Решение от 19 июля 2022 г. по делу № А46-6520/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-6520/2022
19 июля 2022 года
город Омск




Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2022 года.

Решение в полном объёме изготовлено 19 июля 2022 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к жилищно-строительному кооперативу «Пархоменко» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании выполнить действия,

лица, участвующие в деле, - не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области (далее – Госстройнадзор Омской области, Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к жилищно-строительному кооперативу «Пархоменко» (далее – ЖСК «Пархоменко», Кооператив, ответчик) об обязании разместить в единой информационной системе жилищного строительства на сайте https://наш.дом.рф/ информацию в отношении объекта капитального строительства - «Жилой дом с учетом размещения объектов хранения автотранспорта, расположенного по адресу: <...> в ОАО г. Омска» в соответствии с законодательством.

Стороны, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Ответчик отзыв на иск не представил.

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с Положением о Главном управлении государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 15 января 2013 года № 2 (далее - Положение), Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области (далее – Главное управление) является органом исполнительной власти Омской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов.

Соглашением об отступном от 08.04.2011 ООО «Компания «Ом-Строй-2001» взамен исполнения обязательств, вытекающих из договоров участия в долевом строительстве, предоставило ЖСК «Пархоменко» отступное в порядке и на условиях, определенных соглашением. ЖСК «Пархоменко» выдано разрешение на строительство от 16.05.2007 № 55-219 объекта капитального строительства: «Жилой дом с учетом размещения объектов хранения автотранспорта, расположенного по адресу: <...> в ОАО г. Омска» (далее - многоквартирный дом) со сроком действия до 01.12.2018.

Как указывает истец, в нарушение положений части 4 статьи 23.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ) Кооперативом не раскрыта на сайте https://наш.дом.рф/ в информационно-коммуникационной сети «Интернет» обязательная к опубликованию информация.

Руководствуясь пунктом 9 Положения о Главном управлении государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области, утверждённого Указом Губернатора Омской области от 15.01.2013 № 2 (далее также - Положение № 2), Госстройнадзор Омской области обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением об обязании ЖСК «Пархоменко» разместить соответствующую информацию в соответствии с требованием законодательства.

Суд удовлетворяет требование заявителя, основываясь на следующем.

Предметом регулирования Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ согласно части 1 статьи 1 такого закона являются отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, кроме этого, указанный закон устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной названным Федеральным законом, путём размещения её в единой информационной системе жилищного строительства. Информация считается раскрытой после её размещения в указанной системе.

В соответствии с частью 4 статьи 23.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ застройщики обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную названным Федеральным законом, а также правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором в соответствии с названным Федеральным законом осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.

Соответствующая информация подлежит опубликованию на сайте https://наш.дом.рф/ единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (постановление Правительства РФ от 25.09.2018 № 1133 «Об установлении адреса сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

Отсутствие на официальном информационном портале обозначенных выше сведений в отношении объектов капитального строительства Жилой дом с учетом размещения объектов хранения автотранспорта, расположенного по адресу: <...> в ОАО г. Омска» подтверждается представленными заявителем в материалы дела документами (в том числе, скриншотами Интернет-страниц соответствующего информационного портала), а также по существу не оспаривается ответчиком.

Кроме того, материалами дела подтверждено и ответчиком не опровергнуто, что последний является застройщиком объекта капитального строительства «Жилой дом с учетом размещения объектов хранения автотранспорта, расположенного по адресу: <...> в ОАО г. Омска», привлекающим денежные средства участников долевого строительства.

Установленные выше обстоятельства позволяют заключить вывод о невыполнении Кооперативом возложенной на него частью 1 статьи 3.1, частью 4 статьи 23.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ обязанности в отношении объекта капитального строительства «Жилой дом с учетом размещения объектов хранения автотранспорта, расположенного по адресу: <...> в ОАО г. Омска».

При этом компетентность Госстройнадзора Омской области в части полномочия по обращению в суд с заявлением, требование которого состоит в обязании застройщика разместить в единой информационной системе жилищного строительства информацию, предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ, усматривается из следующего.

В соответствии с Положением № 2 Госстройнадзор Омской области является органом исполнительной власти Омской области, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов.

Согласно пункту 11 Положения № 2 Госстройнадзор Омской области имеет право выступать в установленном порядке в качестве истца и ответчика, третьего лица в судах при рассмотрении споров в сфере деятельности Главного управления.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 9 Положения № 2 Госстройнадзор Омской области как орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов управомочен на обращение в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

Таким образом, учитывая, что установленным бездействием ЖСК «Пархоменко» нарушаются права и законные интересы лиц, являющихся участниками долевого строительства объекта капитального строительства «Жилой дом с учетом размещения объектов хранения автотранспорта, расположенного по адресу: <...> в ОАО г. Омска», суд удовлетворяет исковое требование к Кооперативу в полном объёме.

Вследствие удовлетворения иска Госстройнадзора Омской области судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 6 000 руб. по правилам части 1 статьи 110, части 1 статьи 112 АПК РФ относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требование Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы по Омской области удовлетворить.

Обязать жилищно-строительный кооператив «Пархоменко» (ИНН <***>, ОГРН <***>) разместить в единой информационной системе жилищного строительства на сайте https://наш.дом.рф/ информацию в отношении объекта капитального строительства - «Жилой дом с учетом размещения объектов хранения автотранспорта, расположенного по адресу: <...> в ОАО г. Омска» в соответствии с законодательством.

Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Пархоменко» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья В.Ю. Распутина