Решение от 5 ноября 2019 г. по делу № А70-13806/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-13806/2019
г. Тюмень
05 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 28 октября 2019 года. Решение в полном объёме изготовлено 05 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Л.Е. Вебер, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску: общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УютСервисБыт» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Север» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о понуждении принять меры по заключению прямых договоров на поставку газа,

в судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 по доверенности от 12.08.2019 № 11/19, ФИО3 по доверенности от 20.11.2018 № 08/18;

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 30.09.2019 № ГМС-34/239/19;

установил:

заявлен иск обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УютСервисБыт» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Север» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о понуждении принять меры по заключению прямых договоров на поставку газа.

Исковые требования основаны на положениях п.п 4.4. ч. 2 ст. 44, п. 1 ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ЖК РФ) и мотивированы тем, что ответчик не принимает меры о переходе на прямые договоры и прямые начисления за газоснабжение с собственниками помещений многоквартирного жилого дома № 28 по пр. Вятский г. Тюмени, которые приняли соответствующее решение на внеочередного общем собрании (л.д.4-6).

От истца в суд поступили письменные пояснения с дополнительными документами (л.д.86-90, 97-138).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам искового заявления и пояснений, представитель ответчика с иском был не согласен по доводам письменных возражений.

Ответчик считает, что истец с помощью оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (крышная газовая котельная), предоставляет коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению и выступает в отношениях с собственниками всех помещений в многоквартирном доме исполнителем коммунальных услуг. Истец, как управляющая компания, оказывает владельцам помещений в МКД коммунальную услугу горячего водоснабжения и отопления самостоятельно, используя для этого как общее имущество МКД, так и подаваемый ему обществом ресурс – газ, который подлежит оплате поставщику. Ответчик является поставщиком природного газа в крышную газовую котельную, коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению собственникам в указанном многоквартирном доме не предоставляет, учётом потребления горячего воды и тепловой энергии не занимается (л.д.39-42).

В судебном заседании 22.10.2019 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 11 часов 30 минут 28.10.2019. Сведения о времени и месте продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Тюменской области в сети Интернет по адресу: http://tumen.arbitr.ru и на информационном стенде в здании суда.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, Суд пришёл к выводу, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения по нижеуказанным основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «Газпром межрегионгаз Север» предоставил ООО «Управляющая компания «УютСервисБыт» проект договора от 01.02.2019 № 63-12-56-6408/19 поставки газа (коммунального ресурса) для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, который в свою очередь был подписан ООО «Управляющая компания «УютСервисБыт» с протоколом разногласий (л.д.45-55, 73-74).

В соответствии с условиями указанного проекта договора ответчик (по тексту проекта договора – поставщик) обязуется поставлять с 01.02.2019 по 31.12.2022 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный для нужд потребителей, относящихся к категории «население», проживающих в домах жилищного фонда, а также для производства и предоставления истцом (по тексту проекта договора - покупатель) коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных сетей теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием крышной (автономной) котельной, находящейся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, цена которого является государственно регулируемой (далее - газ).

Для нужд потребителей в целях выработки тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения нежилых помещений многоквартирного дома собственники и пользователи которых не относятся к категории потребителей, приравненных к населению поставщик обязуется поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, а также при наличии ресурсов газа добытого организациями, не являющимися аффилированными лицами ПАО «Газпром».

Покупатель обязуется:

- принимать газ на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, подключенное в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной системе, техническими условиями по эффективному использованию газа и соответствующее проекту газоснабжения;

- выполнять и соблюдать все требования нормативно-технической документации для получения газа;

- своевременно оплачивать поставляемый газ;

- обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем с использованием которых осуществляется потребление газа (пункт 2.1 договора).

Объектом газопотребления по тексту вышеуказанного договора является крышная котельная, жилой дом (жилые помещения) <...>.

Вышеуказанный многоквартирный жилой дом (далее - МКД) находится в управлении истца на основании договора от 14.01.2019 № 01-/19, заключенным с собственниками помещений указанного МКД (л.д.51-58).

На внеочередном общем собрания собственников помещений в вышеуказанном МКД были приняты решения о заключении прямых Договором по предоставлению коммунальных услуг непосредственно с ресурсоснабжающими организациями и расчётов за предоставляемые коммунальные услуги напрямую в адрес ресурсоснабжающих организаций. Решения были оформлены протоколом от 01.02.2019 № 1 (л.д.15-16).

О принятых решениях собственников истец известил ответчика письмом от 13.02.2019 № 142/19, приложив к нему копию протокола от 01.02.2019 № 1 (л.д.17).

Поскольку ответчик не предпринял мер о переходе на прямые договоры и прямые начисления за газоснабжение с собственниками помещений многоквартирного жилого дома № 28 по пр. Вятский г. Тюмени, которые приняли соответствующее решение на внеочередного общем собрании, истец после направления претензионных писем ответчику (л.д.18-33) обратился в суд с настоящим иском.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п.3 ст. 426, ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует, в том числе отношения по поводу предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из положений ст. ст. 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Согласно пункту 4 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), управляющая организация, товарищество или кооператив обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию, товарищество или кооператив в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

Согласно подпункту "б" пункта 31 Правил № 354 на исполнителя возложена обязанность по заключению с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Исходя из положений п. 21, п. 21(1) Правил № 124 управляющая компания в целях содержания общего имущества МКД обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома и подлежащего оплате управляющей организацией.

Вместе с тем, согласно п. 1 ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса (о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, оборудован крышной газовой котельной.

Согласно пункту 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162) поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 ГК РФ.

В соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 (далее - Постановление № 1021), государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежат оптовые цены на газ, установленные для реализации конечным потребителям, использующим газ в качестве топлива и (или) сырья, или организациям для дальнейшей продажи конечным потребителям; а также розничные цены на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных потребностей.

Перечень потребителей, относящихся к категории "население" определен Постановлением № 1021, в котором отсутствуют потребители, приобретающие газ для его использования в крышных котельных для производства тепловой энергии, поставляемой в жилые и нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах.

Договор поставки газа в крышную котельную спорного жилого дома должен предусматривать закупку газа не для его потребления населением в личных целях, а для использования его для выработки тепловой энергии в крышной котельной. Эксплуатацию котельной в данном случае осуществляет ответчик, который потребляет газ с целью выработки тепловой энергии, поставляемой из котельной в жилые или нежилые помещения.

В рассматриваемом случае ООО «Газпром межрегионгаз Север» поставляет природный газ только в крышную котельную для отопления жилых и нежилых помещений, подогрева воды, ведет учет этого газа, не занимается учетом потребления горячей воды и тепловой энергии.

Из указанного следует, что у владельцев помещений в многоквартирном жилом доме отсутствует газоиспользующее оборудование и они получают не газ, а тепловую энергию, произведенную посредством эксплуатации общедомового имущества (крышной котельной), следовательно, применить к ним положения ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ, абз. 3 п. 6 Правил № 354, предусматривающих поставку газа непосредственно в помещение по прямым договорам ресурсоснабжения, невозможно.

В связи с вышеизложенным требования истца о понуждении ответчика по принятию мер по заключению прямых договором на поставку газа с собственниками помещений многоквартирного жилого дома № 28 по пр. Вятский г. Тюмени являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ в связи с отказом в иске расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Суд

РЕШИЛ:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.


Судья

Вебер Л.Е.