Решение от 4 мая 2025 г. по делу № А55-28216/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД  CАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, <...>, тел. <***>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


05 мая 2025 года

Дело №

А55-28216/2023

Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2025 года.

Решение изготовлено в полном объеме 05 мая 2025 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримовой Ю.Я.

рассмотрев в судебном заседании 17 апреля 2025 года дело по иску

публичного акционерного общества "Т Плюс" филиал "Самарский", ОГРН <***>, ИНН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью Фирма "МС", ОГРН <***>, ИНН <***>

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью "Вектор",

о взыскании 92 541руб. 52коп.

при участии в заседании

от истца – представителя ФИО1, доверенность от 13.06.2023;

от ответчика – представителя ФИО2, доверенность от 01.07.2024;

от третьего лица – не участвовал;

установил:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Фирма «Маяк-Сервис» о взыскании 92 541 руб. 52 коп. задолженности за май 2023 года по оплате потребленной тепловой энергии в отсутствие договора.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.11.2023 (резолютивная часть от 07.11.2023), принятым в порядке упрощенного производства и оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2024, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 30.09.2024 решение Арбитражного суда Самарской области от 24.11.2023 (резолютивная часть решения от 07.11.2023) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2024 по делу № А55-28216/2023 отменено. Дело № А55-28216/2023 направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Определением суда от 04.03.2025 по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Вектор».

От ответчика поступило ходатайство, где просит запросить в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Средне-Поволжского управления информацию: выдавалось ли разрешение (при наличие копию) на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок МКД, расположенного по адресу: <...>. Застройщику ООО «Инвестиционно-строительная компания «Портал», либо другому юридическому лицу.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенном о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно абзацу второму ч. 4 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, обращающееся в арбитражный суд с ходатайством об истребовании доказательства, должно обозначить доказательство, указать, какие обстоятельства могут быть установлены этим доказательством, назвать причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. Таким образом, статья 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет процессуальный порядок, при котором возможно удовлетворение ходатайства об истребовании доказательств.

Так необходимым условием является то, что податель данного ходатайства должен обосновать, какие именно доказательства подлежат истребованию, какие обстоятельства могут быть установлены этими доказательствами; доказать, что у данного лица отсутствует возможность самостоятельно получить испрашиваемые доказательства.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу о несоблюдении ответчиком вышеперечисленных требований, в связи с чем, основания для удовлетворения ходатайства об истребовании вышеуказанных документов отсутствуют.

Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявляя данное ходатайство об истребовании доказательств, ответчик фактически требует нарушить положения вышеперечисленных норм, в частности, возложить обязанность по сбору доказательств в обоснование своей позиции на арбитражный суд, что лишает арбитражный процесс одного из основополагающих принципов - состязательности, и умаляет законные права другой стороны по делу.

Как следует материалами дела, ООО Фирма «МС» осуществляет деятельность по управлению МКД по адресу: <...>.

ПАО «Т Плюс» указало, что данный дом с целью обеспечения потребления отопления и ГВС подключен к централизованным сетям теплоснабжения в отсутствие заключенного с ресурсоснабжающей организацией договора теплоснабжения, что зафиксировано в акте о бездоговорном потреблении от 27.04.2023 № 2023-СФ/БП-346.

ПАО «Т Плюс» произвело расчет стоимости объема тепловой энергии, потребленной МКД в мае 2023 года, определив ее в размере 92 541 руб. 52 коп., неоплата которых послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно п. 7 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

Согласно п. 29 ст. 2 Закона о теплоснабжении бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем

Согласно пункту 3 статьи 438 ГК РФ фактическое пользование потребителем услугам обязанной стороны следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии и в порядке, предусмотренном правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие между сторонами надлежаще заключенного договора не освобождает абонента от оплаты оказанных ему услуг теплоснабжения, возмездный характер которых обусловлен нормами пункта 3 статьи 423 ГК РФ, пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.10 ст.22 Закона о теплоснабжении» стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии со статьями 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В обоснование возражений на исковое заявление ответчик указал, что ООО Фирма «МС» неоднократно направляло заявление руководству ПАО «Т Плюс» о переходе на прямые расчеты по внесению платы собственниками и нанимателями за поставку коммунальных ресурсов МКД по адресу <...>, на основании решения общего собрания МКД протокол № 2 от 15.09.2022 (с приложением всех имеющихся документов.).

ПАО «Т Плюс» не перевело собственников помещений МКД на прямые расчеты.

Счета за потребленную энергию необоснованно выставляются ежемесячно в полном объеме УК ООО фирма «МС».

Ответчик полагает, что ПАО «Т Плюс» злоупотребляет своим положением на рынке единственного поставщика услуг, полностью игнорирует волеизъявление, решение собственников МКД о переводе на прямые расчеты.

Ответчик ссылается на то, что непредставление управляющей организацией информации, согласно п. 6 Постановлением Правительства РФ № 354, не может быть причиной для РСО не заключить прямой договор.

Ответчик полагает, что императивное содержание и правоприменительное толкование норм действующего жилищного законодательства РФ не предусматривает право ресурсоснабжающей организации отказаться от заключения «прямых» договор с собственниками при принятии, в порядке пункта 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ, соответствующих решений о переходе на «прямые» договоры, что прямо вытекает из системного и буквального толкования норм пункта 4.4 части 2 статьи 44, пункта 1 части 1, пункта 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ, подпункта «ж» пункта 17 Правил № 354, при этом названные нормы предусматривают лишь право ресурсоснабжающей организации перенести срок, с которого договор с ресурсоснабжающей организацией будет заключен, не более чем на 3 календарных месяца. При этом, в силу названной нормы такое решение должно быть принято ресурсоснабжающей организацией не позднее пяти рабочих дней со дня получения копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

По мнению ответчика, в данном случае, незаконные действия ПАО «Т Плюс», направленные на формальный отказ от исполнения своей обязанности по заключению договора, сопряжены с нарушением ст. 10 ГК РФ, выражаются в форме уклонения от исполнения императивной обязанности, предусмотренной Жилищным законодательством РФ, связанной с обязанностью заключить договоры с собственниками помещений на основании принятого решения, а также обязанности, установленной п. 31 (1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 о заключении с Управляющей организацией договора/дополнительного соглашения к договору о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Данные действия истца, по мнению ответчика, влекут уклонение от исполнения императивной обязанности связанной с реализацией принятого собственниками решения, подлежащего неукоснительному исполнению ресурсоснабжающей организацией в порядке положений пункта 4.4 части 2 статьи 44, пункта 1 части 1, пункта 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ, подпункта «ж» пункта 17 Правил № 354, а ПАО «Т Плюс», в силу закона, является исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

На основании изложенного, ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование иска истец указал, что между собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу <...> и ООО фирмой «МС», заключен договор от 01.07.2016 на техническое и коммунальное обслуживание многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями.

Многоквартирный дом по адресу <...> осуществляет самовольное потребление, так как отсутствует допуск теплопотребляющей установки в эксплуатацию.

Подача тепловой энергии на объект при отсутствии разрешения на эксплуатацию теплопотребляющей установки является нарушением обязательных требований п. 6.2.19 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Приказом Минэнерго РФ №115 от 24.03.2023, в соответствии с которыми эксплуатация тепловых сетей и систем теплопотребления после монтажа и реконструкции допускается только при их подключении на основании разрешения, выдаваемого органами государственного энергетического надзора и является административным правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 9.11 КоАП РФ.

Ответчик 01.06.2022 обратился к истцу с заявкой на заключение договора теплоснабжения с приложенными к ней документами.

Истец 03.06.2022, в соответствии с положениями о сроках предусмотренными п. 39 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» представил ответчику ответ с просьбой предоставить недостающие документы для заключения договора теплоснабжения, перечисленные в п. 35 - 37 Правил 808, а именно:

- правоустанавливающие документы на тепловые сети, расчет объема тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета, подтвержденный технической или проектной документацией;

- документы, подтверждающие подключение теплопотребляющих установок заявителя к системе теплоснабжения;

- разрешение на ввод в эксплуатацию, разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки (для теплопотребляющих установок с тепловой нагрузкой 0,05 Гкал/час и более, не являющихся объектами капитального строительства, для которых законодательством о градостроительной деятельности предусмотрено получение разрешения на ввод в эксплуатацию), выданное органом федерального государственного энергетического надзора.

Дополнительно ответчику было сообщено, что рассмотрение заявления приостанавливается до предоставления указанных документов.

Ответчик 06.10.2022 направил письмо, в котором ссылается на повторный отказ истца от заключения прямых договоров.

Как указал истец, он не отказывал ответчику, а лишь просил предоставить недостающие документы, перечисленные в п. 35 - 37 Правил 808, которые являются обязательными для заключения договора.

В адрес ответчика 11.10.2022 направлен ответ, в котором указано, что для заключения прямых договоров с собственниками жилых помещений, расположенных в МКД по адресу: <...>, необходимо представить перечень документов, указанных в п. 35 - 37 Правил 808. Было сообщено, что, согласно п. 7 ст. 15 Закона о теплоснабжении, договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к системе теплоснабжения, являющихся обязательным приложением к договору на подключение (технологическое присоединение) (далее - технические условия).

Истец также указал, что рассмотрение заявления о заключении прямых договоров с собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <...> приостанавливается до момента предоставления полного пакета документов, ответчиком недостающие документы не представлены.

Возражая против удовлетворения исковых требований и возложения на управляющую компанию спорных обязательств по оплате, ООО Фирма «МС» ссылалось на то, что собственниками помещений в МКД в форме очно-заочного голосования было принято решение о переходе на прямые договоры и расчеты за поставку коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающей организацией, что отражено в протоколе № 2 от 15.09.2022. ООО Фирма «МС» неоднократно направляло в адрес ПАО «Т Плюс» заявления с приложением всех необходимых документов о переходе РСО на прямые договоры и расчеты с собственниками и нанимателями за поставку коммунальных ресурсов, что, однако, ПАО «Т Плюс» произведено не было. Счета за потребленную энергию необоснованно выставляются ежемесячно в полном объеме ООО Фирма «МС».

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Если подача абоненту через присоединенную сеть электроэнергии, холодной воды, горячей воды, тепловой энергии на отопление осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

В соответствии с частями 2, 12, 15 статьи 161, частью 2 статьи 162 ЖК РФ, пунктом 13 Правил № 354, пунктом 17 Правил №124, с момента выбора способа управления МКД путем заключения договора с управляющей организацией, создания товарищества собственников жилья, жилищного кооператива либо иного специализированного потребительского кооператива последние становятся исполнителями коммунальных услуг и обязаны заключить с РСО договоры на приобретение (поставку) объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющей организации) как с целью предоставления коммунальной услуги собственникам помещений, так и с целью СОИ.

Обосновывая отказ от оплаты потребленного ресурса в исковой период, ответчик по настоящему делу ссылался на отсутствие договорных отношений управляющей организации с истцом и принятие общим собранием собственников помещений в МКД решения о переходе на прямые договоры с РСО (протокол общего собрания № 2 от 15.09.2022).

Представитель РСО отрицал факт принятия указанного решения собственниками помещений, ссылаясь на контекст решения общего собрания от 15.09.2022, где применен термин «переход на прямые расчеты».

В соответствии с частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ в редакции, действовавшей до 03.04.2018, то есть до вступления в силу Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», и пунктом 64 Правил № 354, потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно в адрес РСО, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации).

Такой порядок расчетов рассматривается в качестве выполнения потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы в адрес РСО за соответствующие коммунальные ресурсы (статья 313 ГК РФ).

При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями (то есть в полном объеме, поступившем в МКД, и израсходованном, как на индивидуальное потребление, так и на ОДН), и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплаты задолженности по коммунальным услугам.

Законом № 59-ФЗ в ЖК РФ внесены изменения, вступившие в силу 03.04.2018, предусматривающие возможность заключения прямых договоров ресурсоснабжения собственниками помещений в МКД непосредственно с РСО.

По пункту 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при принятии общим собранием собственников помещений в МКД решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ, при управлении МКД управляющей организацией (товариществом, кооперативом) коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений предоставляются РСО в соответствии с заключенным с каждым собственником помещения в МКД договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

По смыслу части 6 статьи 3 Закона № 59-ФЗ, в случае установления собственниками ранее в обслуживаемом управляющей организацией МКД механизма «прямых расчетов», такой механизм продолжает действовать до принятия нового решения собрания о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации договоров ресурсоснабжения с РСО («прямых договоров»).

Поскольку суду не представлено сведений о том, что до 15.09.2022 собственники и пользователи помещений в МКД принимали решение о переходе на прямые расчеты с РСО, то волеизъявление, зафиксированное в протоколе общего собрания собственников после принятия Закона № 59-ФЗ, возможно квалифицировать как решение собственников о переходе на прямые договоры с РСО ввиду отсутствия на дату принятия решения иного правового механизма.

Истец, излагая суду свою правовую позицию об обязанности ответчика по оплате всего потребленного в МКД объема ресурса, указывает на то, что препятствием для заключения договора с управляющей организацией, и, как следствие, для перехода на прямые договоры с собственниками и пользователями МКД, является не непредоставление УК сведений, предусмотренных пунктом 6 Правил №354, а неполучение управляющей организацией и непредставление ею в РСО документации, обязательной для заключения договора теплоснабжения и перечисленной в пунктах 35 - 37 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, а именно: документов, подтверждающих подключение теплопотребляющих установок заявителя к системе теплоснабжения; - разрешение на ввод в эксплуатацию, разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановок, выданное органом федерального государственного энергетического надзора (Ростехнадзором).

Письмо с просьбой представить недостающие документы для надлежащего оформления договорных отношений истец направил ответчику в отведенные для того сроки, однако, недостающие документы представлены в адрес ресурсоснабжающей организации не были, потребление тепловой энергии производилось в отсутствие заключенного договора теплоснабжения.

В ходе рассмотрения дела ответчик пояснил, что спорный МКД был введен в эксплуатацию на основании решения суда в 2015 году.

Согласно судебному акту отказ компетентной организации во вводе дома в эксплуатацию был мотивирован непредставлением застройщиком комплекта документации согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Ответчик полагает, что поскольку ввод МКД в эксплуатацию вместе с возведенными тепловыми сетями имел место, на вводе в дом был установлен прибор учета, который допущен к эксплуатации, поставка тепловой энергии обеспечивалась истцом, который принимал от управляющей организации показания прибора учета и производил начисления на основании данных показаний, соответственно, никаких препятствий в оформлении договорных правоотношений РСО с УК, и в последующем - с собственниками помещений в связи с переходом на прямые договоры, не имеется.

Ответчик считает, что несовершение РСО действий по заключению договоров на основании поданных УК заявок (изначально от собственного имени на заключение договора теплоснабжения с управляющей организацией, а затем - также в интересах собственников о заключении с ними прямых договоров на индивидуальное потребление) является неправомерным.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Выдаваемое на основании статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (в рассматриваемом случаеобстоятельство ввода объекта в эксплуатацию на основании решения суда) само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного доказательства, свидетельствующего о доведении строящегося объекта до состояния полной готовности к эксплуатации.

Ввод дома в эксплуатацию удостоверяет иные характеристики объекта, а именно его соответствие градостроительному плану земельного участка и проектной документации и выполнение строительства согласно разрешению на строительство.

Наряду с тем, Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, зарегистрированными Минюстом России от 02.04.2003 № 4358 (далее - Правила № 115), установлены основные организационные и технические требования к эксплуатации тепловых энергоустановок.

В силу пунктов 2.4.2, 2.4.11 Правил № 115 допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора (Ростехнадзора), включение в работу тепловых энергоустановок проводится после их допуска в эксплуатацию.

В пункте 49 постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787 указано, что до начала подачи тепловой энергии, теплоносителя заявитель: получает разрешение на ввод в эксплуатацию подключаемого объекта; заключает договор теплоснабжения; предъявляет в случаях, установленных нормативными правовыми актами, устройства и сооружения, созданные для подключения к системам теплоснабжения, для осмотра и допуска к эксплуатации федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор и Федеральный государственный энергетический надзор.

В процессе подключения энергоустановок заявителя к системе теплоснабжения оформляются следующие документы: акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя, подтверждающий выполнение заявителем условий подключения (подпункт «б» пункта 43 Правил № 787); акт о подключении, подтверждающий надлежащее завершение подключения (пункт 50 Правил № 787); разрешение на постоянный допуск в эксплуатацию энергоустановок, выданное Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Управление Ростехнадзора) (пункт 43 Правил № 787).

Руководствуясь указанными нормами и правилами, не соглашаясь с позицией ответчика, истец указывал, что отсутствие документации, подтверждающей допуск в постоянную эксплуатацию тепловых энергоустановок (заключения Ростехнадзора) является препятствием для заключения с управляющей организацией договора энергоснабжения, что, в свою очередь, влечет невозможность перейти на прямые договоры с собственниками помещений.

Суд считает, что доводы истца имеют существенное значение для рассмотрения настоящего дела и являются обоснованными.

На основании пункта 29 статьи 2 Закона № 190-ФЗ бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Применительно к обстоятельствам настоящего спора апелляционным судом установлено непредставление ответчиком как истцу так и суду документации, подтверждающей допуск в постоянную эксплуатацию тепловых энергоустановок в спорном МКД (разрешения Ростехнадзора), потребление тепловой энергии в спорном МКД в рассматриваемый период – май 2023 года, осуществлялось без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, что соответствует понятию бездоговорного потребления применительно к вышеизложенным нормативным положениям.

Со стороны управляющей компании для перехода на прямые договоры должны быть предоставлены документы согласно перечню, установленному законом (пункт 36 Правил № 808).

Непредставление указанных в перечне документов влечет невозможность перехода на прямые договоры. При устранении недостатков, заявка рассматривается. До перехода на прямые договоры расчет тепловой энергии осуществляется как за бездоговорное потребление без выделения тепловой энергии на общедомовые нужды и на потребление собственников МКД.

Ресурсоснабжающая организация не может заключить договор ни с управляющей организацией, ни с жителями в отсутствие разрешительной документации.

Доказательств предоставления истцу всей необходимой документации для заключения договора, ответчик не представил.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что обязанность по оплате потребленной в спорный период тепловой энергии возлагается на управляющую организацию как исполнителя коммунальных услуг.

В изложенных обстоятельствах, правомерность предъявляемых к ответчику требований о взыскании стоимости бездоговорного потребления тепловых ресурсов, основания для взыскания с ответчика бездоговорного потребления подтверждаются материалами дела.

Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (часть 8 статьи 22 Закона № 190-ФЗ).

В соответствии с частью 9 статьи 22 Закона № 190-ФЗ расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Согласно части 10 статьи 22 Закона № 190-ФЗ стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, оплатившего пошлину платежным поручением № 42343 от 29.08.2023.

Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Фирма "МС", ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс", ОГРН <***>, ИНН <***>, задолженность в сумме 92 541руб. 52коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 702руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
А.Н. Шабанов