Решение от 19 июня 2024 г. по делу № А56-39892/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-39892/2024
20 июня 2024 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Григорьевой Ю.Э., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - УМВД России по Приморскому району города Санкт-Петербурга заинтересованное лицо - ИП ФИО1

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от 11.04.2024 № 005111),

при участии: от заявителя – не явился, извещен, от заинтересованного лица – не явился, извещен,

установил:

УМВД России по Приморскому району города Санкт-Петербурга (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – Предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание их представители не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

26.03.2024 должностным лицом Управления произведен осмотр помещения магазина «Табак», расположенного по адресу: <...>, стр. 1 с целью проверки соблюдения требований действующего законодательства в области регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Указанное помещение использует Предприниматель на основании договора субаренды от 06.05.2023 № б/н.

В ходе осмотра установлено, что в помещении магазина осуществляется оборот алкогольной продукции (пиво в ассортименте) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота. В помещении магазина находилась (хранилась) алкогольная продукция (пиво) - всего 31 наименование.

Алкогольная продукция изъята по протоколу изъятия вещей и документов от 26.03.2024.

Предпринимателем не представлены сопроводительные документы на изъятую алкогольную продукцию.

11.04.2024 должностным лицом Управления в отношении Предпринимателя составлен протокол АП № 005111 об административном правонарушении. Действия Предпринимателя квалифицированы по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении направлены заявителем в арбитражный суд с заявлением о привлечении Предпринимателя к административной ответственности.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

В силу требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ) установлены ограничения и запреты в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Подпунктом 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ установлено, что под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие названного Федерального закона.

В подпункте 7 названной статьи определено понятие алкогольной продукции – пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями названного Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Согласно статье 10.2 Закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено названной статьей: товарно-транспортная накладная; заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной

потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

Пунктом 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ установлен запрет продажи алкогольной продукции без сопроводительных документов, в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Закона № 171-ФЗ.

Факт правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, и наличие оснований для привлечения предпринимателя к административной ответственности подтверждаются материалами дела. Предприниматель ознакомлен и согласен с протоколом об административном правонарушении, претензий не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих о принятии индивидуальным предпринимателем необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины во вмененном ему правонарушении.

Нарушений порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный в статье 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек. Из представленных материалов дела арбитражный суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

При изложенных обстоятельствах требование Управления о привлечении Предпринимателя к административной ответственности подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что Предприниматель включен в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (категория - Микропредприятие), суд считает возможным назначить Предпринимателю административный штраф в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Поименованная в протоколе изъятия от 26.03.2024 алкогольная продукция, на которую не представлены товаросопроводительные документы, подтверждающие легальность ее производства и оборота, находится в незаконном обороте. Данная продукция возврату Предпринимателю не подлежит и должна быть направлена на уничтожение в установленном Законом порядке.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (<...>, лит. А, кв. 175, дата рождения 12.12.1994, место рождения гор. Масаллы, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 23.03.2023) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 26.03.2024, направить на уничтожение в установленном законом порядке.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и

Ленинградской области) КПП 784201001 ИНН <***> ОКТМО 40325000

номер счета получателя платежа 03100643000000017200

БИК 014030106 КБК 18811601331010000140

Идентификатор 18880478240040051114 Кор./сч. 40102810945370000005

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.

Судья Соколова Н.Г.