Решение от 21 января 2020 г. по делу № А45-27494/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-27494/2019
г. Новосибирск
21 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2020 года. Полный текст решения изготовлен 21 января 2020 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Г.М. Емельяновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В.Полянской,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт»

к садоводческому некоммерческому товариществу «Рябинка»

третье лицо: акционерное общество «Региональные электрические сети»

о взыскании 471 347 руб. 68 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 25.02.2019

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 31.08.2019

от третьего лица: ФИО3 по доверенности от 27.12.2019

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Новосибирскэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Рябинка» о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 471 347 руб. 68 коп., пени в размере 12 442 руб. 88 коп. за период с 15.05.2019 по 30.06.2019.

Заявленные требования мотивированы выявленным безучетным потреблением ответчиком электрической энергии.

Ответчик с требованиями не согласился, на необоснованность заявленных истцом требований.

АО «РЭС» поддержало позицию истца по предъявленному иску.

Как следует из материалов дела, СНТ «Рябинка» приобретает у АО «Новосибирскэнергосбыт» электрическую энергию на основании договора на подачу и потребление электроэнергии от 07.05.2004 № 149 для энергоснабжения принадлежащих ему объектов, расположенных по адресу: р.п. Ордынское, Ордынский район, Новосибирская область.

Согласно условиями договора предусмотрена обязанность ответчика поставлять электрическую энергию, а обязанность истца оплачивать приобретаемую электрическую энергию на основании расчетного прибора учета. Расчетный период - месяц.

В ходе проведения проверки, соблюдения правил учета потребления электрической энергии 11.12.2018 представителем АО «РЭС» был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в нарушении схемы подключения компонентов измерительного комплекса, а именно трансформаторы тока подключены встречно, приведшим к искажению объема потребляемой электроэнергии абонентом СНТ «Рябинка» на объекте «Дачные домики».

Результаты проверки были зафиксированы Актом о безучетном потреблении электрической энергии №094-18, при составлении которого, присутствовал электромонтер ФИО4.

На основании акта безучетного потребления электрической энергии № 094-18 истцу доначислено 458 904 руб. 80 коп., пени 12 442 руб.88 коп. за период с 15.05.2019 по 30.06.2019.

Неисполнение ответчиком требования истца об оплате доначисленной суммы явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в дело доказательства, выслушав выступления представителей сторон, проанализировав действующее законодательство, суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из положений статей 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

К отношениям энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также принятые в соответствии с ними обязательные правила (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе, расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

В пункте 136 Основных положений предусмотрено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в данном разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных случаях - путем применения расчетных способов.

В соответствии с определением, в абзаце 13 пункта 2 Основных положений, безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета, а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 172 Основных положений №442 установлено право сетевой организации, осуществлять плановые и внеплановые проверки приборов (системы) учета.

Проверки включают, в том числе проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов, о соответствии (несоответствии) его требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки (п. 176 Основных положений N 442).

Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно ч. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых электрических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пунктам 145, 155 Основных положений N 442 собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы.

Абзацем 4 приложения к Правилам учета электрической энергии, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации от 24.10.1996 N 1182, установлено, что под средствами учета электрической энергии принимается совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

Согласно подпункту 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Он несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, соответствие цепей учета установленным требованиям. Обо всех дефектах потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию (пункты 1.2.2, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6).

Пунктом 2.11.17 Правил N 6 предусмотрено, что потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета, установленным требованиям.

В соответствии с п. 4.1.2 договора Ответчик обязан обеспечить надлежащий учет электрической энергии в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, а также исполнение требований, предъявляемых к системам учета.

Незамедлительно сообщать о всех нарушениях схем, целостности пломб и защитных знаков, установленных на измерительном комплексе, и выходе из строя. Таким образом, бремя содержания приборов учёта, энергопринимающих устройств и внутренних сетей и иных энергообъектов, находящихся в зоне ответственности потребителя, в надлежащем состоянии возложено именно на абонента, то есть на ответчика.

В соответствии с п. 192 Основных положений № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление, способ и место осуществления бездоговорного потребления, дата предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено безучетное потребление электрической энергии, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее безучетное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в нарушении схемы подключения компонентов измерительного комплекса, а именно трансформаторы тока подключены встречно, что привело к искажению объема потребляемой электроэнергии абонентом СНТ «Рябинка» на объекте «Дачные домики» подтверждается актом о безучетном потреблении электрической энергии №094-18 от 11.12.2018, при составлении которого, присутствовал представитель потребителя ФИО4.

Согласно статье 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Из смысла приведенной нормы следует, что представительство является средством временного юридического расширения личности представляемого для его участия в гражданском обороте, позволяющим приобретать права и исполнять обязанности через представителей одновременно и в территориально удаленных друг от друга местах, исключающих его личное присутствие. По общему правилу, оно оформляется письменным уполномочием, которое может быть предъявлено иным лицам, в том числе должникам в обязательствах, обладающим правом на информирование об исполнении обязательства надлежащему лицу.

Однако в целях защиты добросовестных контрагентов представляемого закон допускает наличие отношений представительства в отсутствии его письменного оформления, когда ситуация (обстановка), в которой контрагент общается с представителем противостоящего ему в обязательстве лица, такова, что не порождает сомнений в наличии у этого представителя полномочий от имени представляемого.

Создавая или допуская создание подобной обстановки, представляемый сознательно входит в гражданский оборот в лице такого представителя, поэтому не вправе ссылаться на отсутствие с ним трудовых или гражданско-правовых отношений, так как обстановка как основание представительства не только заменяет собой письменное уполномочие (доверенность), но и возможна вообще в отсутствие каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым.

В этой связи, при наличии соответствующей обстановки, о которой свидетельствовала возможность лица, подписавшего акт безучетного потребления от имени ответчика, сетевая организация добросовестно исходила из наличия у такого лица необходимых полномочий, т.е. полномочия представителя явствовали их обстановки, в которой действовал представитель (ч. 1 ст. 182 ГК РФ), поскольку представитель обеспечил доступ к прибору учета.

Судом установлено, что при составлении акта присутствовал ФИО4-ответственный за эл.хозяйство, который подписал акт без замечаний и возражений.

Таким образом, доводы ответчика о том, что акт составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление, противоречит содержанию самого акта, составленного с соблюдением требований Основных положений № 442 и являющегося надлежащим доказательством факта беучетного потребления электрической энергии. В этой связи, ссылка ответчика на то, что на дату составления акта ФИО4 не являлся работником ответчика (приказ о расторжении трудового договора с работником от 30.11.2018), признается судом несостоятельной.

Довод ответчика о том, что истцом не подтверждено занижение электропотребления, не принимается судом во внимание, поскольку, проверка проводилась с применением цифровых токоизмерительных клещей, которыми зафиксирована разная токовая нагрузка на трансформаторах тока.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии произведен истцом за период с 11.05.2018 по 11.12.2018, предыдущая проверка проводилась 10.05.2018, что соответствует порядку, установленному Основными положениями № 442.

Довод ответчика о том, что монтаж прибора учета произведен 30.03.2017 самим истцом, документально не подтвержден, а потому не принимается судом во внимание. Кроме того, отсутствие видимых нарушений пломб, при наличии установленного нарушения схемы подключения компонентов измерительного комплекса, что по сути не оспаривается ответчиком, не свидетельствует об отсутствии факта безучетного потребления электрической энергии. Иного ответчиком не доказано.

При указанных выше обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 471 347 руб. 68 коп., пени в размере 12 442 руб. 88 коп. за период с 15.05.2019 по 30.06.2019. Расчет суммы иска и пени судом проверен признан верным. Ответчиком контррасчет иска не представлен. Оснований для применения в настоящем деле положений ст. 10 ГК РФ судом не установлено.

Государственная пошлина относится на ответчика.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Рябинка» в пользу Акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» задолженность за безучетное потребление электрической энергии в размере 471 347 руб. 68 коп., пени в размере 12 442 руб. 88 коп. за период с 15.05.2019 по 30.06.2019, государственную пошлину в размере 12 427 руб..

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень), при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Новосибирской области.

ССудья

Г.М. Емельянова