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27 - ФЗ (далее - Закон № 27 - ФЗ).

Определением суда от 21.04.2022 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 14.06.2022 года дело назначено к рассмотрению по общим правилам административного судопроизводства.

В обоснование заявленного требования заявитель указал, что в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательною пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) заинтересованным лицом с нарушением срока представлены «исходные» формы отчетности в сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М за отчетные периоды: июнь 2019 года, февраль 2020 года, декабрь 2021 года, а также по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2019 год, в связи с этим к страхователю применены штрафные санкции. Поскольку за заинтересованным лицом числится задолженность по уплате штрафных санкций в сумме 4500 руб., требование об уплате задолженности в добровольном порядке в установленный срок не исполнено, заявитель просит взыскать долг в судебном порядке.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пенсионный фонд направил ходатайство о рассмотрении требований в отсутствие представителя заявителя.

На основании ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие заявителя и общества в судебном заседании.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Общество с ограниченной ответственностью «Золотая заря» в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» зарегистрировано органом Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ обязан представить в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Страхователь представил сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июль 2019 - 15.09.2019 на 1 застрахованное лицо, за февраль 2020 - 20.03.2020 на 1 застрахованное лицо, за декабрь 2021 - 20.01.2022 на 3 застрахованных лица, по истечению срока, установленного для подачи отчетности.

Также страхователь представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год - 12.03.2020 на 4 застрахованных лица, по истечению срока, установленного для подачи отчетности.

Таким образом, Страхователь совершил противоправное деяние, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ (непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах, предусмотренных п. 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).

О выявленных нарушениях пенсионным фондом составлены акты от 17.10.2019,13.05.2020, 18.05.2020, 03.02.2022, на которые письменных возражений страхователем не представлено.

20.11.2019, 16.06.2020, 19.06.2020, 02.03.2022 заместителем начальника территориального органа ПФР вынесены Решения: № 032S19190014633, № 032S19200005403, № 032S19200005711, № 032S19220001637 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и применении к Страхователю финансовых санкций в общей сумме 4500 рублей (500 руб. х 9 ЗЛ).

Страхователь на рассмотрение не явился.

Страхователю направлены требования об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования:

- № 032S01192889501 от 16.12.2019 на сумму 500 руб., срок уплаты - до 13.01.2020;

- № 032S01200005980 от 15.07.2020 на сумму 2000 руб., срок уплаты - до 04.08.2020;

- № 032S01200005986 от 15.07.2020 на сумму 500 руб., срок уплаты - до 04.08.2020;

- № 032S01200001608 от 28.03.2022 на сумму 1500 руб., срок уплаты - до 07.04.2022.

Добровольно финансовые санкции ООО «Золотая заря» не оплачены. Решения Пенсионного фонда, в установленном Законом порядке, не оспорены.

В связи с неисполнением страхователем требований в установленный в нем срок, орган Пенсионного фонда обратился в Арбитражный суд Алтайского края с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Частью 4 статьи 215 АПК РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии со статьями 6 и 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» юридическое лицо является страхователем и зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным пунктом.

Пунктом 4 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ определено, что сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается указанному лицу страхователем в этот же срок.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что фактически «исходные» сведения по форме СЗВ-М за июнь 2019 года, февраль 2020 года, декабрь 2021 года, а также по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2019 год, ООО «Золотая заря» представило 15.09.2019, 20.03.2020, 20.01.2022 и 12.03.2020, позже установленного законодательством срока, что, в свою очередь, и явилось основанием для привлечения страхователя к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Факт нарушения страхователем сроков представления сведений (отчета) по форме СЗВ-М за июнь 2019 года, февраль 2020 года, декабрь 2021 года, а также по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2019 год, материалами дела подтверждается, и не опровергается обществом в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Золотая заря» состава вмененного нарушения, и, как следствие, наличии оснований для привлечения его к ответственности.

Расчёт штрафа судом проверен и признан правильным, соответствующим требованиям статьи 17 Закона № 27-ФЗ. Порядок привлечения к ответственности Фондом соблюдён.

Самостоятельных доводов относительно незаконности привлечения к ответственности страхователем не приведено, а судом не установлено.

Суд предложил обществу предоставить обоснование причин нарушения срока представления отчетности, вместе с этим ООО «Золотая заря» не воспользовалось своим правом, ходатайства об уменьшении суммы штрафных санкций так же суду не направило.

В соответствии с ч.17 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в редакции, действующей с 01.01.2017, в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию Пенсионного фонда, взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что заинтересованное лицо не представило каких-либо возражений относительно заявленных требований и доказательств их удовлетворения в добровольном порядке, суд приходит к выводу о том, что заявленные Пенсионным фондом в рамках настоящего дела требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины по делу в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Золотая заря» (ИНН: <***>) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 4500 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (исходная) за отчетные периоды: июль 2019, февраль 2020 года, декабрь 2021года, а также по форме СЗВ СТАЖ (исходная) за 2019.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Золотая заря» (ИНН: <***>) в федеральный бюджет 2000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Алтайского края.



Судья Л.Ю. Ильичева