Решение от 19 мая 2022 г. по делу № А29-1624/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-1624/2022
19 мая 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения подписана 28 апреля 2022 года, полный текст решения изготовлен 19 мая 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Бебякиной Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Электрик Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании 4 000 руб. штрафа за неисполнение обязательств по государственному контракту № 5 от 11.01.2021,

без вызова сторон,

установил:

государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Коми (далее – Фонд, истец) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Электрик Плюс» (далее – Общество, ответчик) штрафа в сумме 4 000 руб. в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 2.1.9. данного государственного контракта № 5 от 11.01.2021.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, принято путем подписания судьей резолютивной части решения от 28.04.2022.

Фонд обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения суда по настоящему делу.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, возражений против исковых требований не заявил.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

11.01.2021 между Фондом (заказчик) и Обществом (исполнитель) заключен государственный контракт № 5 от 11.01.2021 на оказание услуг по техническому обслуживанию электроустановок административного здания Филиала № 4 Фонда (далее – государственный контракт, л.д. 25-35).

Согласно пункту 1.1. государственного контракта заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию электроустановок в служебных помещениях заказчика, расположенных по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 1.4. государственного контракта срок оказания услуг определен со дня заключения государственного контракта по 30 декабря 2021 г.

Пунктом 2.1.9. государственного контракта для расчетов по контракту ежемесячно, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, а за декабрь – не позднее 30 декабря 2021 года предоставить заказчику акт оказанных услуг и счет за соответствующий расчетный месяц.

В силу пункта 4.1. государственного контракта цена контракта составляет 44 000 руб., исходя из стоимости услуг в месяц – 3 700 руб.

Оплата производится заказчиком за фактически оказанные услуги ежемесячно не позднее 5 рабочих дней со дня подписания акта приемки оказанных услуг на основании выставленного исполнителем счета и акта оказанных услуг (пункт 4.4. государственного контракта).

Согласно пункту 5.4. государственного контракта в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 5.5.1. государственного контракта определено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа составляет 1 000 руб.

В силу пункта 7.1. государственного контракта контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует по 31 декабря 2021 года включительно, а в части взаиморасчетов до полного исполнения сторонами своих обязательств. Исполнение контракта подтверждается подписанным обеими сторонами итоговым актом исполнения обязательств.

Как указал истец в исковом заявлении, в нарушение пункта 2.1.9. государственного контракта ответчик несвоевременно представил предусмотренные контрактом документы, а именно:

- счет № 77 от 30.06.2021 на сумму 3 700 руб. за оказанные услуги в июне 2021 представлен Обществом 10.11.2021,

- счет № 90 от 30.07.2021 на сумму 3 700 руб. за оказанные услуги в июле 2021 представлен 09.11.2021,

- счет № 91 от 31.08.2021 на сумму 3 700 руб. за оказанные услуги в августе 2021 представлен 30.11.2021,

- счет № 92 от 30.09.2021 на сумму 3 700 руб. за оказанные услуги в сентябре 2021 представлен 09.11.2021.

В связи с допущенными Обществом нарушениями сроков представления истцу предусмотренных государственным контрактом документов, Фонд в соответствии с пунктом 5.5.1. государственного контракта произвел начисление штрафов в общей сумме 4 000 руб. (по 1000 руб. за каждый факт нарушения), о необходимости уплаты которых сообщил Обществу в претензии исх. № 11-25/1110-5325 от 08.12.2021 (л.д. 18-19).

Требования Фонда в добровольном порядке Обществом удовлетворены не были.

Неуплата Обществом в добровольном порядке начисленных Фондом штрафных санкций за допущенные нарушения условий государственного контракта явилась основанием для обращения последнего в арбитражный суд с исковым заявлением.

Оценив доказательства, представленные истцом в обоснование заявленных исковых требований, арбитражный суд считает их подлежащими удовлетворению.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу требований статей 309, 310 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 329 Кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Как установлено статьями 330, 331 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Из пункта 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) следует, что государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

По правилам части 4 статьи 34 названного Закона в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

В развитие указанной нормы права постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом (далее – Правила № 1042).

Согласно подпункту «а» пункта 6 названных Правил за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке: 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

Пунктом 5.5.1. государственного контракта определено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа составляет 1 000 руб.

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании пункта 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд, руководствуясь требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании представленных сторонами документов устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Материалами дела факты несвоевременного представления ответчиком документов, предусмотренных пунктом 2.1.9. государственного контракта, подтвержден.

Доказательств обратного ответчиком не представлено, доводы Фонда не оспорены.

Расчет суммы штрафа, произведенный истцом, судом проверен и признается правильным. Ответчик указанный расчет не оспорил, контррасчет не представил, ходатайств о снижении не заявил.

При всех указанных обстоятельствах, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, в связи с чем взыскивает с Общества в пользу Фонда штраф в сумме 4 000 руб.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика с учетом результатов рассмотрения нестоящего дела.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-181, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Электрик Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) штраф в сумме 4 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Электрик Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы.

Разъяснить, что лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения (резолютивной части) на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/).

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (резолютивной части решения), а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья Е.А. Бебякина