Решение от 17 ноября 2020 г. по делу № А11-8534/2020

РЕШЕНИЕ

Дело № А11-8534/2020
г. Владимир
17 ноября 2020 года
Резолютивная часть оглашена 11.11.2020

Полный текст решения изготовлен 17.11.2020

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Смагиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело № А11-8534/2020 по исковому муниципального казенного учреждения «Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 601443, Владимирская обл., Вязниковский район, г. Вязники, ул. Комсомольская, д. 1) к обществу с ограниченной ответственностью «Агентство по размещению заказов» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 600005, Владимирская обл., г. Владимир, ул. Горького, д. 50 , оф 3-07) о взыскании 112 724 руб. 89 коп., в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания,

установил:

муниципальное казенное учреждение «Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области» (далее – Учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Агентство по размещению заказов» (далее – Общество, ответчик) с требованием о взыскании пени по контракту от 05.09.2017 № 18 в размере 112 724 руб. 89 коп.

Определением суда от 12.08.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Определением суда от 23.09.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны явку представителей в судебное заседание 11.11.2020 не обеспечили. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам. Дополнительных письменных позиций, заявлений, ходатайств, в том числе препятствующих рассмотрению спора по существу, от сторон в материалы дела не поступило. Ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

Арбитражный суд, всесторонне проанализировав и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, пояснения сторон, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, 05.09.2017 между Учреждением (заказчик) и Обществом (подрядчик) заключен контракт на выполнение работ № 18 (далее – контракт), в соответствии с пунктом 1.1. которого подрядчик обязуется выполнить работы по благоустройству дворовых территорий – устройство детских и спортивных площадок, скамеек, урн и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1.3 контракта сроки выполнения работ: в течение 20 (двадцать) дней с даты заключения муниципального контракта. Подрядчик имеет право закончить работы досрочно без изменения количественных и качественных характеристик.

Место выполнение работ: Владимирская область, город Вязники, в соответствии с приложением № 1к контракту «Задание на выполнение работ» (пункт 1.4 контракта).

Согласно пункту 3.1 контракта цена работы составляет 9 427 248 (девять миллионов четыреста двадцать семь тысяч двести сорок восемь) рублей 85 копеек. В случае освобождения подрядчика от уплаты НДС в соответствии с налоговым законодательством цена контракта снижается на сумму НДС без изменений количества и качества работ, предусмотренных контрактом.

Заказчик обязуется оплатить выполненную работы по факту выполненных работ в течение 30 (тридцати) дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, оформленных в соответствии с требованиями бухгалтерского учета (пункт 3.4 контракта).

Права и обязанности сторон содержатся в разделе 4 контракта.

В соответствии с пунктом 6.3 контракта при завершении работ в течение 5 (пяти) рабочих дней подрядчик передает заказчику 2 (два) экземпляра подписанного им акта выполненных работ.

Пунктом 6.4 контракта установлено, что приемка результатов выполнения работ осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней и оформляется актом о приемке выполненных работ, счетом, счетом-фактурой, которые подписываются заказчиком в течение 2 (двух) рабочих дней, либо подрядчику направляется заказчиком в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

Согласно пункту 7.1 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств по контракту, заказчик направляет подрядчику требование об уплате пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, и определяется по формуле: П = (Ц - В) х С (где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок подрядчиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке выполненных работ, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С – размере ставки).

Размер ставки определяется по формуле: С = Сцб х ДП (где Сцб - размер ставки рефинансирования установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учете коэффициента К; ДП - количество дней просрочки).

Коэффициент К определяется по формуле: К = ДП / ДК х 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по договору (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на да уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Настоящий контракт вступает в силу и становится обязательным для сторон с даты его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункт 11.1 контракта).

Как указал истец, предусмотренные контрактом работы выполнены ответчиком с нарушением установленного срока – 11.11.2017, что подтверждается актами о приемке выполненных работ, а также справкой о стоимости выполненных работ и затрат, подписанными сторонами без каких-либо возражений и замечаний по объему и качеству выполненных работ.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 28.06.2019 № 01-07/179 с требованием в добровольном порядке в течение 30 календарных дней с даты получения настоящей претензии оплатить пени за просрочку исполнения обязательств по контракту.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 26.03.2020 № 01-07/149 с требованием в добровольном порядке в течение 15 календарных дней с даты получения настоящей претензии оплатить пени за просрочку исполнения обязательств по контракту. Указанные претензии оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Несвоевременное исполнение обязательств по договору, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьями 702, 711 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы, при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Кодекса в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

На основании статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Возникшие между сторонами спора отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, регулируются также положениями Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору подряда предусмотрены статьями Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующими общие положения об обязательствах, а также специальными нормами, регулирующими подрядные отношения.

В пункте 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку (штраф, пеню).

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно пункту 7.1 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств по контракту, заказчик направляет подрядчику требование об уплате пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, и определяется по формуле: П = (Ц - В) х С (где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок подрядчиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке выполненных работ, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С – размере ставки).

В обоснование требования истец ссылается на просрочку выполнения работ со стороны ответчика, который не сдал работы в срок, в связи с чем, начислены пени на основании пункта 7.1 контракта.

Срок сдачи работ определен сторонами в пункте 1.3 контракта – в течение 20 дней с даты заключения муниципального контракта.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, ответчик нарушил предусмотренные контрактом сроки выполнения работ. Доказательств обратного, в дело ответчиком не представлено. Каких-либо дополнительных соглашений о продлении срока выполнения работ между заказчиком и подрядчиком не заключалось.

Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Подрядчик работы, предусмотренные контрактом, выполнил с нарушением срока, установленного сторонами в контракте.

Доказательств отсутствия вины ответчика в просрочке исполнения обязательств по договору последним в нарушение требований частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о неисполнении ответчиком обязательства по выполнению работ в установленный контрактом срок и данное обстоятельство ответчиком документально не опровергнуто, арбитражный суд считает требование о взыскании пени истцом заявлено правомерно.

Как следует из материалов дела, истец рассчитал пени из общей стоимости работ по договору с учетом периода просрочки и согласованной сторонами ставки (не менее чем 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ – 7,75%).

Расчет пени ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен. Проверив расчет пени, представленный истцом, суд приходит к выводу, что он составлен неверно. Однако по расчету суда сумма пени получается больше.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает иск в рамках предмета заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 9, части 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. При этом следует отметить, что суд выйти за пределы заявленных требований не вправе. Спор подлежит рассмотрению в рамках заявленных требований.

Оснований для снижения размера пени на основании статьи 333 ГК РФ суд первой инстанции не находит, поскольку ответчик соответствующего ходатайства не заявил, доказательств явной несоразмерности суммы пени последствиям нарушения обязательства не представил.

Таким образом, принимая во внимание несвоевременность исполнения ответчиком возложенных на него контрактом обязанностей, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени в заявленном размере, в сумме 112 724 руб. 89 коп. по контракту от 05.09.2017 № 18.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в сумме 4382 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 17, 65, 71, 110, 121, 123, 156, 167 – 171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агентство по размещению заказов» в пользу муниципального казенного учреждения «Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области» пени по контракту от 05.09.2017 № 18 в размере 112 724 руб. 89 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агентство по размещению заказов» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4382 руб.

Выдача исполнительных листов производится в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Смагина