Решение от 16 июля 2021 г. по делу № А01-1381/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А01 -1381/2021
г.Майкоп
16 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Р.В. Аутлевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судью Н.А. Чундышко, рассмотрев материалы дела № А01-1381/2021 по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Кубань» в лице филиала Адыгейские электрические сети (ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268, 350033, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 2А) к обществу с ограниченной ответственностью «ВОЛМА-Майкоп» (ИНН 0104014015, ОГРН 1120105002610, 385752, Республика Адыгея, Каменномостский район, ул. К.Маркса, 66, каб. 10) о расторжении договора на осуществление технологического присоединения и взыскании неустойки в размере 354 274 рублей 39 копеек, при участии от:

истца: публичного акционерного общества «Россети Кубань» в лице филиала Адыгейские электрические сети - ФИО1 (доверенность от 17.12.2020 г. №23АВ0852462, личность установлена по паспорту),

ответчика: общества с ограниченной ответственностью «ВОЛМА-Майкоп» - ФИО2 (доверенность №21/180 от 09.07.2021, личность установлена),

УСТАНОВИЛ:

16.04.2021 г. публичное акционерное общество «Россети Кубань» (далее - ПАО «Россети Кубань», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ВОЛМА-Майкоп» (далее – ООО «ВОЛМА-Майкоп») о расторжении договора на осуществление технологического присоединения от 13.05.2016 №20404-16-00309892-1 и взыскании неустойки в размере 354 274 рублей 39 копеек.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 21.04.2021 указанное исковое заявление принято к производству и назначено к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании и судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 01.06.2021.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 01.06.2021 судебное заседание по делу отложено до 13.07.2020 г.

Представитель истца в судебном заседании в обоснование заявленных требований сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика требования не признала и в их удовлетворении просила отказать, сославшись на доводы, изложенные в отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ПАО «Россети Кубань», являясь электросетевой организацией, осуществляет оказание услуг по передаче электроэнергии в целях электроснабжения потребителей, потребляющих электроэнергию на основании договоров розничной купли-продажи, неотъемлемой частью которых является оказание услуг по осуществлению технологического присоединения электроустановок заявителей, являющиеся неотъемлемой частью услуг по передаче электрической энергии.

10.05.2016 ООО «ВОЛМА-Майкоп» обратилось в филиал ПАО «Кубаньэнерго» Адыгейские электрические сети (далее - Филиал) с заявкой о технологическом присоединении принадлежащей ему электроустановки «реконструкция силикацитного цеха под завод строительных материалов в п.Каменномостский Майкопского района <...> км. севернее п.Каменномостского», с увеличением разрешенной мощности 2 400 кВт. на 600 кВт. по уровню напряжения 10 кВ по 3-й категории надежности электроснабжения.

Между истцом и ответчиком был заключен договор на осуществление технологического присоединения от 13.05.2016 №20404-16-00309892-1 (далее - Договор) и выданы технические условия (далее - ТУ) от 30.05.2016 №01-01/0388-16, являющиеся неотъемлемой частью Договора.

Согласно пункту 4 Договора и пункту 12 ТУ, срок действия ТУ установлен в 2 года.

После заключения Договора произошло изменение наименования ПАО «Кубаньэнерго». В настоящее время фирменное полное наименование истца - Публичное акционерное общество «Россети Кубань», сокращенное - ПАО «Россети Кубань», о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись от 10.08.2020 за ГРН №2202306332908. В соответствии со статьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах», ПАО «Россети Кубань» является универсальным правопреемником ПАО «Кубаньэнерго».

В соответствии с пунктом 6 договора и пунктом 10 ТУ, истец обязан:

• надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

• осуществить проверку выполнения ТУ заявителем;

• осуществить фактическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя к электрическим сетям, фактическую подачу напряжения и мощности, составить акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности и акт об осуществлении технологического присоединения. Заявитель, в соответствии с пунктом 8 Договора и пунктом 11 ТУ, обязан:

• надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

• после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении ТУ;

• после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающего устройства заявителя к электрическим сетям, фактической подачи напряжения и мощности, подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности и акт об осуществлении технологического присоединения;

• надлежащим образом исполнять указанные в разделе III Договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

В соответствии с пунктом 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31.12.2025 №96/2015-э и составляет 406 130,04 рублей, в том числе НДС 18% 61 952,04 рублей.

Часть обязательств истцом выполнена, дальнейшее их исполнение невозможно в силу того, что обязательства являются встречными, связаны с заявительными действиями ответчика и неисполнение своих обязательств ответчиком лишает возможности истца исполнить свои обязательства в полном объеме.

В соответствии с пунктом 9 Договора, при невыполнении заявителем (ООО «ВОЛМА-Майкоп») технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения, сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий.

В соответствии с пунктом 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев.

Срок действия ТУ от 30.05.2016 №01-01/0388-16 истек 31.05.2018. После истечения срока действия ТУ, ответчик не воспользовался своим правом и не обратился в сетевую организацию с заявлением о продлении срока действия ТУ.

Таким образом, ответчик не исполнил договорные обязательства по выполнению мероприятий по осуществлению технологического присоединения в установленный договором срок, с даты заключения договора. Просрочка обязательств по осуществлению технологического присоединения начинается с 14.05.2017.

Пунктом 17 Договора предусмотрены санкции за ненадлежащее исполнение условий договора. Указанные правоотношения истца и ответчика по Договору регулируются Правилами. Указанным пунктом установлено, что одна из сторон договора, при нарушении ею сроков исполнения своих обязательств обязана уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление от 25.10.2016 №АдЭС/120/1157 о готовности сетевой организации к осуществлению технологического присоединения энергопринимающего устройства заявителя, с предложением сообщить о сроках осуществления технологического присоединения. В уведомлении содержалось также предупреждение о том, что при отказе от исполнения обязательств по договору на осуществление технологического присоединения заявителем, ПАО «Кубаньэнерго» вынуждено обратиться в суд с иском о расторжении Договора и взыскании неустойки и затрат.

20.06.2017 истцом в адрес ответчика была направлена претензия от №АдЭС/113/1149, в которой, в связи с истечением срока действия ТУ, предлагалось завершить процедуру технологического присоединения, либо расторгнуть Договор по соглашению сторон. В претензии содержалось предупреждение о том, что в случае отказа заявителя от расторжения Договора по соглашению сторон, ПАО «Кубаньэнерго» вынуждено обратиться в суд с иском о расторжении Договора и взыскании затрат. На вышеуказанную претензию ответа не получено.

Кроме этого, ответчику письмом от 14.09.2019 №АдЭС/1133231 было направлено требование об уплате неустойки с приложенным расчетом неустойки и счетом на оплату неустойки в размере 534 274,39 рублей, которое также оставлено Ответчиком без удовлетворения.

Далее ответчику была направлена претензия от 14.10.2019 №АдЭС/113/3231, в которой, в связи с истечением срока действия ТУ, предлагалось завершить процедуру технологического присоединения, либо расторгнуть Договор по соглашению сторон, а также предъявлено требование об уплате неустойки в размере 534 274,39 рублей, рассчитанной за период с даты истечения нормативного срока исполнения мероприятий по технологическому присоединению по 10.10.2019. Ответа на указанную претензию от ответчика также не поступило.

Вышеизложенные обстоятельства, послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила), определен порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также установлены существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пункту 16 Правил договор о технологическом присоединении должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать установленной данным пунктом продолжительности.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16.6. Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем в случае, если он не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

Пунктом 24 Правил предусмотрено, что срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 5 лет.

Ответчик, возражая против исковых требований в своем отзыве указал, что цель договора технологического присоединения к электрическим сетям достигнута, сторонами подписан Акт о выполнении технических условий № 01-01/0388-16-В/1 от 17.07.2019, Акт № 482952 от 18.07.2019 об осуществлении технологического присоединения.

Как было указано ранее, ООО «ВОЛМА-Майкоп» были выданы ТУ от 30.05.2016 № 01-01/0388-16. Пунктом 4 договора предусмотрено, что технические условия являются неотъемлемой частью договора, срок их действий составляет 2 года со дня заключения договора.

Пунктом 7 ТУ от 30.05.2016 закреплено, что точкой присоединения является ВЛ-10 кВХд-9, находящаяся на балансе ООО «ВОЛМА-Майкоп» от ПС 110/35/10 кВ «Хаджох», находящейся на балансе филиала ПАО «Кубаньэнерго» Адыгейские электрические сети (3000 кВт), границы балансовой принадлежности определяются актом балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения договора, при этом срок действия ТУ составляет 2 года со дня заключения договора № 20404-16-00309892-1 от 13.05.2016 г.

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 406 130,04 руб. ООО «ВОЛМА-Майкоп» на основании счета на оплату № 335590 от 16.05.2016 г. полностью и в сроки оплатило стоимость технологического присоединения платежным поручением № 1788 от 15.06.2016 г.

По обращению ООО «ВОЛМА-Майкоп» от 10.04.2019 № 42 филиал ПАО «Кубаньэнерго» Адыгейские электрические сети внес изменения в технические условия от 30.05.2016 № 01-01/0388-16.

Пунктом 1 Изменений в ТУ № 01-01/0388-16/1 от 15.04.2019 г. пункт 7 ТУ изложен в следующей редакции: точкой присоединения является ВЛ-10 кВ Хд-9, находящаяся на балансе ООО «ВОЛМА-Майкоп» от ПС 110/35/10 кВ «Хаджох», находящейся на балансе филиала ПАО «Кубаньэнерго» Адыгейские электрические сети (3000 кВт). Границу раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности установить на контактных соединениях линейной ячейки 10 кВ к ВЛ-10 кВ Хд-9.

Пунктом 2 Изменений в ТУ № 01-01/0388-16/1 от 15.04.2019 г. срок действия настоящих технических условий продлен до 31.12.2019 г.

В пункте 8 договора закреплено, что заявитель обязуется после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. При этом срок направления уведомления заявителем сетевой организации о выполнении технических условий договором не закреплен, форма и содержание уведомления являются произвольными, договор не содержит требований к форме уведомления о технологическом присоединении.

ООО «ВОЛМА-Майкоп» в соответствии с пунктом 8 договора направило в сетевую организацию письмо № 83 от 15.07.2019 г. о выполнении технических условий и проведении проверки (входящий номер филиала ПАО «Кубаньэнерго» АЭС АдЭС /113/3535 от 15.07.2019).

Сторонами подписан Акт о выполнении технических условий № 01-01/0388-16-В/1 от 17.07.2019 г. В Пункте 6 Акта указано, что мероприятия ТУ от 13.05.2016 № 01-01/0388-16 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20404-16-00309892-1 от 13.05.2016 г. выполнены.

18.07.2019 сторонами подписан Акт № 482952 об осуществлении технологического присоединения, указано, что мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно ТУ от 13.05.2016 г. № 01-01/0388-16. В указанном акте содержатся сведения о границах разделения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон. Данный акт является основанием для учета и оплаты электрической энергии по уровню напряжения ВН. Акт № 482952 от 18.07.2019 подписан директором филиала ПАО «Кубаньэнерго» Адыгейские электрические сети Хомиченко Ю.В. и начальником службы технологического присоединения филиала Хацац М.А., в самом акте указано, что он подписан в 5 экземплярах, из которых 3 экземпляра для сетевой организации.

Таким образом, ООО «ВОЛМА-Майкоп» уведомило истца о выполнении мероприятий по технологическому присоединению 15.07.2019 г., договор не содержит требований к форме уведомления о технологическом присоединении.

После получения требований и претензий от истца, письмом исх. 136 от 14.11.2019 г. ООО «ВОЛМА-Майкоп» повторно сообщило директору филиала ПАО «Кубаньэнерго» АЭС о выполнении техническим условий с приложением повторных документов о технологическом присоединении.

Также ответчик направил повторно истцу документы о технологическом присоединении письмом № 158 от 18.12.2019 г.

В судебном заседании 13.07.2021 по ходатайству представителя истца об истребовании доказательств, представитель ответчика представила на обозрение суда и представителя истца оригиналы следующих документов: Акт о выполнении технологических условий № 01-01/0388-16-В/1 от 17.07.2019, подписанный и скрепленный печатями сторон; Акт об осуществлении технологического присоединения № 482952 от 18.07.2019, подписанный и скрепленный печатями сторон; Изменения в технические условия № 01-01/0388-16/1 от 15.04.2019, подписанный директором ПАО «Кубаньэнерго» Адыгейские электрические сети ФИО3 и скрепленный печатью.

После ознакомления с указанными оригиналами документов представитель истца признал, что договор со стороны ответчика исполнен.

Пункт 7 Правил определяет процедуру технологического присоединения, завершающим этапом которой является составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Так как договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям является разновидностью договора об оказании услуг, то подписание акта об осуществлении технологического присоединения означает достижение цели договора и прекращение действия договора в связи с его исполнением.

Таким образом, судом установлено, что цель договора технологического присоединения к электрическим сетям достигнута, сторонами подписан Акт о выполнении технических условий № 01-01/0388-16-В/1 от 17.07.2019, Акт № 482952 от 18.07.2019 об осуществлении технологического присоединения. Ответчик выполнил свои обязательства в части технологического присоединения, закрепленные ТУ № 01-01/0388-16/1 от 15.04.2019г., в срок до 31.12.2019 г.

С учетом изложенного, требования о расторжении договора на осуществление технологического присоединения от 13.05.2016 №20404-16-00309892-1 и взыскании неустойки в размере 354 274 рублей 39 копеек заявлены истцом необоснованно.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда нет.

Частью 2 статьи 9 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав доказательства, представленные истцом, оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что поскольку обстоятельства, на которые ссылается истец не доказаны, постольку в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Довод ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка в части требования по расторжению договора подлежит отклонению в силу следующего.

Частью 2 статьи 452 ГК РФ установлено, что требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Материалами дела подтверждается, что истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 14.10.2019 №АдЭС/113/3231, в которой ответчику предлагалось завершить процедуру технологического присоединения, либо расторгнуть Договор по соглашению сторон, а также предъявлено требование об уплате неустойки в размере 534 274,39 рублей, факт получения которой ответчик не оспаривает. Указанная претензия содержит волеизъявление истца расторгнуть договор в случае не исполнения ответчиком процедуры технологического присоединения.

Таким образом, суд признает, что истец исполнил обязанность по соблюдению претензионного порядка в части требования о расторжении договора.

Как следует из части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Следовательно, расходы истца по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление публичного акционерного общества «Россети Кубань» в лице филиала Адыгейские электрические сети (ИНН <***>, ОГРН <***>, 350033, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «ВОЛМА-Майкоп» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 385752, Республика Адыгея, Каменномостский район, ул. К.Маркса, 66, каб. 10) о расторжении договора на осуществление технологического присоединения и взыскании неустойки в размере 354 274 рублей 39 копеек, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.

Судья Аутлева Р.В.