Решение от 27 июня 2017 г. по делу № А08-2181/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А08-2181/2017
г. Белгород
27 июня 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2017 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Мироненко К. В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глотовой Е.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "ГЛОБУС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:


Государственное учреждение - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к ООО "ГЛОБУС" о взыскании суммы излишне перечисленного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с ООО «Глобус» в размере 43534 рубля 33 копейки в виде реального ущерба, причиненного Государственному учреждению – Белгородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в связи переплатой пособия по временной нетрудоспособности застрахованной ФИО1

В судебное заседание представители сторон не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исходя из материалов дела, ООО «ГЛОБУС» зарегистрировано 27.07.1999 года в качестве страхователя в Государственном учреждении - Белгородском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации по месту своей государственной регистрации в городе Белгороде.

В период с 04.08.2015 по 11.12.2015 страхователем в адрес страховщика были направлены следующие реестры сведений в электронной форме для назначения и выплаты пособия застрахованной ФИО1:

- по листку нетрудоспособности № 192562175454 от 04.08.2015, период заболевания ФИО2 с 04.08.2015 по 20.08.2015, за период с 04.08.2015 по 07.08.2015 (первые три дня) пособие застрахованному лицу было исчислено и выплачено ответчиком в размере 1028,37 руб. За период с 07.08.2015 по 20.08.2015 пособие было назначено и выплачено истцом за счет средств социального страхования, исходя из указанных в электронном реестре суммы заработка в размере 250234,62 руб. (за 2013: 154837,62 и за 2014: 95397,00) руб. и стажа 48 лет и 8 месяцев, как застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет - 100 процентов среднего заработка. Всего было начислено: 4799,06 руб. (дни:14;сумма дня: 342,79 (250234,62:730); 100%), с учетом вычета НДФЛ: 624 руб., выплачено: 4175,00 руб.;

- по листку нетрудоспособности № 192562541197 от 21.08.2015, период выплаты пособия с 21.08.2015 по 07.09.2015, начислено: 6170,22 руб. (дни: 18; сумма дня: 342,79; 100%), с учетом вычета НДФЛ: 802,00 руб., выплачено: 5368,22 руб.;

- по листку нетрудоспособности № 192476086100 от 08.09.2015, период выплаты пособия с 08.09.2015 по 05.10.2015, начислено: 9598,12 (дни: 28; сумма дня: 342,79; 100%) руб., с учетом вычета НДФЛ: 1248,00 руб., выплачено: 8350,12 руб.;

- по листку нетрудоспособности № 192476400298 от 06.10.2015, период выплаты пособия с 06.10.2015 по 05.11.2015, начислено: 10626,49 (дни: 31; сумма дня: 342,79; 100%) руб., с учетом вычета НДФЛ: 1318,00 руб., выплачено: 9245,49 руб.;

- по листку нетрудоспособности № 202907246751 от 06.11.2015, период выплаты пособия с 06.11.2015 по 03.12.2015, начислено: 9598,12 (дни: 28; сумма дня: 342,79; 100%) руб., с учетом вычета НДФЛ: 1248,00 руб., выплачено: 8350,12 руб.;

- по листку нетрудоспособности № 212843593197 от 04.12.2015, период выплаты пособия с 04.12.2015 по 11.12.2015, начислено: 2742,32 (дни: 8; сумма дня: 342,79; 100%) руб., с учетом вычета НДФЛ: 356,00 руб., выплачено: 2386,32 руб.

Всего на основании документов, предоставленных ответчиком в электронной форме, застрахованной ФИО2 была произведена выплата пособия за 130 календарных дней заболевания в сумме 43534,33 руб., в том числе НДФЛ - 5659,00 руб.

В процессе проведения выездной проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями для обеспечения застрахованных лиц страховым обеспечением было установлено, что работник ООО «ГЛОБУС» - застрахованная ФИО2 с 07.04.2005 является инвалидом второй группы - бессрочно (л.д.80).

Кроме того, до введения в действие Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта на территории Белгородской области, страхователем ООО «ГЛОБУС» было назначено и выплачено ФИО2 пособие за период с 04.01.2015 по 29.05.2015 за 136 календарных дня, по следующим листкам нетрудоспособности: №157057335330 за период с 04.01.2015 по 04.02.2015 - 32 дня; № 169170113753 за период с 05.02.2015 по 10.03.2015- 34 дня; №169170719222 за период с11.03.2015 по 17.04.2015 - 38 дней; № 181556163553 за период с 18.04.2015 по 04.05.2015 - 17 дней; № 181538919212 за период с 15.05.2015 по 29.05.2015 - 15 дней.

Как установлено актом проверки, страхователь, производя выплату пособия за период с 18.04.2015 по 13.05.2015 застрахованному лицу по листку нетрудоспособности № 181556163553, принял во внимание то, что, ФИО2 является инвалидом и получила пособие за 4 месяца подряд в 2015 году, в связи, с чем не имела права на дальнейшую оплату пособия в 2015 календарном году. Следовательно, страхователь руководствовался требованиями ч. 3 ст. 6 Закона № 255-ФЗ и ограничил оплату пособия с по 04.05.2015, оплатил только за 17 календарных дней.

Однако, производя начисление и выплату пособия по следующему листку нетрудоспособности № 181538919212 за период с 15.05.2015 по 29.05.2015 за 15 календарных дней в размере 4113,48 руб., страхователь не учел требования ч. 3 ст. 6 Закона № 255-ФЗ. Сумма переплаты страхователем добровольно была возвращена.

Таким образом, в результате сокрытия страхователем сведений об инвалидности ФИО2 общая сумма излишне выплаченных денежных средств составила 43534,33 руб.

Ссылаясь на излишне перечисленное пособие по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 43534,33 руб., истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, с учетом имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

В соответствии с Положением Белгородская область с 01.07.2015 участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности (далее - пособие).

В рамках пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется за счет средств Фонда на основании документов и сведений, предоставляемых страхователями, непосредственно Фондом социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия, по форме, утвержденной Приказом ФСС РФ от 17.09.2012 № 335.

Согласно п. 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов, представляет их в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации.

Пунктом 9 Положения предусмотрено, что выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Ответчик, в нарушение требований ч. 3 ст. 6 Закона № 255-ФЗ, представлял реестры сведений в электронной форме за период с 07.08.2015 по 11.12.2015 на оплату пособия застрахованной ФИО2, не указывая в графе «Условия исчисления» код 45 - «На момент наступления временной нетрудоспособности получатель пособия по временной нетрудоспособности имеет группу инвалидности».

Пунктом 16 Положения установлено, что за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий, а в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб.

Согласно ст. 15 ГК РФ, Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч. 1 ст. 1068 ГК РФ, юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Статьей 1082 ГК РФ, способы возмещения вреда предусматривают возмещение причиненных убытков.

Согласно п.п. 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

Таким образом, обращение в суд с настоящим исковым заявлением обусловлено отказом страхователя ООО «ГЛОБУС» от исполнения законной обязанности по возврату излишне полученных денежных средств в добровольном порядке и нарушении имущественных интересов истца.

Законность и обоснованность требований истца подтверждена судебной практикой (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 №304-КГ15-5176).

Исходя из п. 2 и п. 3 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 Отделение Фонда является исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, специализированного финансово-кредитного учреждения при Правительстве РФ, имущество и денежные средства Фонда являются федеральной собственностью, а отсутствие возможности возврата излишне перечисленных денежных средств препятствует истцу осуществлять свои права по пользованию, владению и распоряжению данным имуществом, а, следовательно, нарушаются имущественные права истца.

Исходя из материалов дела, в результате сокрытия страхователем сведений об инвалидности застрахованной ФИО2, общая сумма расходов излишне выплаченных денежных средств составила 43534,33 руб.

Страховщиком в адрес страхователя было направлено требование от 15.12.2016 № 19 ПВ о возмещении страховщику излишне понесенных расходов в сумме 43534,33 руб. (л.д.93).

ООО «ГЛОБУС» с требованиями страховщика не согласилось, до настоящего времени, излишне полученные в виде пособия по временной нетрудоспособности денежные средства застрахованным лицом, добровольно не возвратило.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования ГУ - Белгородское регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании суммы излишне перечисленного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с ООО «ГЛОБУС» в размере 43534 рубля 33 копейки в виде реального ущерба, причиненного Государственному учреждению - Белгородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в связи переплатой пособия по временной нетрудоспособности застрахованной ФИО1, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика, в связи с чем 2000 руб. государственной пошлины подлежат взысканию с ООО «ГЛОБУС» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Требования Государственного учреждения - Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ООО "ГЛОБУС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения - Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму излишне перечисленного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с ООО «Глобус» в размере 43534 рубля 33 копейки в виде реального ущерба, причиненного Государственному учреждению – Белгородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в связи переплатой пособия по временной нетрудоспособности застрахованной ФИО1

Взыскать с ООО "ГЛОБУС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Мироненко К. В.



Суд:

АС Белгородской области (подробнее)

Истцы:

ГУ - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (подробнее)

Ответчики:

ООО "Глобус" (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ