Решение от 13 октября 2020 г. по делу № А19-15409/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-15409/2020

13.10.2020г.

Резолютивная часть решения объявлена 06.10.2020г.

Решение в полном объеме изготовлено 13.10.2020г.


Арбитражный суд Иркутской области в составе:

судьи Щуко В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михеевой А.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «КОММУНАЛЬНИК»

об аннулировании лицензии

заинтересованное лицо: конкурсный управляющий МСРО «Содействие» ФИО1 (<...>, оф. 14)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности,

от ответчика: не явились,

от заинтересованного лица: не явились,

УСТАНОВИЛ:

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – заявитель, Служба) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «КОММУНАЛЬНИК» (далее – ООО «УК «КОММУНАЛЬНИК», ответчик, общество) об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами №000012 от 16.04.2015г.

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал по основаниям, приведенным в заявлении.

Ответчик и заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили: заявленное требование по существу не оспорили.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «УК «КОММУНАЛЬНИК» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

Службой выдана обществу лицензия № 000012 от 16.04.2015г. на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Иркутской области от 12.12.2019г. по делу № А19-14711/2019, вступившим в законную силу, общество признано несостоятельным (банкротом).

Из представленных в материалы дела документов следует, что ООО «УК «КОММУНАЛЬНИК» не осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, в реестре лицензий Иркутской области сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК «КОММУНАЛЬНИК», не имеется. Данные обстоятельства подтверждаются справкой Службы от 27.07.2020 об отсутствии информации в реестре лицензий.

Лицензионной комиссией Иркутской области 23.07.2020г. принято решение (протокол № 7) об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной ответчику, на основании части 2 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Службы в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, выслушав представителя заявителя, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 Положения о службе государственного жилищного надзора Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 26.11.2014 № 594-пп, Служба является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору, лицензионному контролю.

Согласно подпункту 51 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Частью 5 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, применяются положения вышеуказанного закона с учетом особенностей, установленных указанным Кодексом.

При этом частью 6 статьи 192 Жилищного кодекса РФ установлено, что положения Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» о приостановлении, возобновлении действия лицензии, а также об установлении оснований для аннулирования лицензии не применяются при осуществлении лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 1 статьи 199 Жилищного кодекса РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

В силу части 2 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5-5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Согласно части 5.4. статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

Лицензионной комиссией Иркутской области 23.07.2020г. принято решение (протокол № 7) об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной ответчику, на основании части 2 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из справки Службы об отсутствии информации в реестре лицензий Иркутской области от 27.07.2020г. следует, что реестр лицензий не содержит сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет либо осуществлял лицензиат, в течение шести месяцев.

Ответчик в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ возражений относительно заявленных требований не заявил, доказательств того, что осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами и в управлении лицензиата находятся многоквартирные дома, не представил, требования по существу не оспорил.

Принимая во внимание признание решением Арбитражного суда Иркутской области от 12.12.2019г. по делу № А19-14711/2019 ООО «УК «КОММУНАЛЬНИК» несостоятельным (банкротом), принятие решения об исключении сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат, отсутствие доказательств осуществления ООО «УК «КОММУНАЛЬНИК» управления многоквартирными домами, арбитражный суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности заявленного требования об аннулировании лицензии.

С учетом изложенных обстоятельств суд находит установленным наличие оснований, предусмотренных законом для аннулирования лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 000012 от 16.04.2015г., выданной ООО «УК «КОММУНАЛЬНИК».

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре - государственная пошлина уплачивается в размере 6000 рублей за каждое требование.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку Служба освобождена от уплаты государственной пошлины в силу закона, государственная пошлина по настоящему делу в размере 500 руб. 00 коп., уменьшенном судом в связи с тяжелым финансовым положением общества, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявленное требование удовлетворить.

Аннулировать лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 000012 от 16.04.2015г., выданную ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «КОММУНАЛЬНИК» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664528 Иркутская область, Иркутский район, рабочий <...>).

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «КОММУНАЛЬНИК» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664528 Иркутская область, Иркутский район, рабочий <...>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 500 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.А. Щуко