Решение от 16 октября 2024 г. по делу № А43-21160/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-21160/2023

город Нижний Новгород                                                                           17 октября 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2024.

Решение  в полном объеме изготовлено 17.10.2024.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Андрюхиной Ю.Ю.,

(шифр дела 44-539), при ведении протокола судебного заседания секретарем Дорофеевой А.О., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации города Нижнего Новгорода (ИНН: <***>)

к ответчику: Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства в Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании задолженности и пени,

при участии представителей сторон:

от истца: не явились,

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 09.01.2024 по 31.12.2024, диплому, 



установил:

Администрация города Нижнего Новгорода обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства в Нижегородской области о взыскании задолженности по договору № 02508/06-РО от 18.08.2021 за период с 02.07.2022 по 27.07.2022 в размере 8 214 руб. 67 коп., пени за период с 21.09.2021 по 02.05.2023 в размере 10 614 руб. 41 коп.

К дате судебного заседания в материалы дела поступило ходатайство истца о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик возражает относительно взыскания задолженности, считает, что плата за размещение по договору установлена в соответствии с постановлением от 15.04.2015 № 213, в которое постановлением от 18.05.2022 № 362 внесены изменения в части осуществления размещения без взимания платы и заключения договора о размещении объекта, если заявителем, в числе прочих, является фонд.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 28.08.2024 объявлен перерыв до 11.09.2024.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ спор рассмотрен по существу в отсутствие представителя истца.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Из документов видно, что администрация (сторона 1) и фонд (сторона 2) заключили на размещение объектов договор № 02508/06-РО от 18.08.2021 о предоставлении права размещения на части, площадью 420 кв.м, земельного участка площадью 593 кв.м с кадастровым номером 52:18:0060050:71 (категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под многоквартирный жилой дом), находящегося в муниципальной собственности, следующего объекта: проезд (без права создания объектов недвижимости) (пункт 1.1 договора).

Срок действия договора установлен пунктом 4 договора до 28.07.2022.

На основании пункта 3.2. договора сторона 2 обязана вносить плату за размещение объектов ежемесячно равными частями не позднее 20 числа месяца, за который производится оплата.

Согласно пункту 3.4. Договора в случае просрочки внесения платы за размещение объектов сторона 2 выплачивает стороне 1 пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Истец указывает, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по внесению арендной платы у ответчика имеется задолженность за размещение объектов, по основному платежу за период с 02.07.2022 по 27.07.2022 и пени за период с 21.09.2021 по 02.05.2023 за несвоевременное внесение платежей по договору.

Администрация направила Фонду претензию от 05.05.2023 № Исх-03-02-227368/23 о наличии задолженности за пользование земельным участком, которая оставлена без удовлетворения

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

По общему правилу пункта 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п. 1 ст. 614 ГК РФ).

Договор № 02508/06-РО заключен сторонами со сроком действия с 18.08.2021 до 28.07.2022; договором предусмотрено внесение платы за размещение объекта на земельном участке и установлен размер такой платы и порядок ее внесения.

Ответчик полагает, что плата за размещение по договору установлена в соответствии с постановлением от 15.04.2015 № 213 с учетом внесенных от даты 18.05.2022 изменений в части осуществления размещения без взимания платы и заключения договора о размещении объекта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Пунктом 4 Постановления от 18.05.2022 № 362 внесены изменения в Положение о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Нижегородской области, утвержденное Постановлением от 15.04.2015 № 213 (далее – Положение).

Договор, задолженность по которому предъявлена к взысканию, заключен сторонами до вступления в силу внесенных постановлением Правительства Нижегородской области от 18.05.2022 № 362 изменений в пункт 18 Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 15.04.2015 № 213.

Между тем, постановление от 18.05.2022 № 362 не содержит оговорки об обратной силе в отношении изменений, касающихся подпункта «б» пункта 18 Положения.

Положения Постановления № 362 не могут быть применены к заключенному между сторонами договору № 02508/06-РО от 18.08.2021, поскольку вступили в законную силу после даты 18.05.2022.

Таким образом, оснований для освобождения Фонда от внесения платы по договору о размещении объектов за период после 18.05.2022 не имеется.

Доказательств расторжения договора о размещении объектов либо прекращения его действия по основаниям, приведенным в разделах 4 договора, в пределах периодов, за которые истцом к взысканию предъявлена задолженность, в дело не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу о правомерности предъявления истцом требований. 

Проверив произведенный истцом расчет задолженности по договору о размещении объектов, суд признает его соответствующим условиям заключенного сторонами договора и подлежащим удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании по договору № 02508/06-РО от 18.08.2021 пени за период с 21.09.2021 по 02.05.2023 в размере 10 614 руб. 41 коп.

В пункте 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик ходатайствовал о применении моратория на основании Постановления от 28.03.2022 № 497, действие которого устанавливалось с 01.04.2022 сроком на 6 месяцев.

Правила о моратории, установленные Постановлением от 28.03.2022 № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. Исключением являются лица, прямо указанные в пункте 2 данного Постановления, к числу которых ответчик не относится.

Доказательств обратного в деле не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом пункта 3.4. договора, поскольку Фонд доказательства внесения платы по договору о размещении объектов за указанный истцом период в дело не представил, наличие и размер задолженности документально не опроверг, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца о взыскании пеней по договору о размещении объектов.

Вместе  тем, с учетом применения положений Постановления от 28.03.2022 № 497, сумма пени согласно перерасчету суда составляет 4 732 руб. 53 коп.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца задолженность по договору № 02508/06-РО от 18.08.2021 за период с 02.07.2022 по 27.07.2022 в размере 8 214 руб. 67 коп., пени за период с 21.09.2021 по 31.03.2022 и с 03.10.2022 по 02.05.2023 в сумме 4 732 руб. 53 коп.

В связи с вышеизложенным, исковое заявление подлежит судом удовлетворению частично.

Расходы по госпошлине по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства в Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации города Нижнего Новгорода (ИНН: <***>) задолженность по договору № 02508/06-РО от 18.08.2021 в размере 8 214 руб. 67 коп., пени в размере 4 732 руб. 53 коп.

В остальной части исковое заявление оставить без удовлетворения.

Взыскать с Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства в Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 1 375 руб. 00 коп. расходов по государственной пошлине.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья                                                                                                      Андрюхина Ю.Ю.