Решение от 27 июня 2019 г. по делу № А76-2026/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А76-2026/2019
г. Челябинск
27 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2019 года Решение в полном объеме изготовлено 27 июня 2019 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Костарева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Квартал-Сервис», ОГРН <***>, г. Челябинск,

к обществу с ограниченной ответственностью «НОВАТЭКЧелябинск», ОГРН <***>, г. Челябинск,

о признании необоснованными произведенные обществом с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск» начисления за потребленный газ в декабре 2018 года и обязании общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск» произвести перерасчет платы за потребленный обществом с ограниченной ответственностью «Квартал-Сервис» газ в декабре 2018года путем уменьшения выставленного объема газа до 83,428 тыс.куб.м. и стоимости газа до суммы 370 420 руб. 32 коп.,

при участи в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Монарх», г. Челябинск, общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Крепость», г. Челябинск,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя, действующей на основании доверенности от 18.12.2017,

от ответчика: ФИО3, представителя, действующей на основании доверенности от 09.01.2019, представлен паспорт,

от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Крепость»: ФИО4, представителя, действующей на основании доверенности от 09.01.2019, представлен паспорт,

от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Монарх»: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «НОВАТЭКЧелябинск», ОГРН 1107404003376, г. Челябинск, 25.01.2019 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Квартал-Сервис», ОГРН 1087411000533, г. Челябинск, о взыскании основного долга в размере 901 777 руб. 32 коп., неустойки в размере 232 руб. 96 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 01.02.2019 исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск», ОГРН <***>, г. Челябинск, принято к производству.

13.02.2019 в Арбитражный суд Челябинской области от общества с ограниченной ответственностью «Мечел-Энерго», ОГРН <***>, г. Челябинск, поступило встречное исковое заявление к обществу с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск», ОГРН <***>, г. Челябинск, о признании необоснованными произведенные обществом с ограниченной ответственностью «НОВАТЭКЧелябинск» начисления за потребленный газ в декабре 2018 года и обязании общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭКЧелябинск» произвести перерасчет платы за потребленный обществом с ограниченной ответственностью «Квартал-Сервис» газ в декабре 2018года путем уменьшения выставленного объема газа до 83,428 тыс.куб.м. и стоимости газа до суммы 370 420 руб. 32 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 20.02.2019 принято к производству встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Мечел-Энерго», ОГРН <***>, г. Челябинск, к обществу с ограниченной ответственностью «НОВАТЭКЧелябинск», ОГРН <***>, г. Челябинск, о признании необоснованными произведенные обществом с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск» начисления за потребленный газ в декабре 2018 года и обязании общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск» произвести перерасчет платы за потребленный обществом с ограниченной ответственностью «Квартал- Сервис» газ в декабре 2018года путем уменьшения выставленного объема газа до 83,428 тыс.куб.м. и стоимости газа до суммы 370 420 руб. 32 коп. для рассмотрения его совместно с первоначальным исковым заявлением.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 21.03.2019, в порядке ст. 51 АПК РФ, привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Монарх», г.Челябинск, общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Крепость», г.Челябинск.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 22.05.2019 принят от истца по первоначальному иску отказ от исковых требований общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭКЧелябинск», ОГРН <***>, г. Челябинск, к обществу с

ограниченной ответственностью «Квартал-Сервис», ОГРН 1087411000533, г. Челябинск, о взыскании задолженности в размере 901 777 руб. 32 коп. за период с 01.12.2018 по 31.12.2018, неустойки за период с 16.01.2019 по 16.01.2019 в размере 232 руб. 96 коп. Возвращена обществу с ограниченной ответственностью «НОВАТЭКЧелябинск», ОГРН 1107404003376, г. Челябинск, из федерального бюджета государственная пошлина в размере 21 040 руб. 21 коп., уплаченная по платежному поручению № 1206 от 23.01.2019. Прекращено производство по первоначальному иску.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании против иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве на встречный иск.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора – ООО «Крепость» против исковых требований возражало.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора – ООО «Монарх», в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства с соблюдением требований ст. 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (п. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела с соблюдением требований ст.ст. 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается по правилам п. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав истца, ответчика, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, ООО «Квартал-Сервис» является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, расположенных в мкр. Премьера в г. Копейске Челябинской области

В мкр. Премьера отсутствует централизованное теплоснабжение и горячее водоснабжение, обеспечение жителей данными коммунальными услугами осуществляется за счет газовых котельных, при этом каждая

котельная, согласно проекта, рассчитана на обеспечение теплоснабжением и горячим водоснабжением двух многоквартирных домов.

Нежилое здание котельной с установленным в нем котельным оборудованием в силу закона является общим имуществом собственников жилых помещений двух многоквартирных (определение Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 309-ЭС15-11303 по делу № А60-27396/2014).

Управляющая организация на основании п. 2, 3 ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подл, "и" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05 2011 № 354 (далее - Правила № 354), должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

Порядок обращения исполнителя коммунальных услуг к ресурсоснабжающей организации в целях заключения договора энергоснабжения урегулирован Правилами обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Таким образом, во исполнение требований жилищного законодательства и с целью обеспечения жителей многоквартирных домов коммунальными услугами (теплоснабжение и горячее водоснабжение), между ООО «НОВАТЭК-Челябинск» (Поставщик) и ООО «Квартал- Сервис» (Покупатель) был заключен договор поставки газа № 16-26-0414 от 06.05.2013 (далее также - договор).

Предметом договора, согласно п. 2.1., является обязанность Поставщика поставлять, а Покупателя принимать и своевременно оплачивать природный газ ориентировочно в следующих объемах:

2013 год

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

Всего: Население (тыс.м.куб.)

305,000

0,000

40,000

45,000

220,000

В редакции дополнительного соглашения от 17.11.2017 к договору

поставки газа от 06.05.2013 № 16-26-0414:

Покупатель реализует природный газ для бытового потребления населению (Абонентам), проживающему в жилых помещениях, перечисленных в Приложении № 1 к настоящему договору.

Согласно п. 4.2. договора, учет газа, поставленного по договору, определяется исходя из:

- показаний коллективных приборов учета газа, принадлежащих Покупателю и отвечающих требованиям, указанным в Техническом соглашении к договору;

- при отсутствии коллективных приборов учета газа по показаниям индивидуальных приборов учета газа, установленных в жилых помещениях Абонентов, а в отношении лиц, не имеющих приборов учета, исходя из нормативов потребления газа, установленных уполномоченным органом.

В пункте 3.4. Технического соглашения к договору поставки газа от 06.05.2013 местонахождением коллективного узла учета указано ГРПБ микрорайона Премьера г. Копейск, то есть узел учета газа расположен на газовом трубопроводе на входе в мкр. Премьера.

В соответствии с п. 5.4. договора, размер платы за

поставленный/принятый газ рассчитывается как произведение объема поставленного/принятого газа и розничных цен на установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расчеты за поставленный газ производятся собственниками многоквартирных домов (потребителями услуг) через систему «Город» непосредственно на расчетный счет ООО «НОВАТЭК-Челябинск».

ООО «Квартал-Сервис» с собственников многоквартирных домов денежные средства за поставленный газ не получает.

С 01 ноября 2018 года решениями Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» многоквартирные дома №№ 18, 33, 39 включены в реестр лицензий Челябинской области за ООО УК «Крепость» (ИНН <***>), многоквартирный дом № 23 - за ООО «Монарх» (ИНН <***>).

С 01 декабря 2018 года решениями Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» также включены в реестр лицензий Челябинской области за ООО УК «Крепость» многоквартирные дома №№ 20, 37.

Собственниками указанных многоквартирных домов принято решение заключить прямые договоры на поставку газа с ООО «НОВАТЭК-Челябинск».

По факту потребления газа вышеуказанными многоквартирными домами, перешедшими в управление ООО УК «Крепость» и ООО «Монарх», с участием представителей ООО «НОВАТЭК-Челябинск» составлены акты об установлении факта потребления газа.

ООО «НОВАТЭК-Челябинск» за декабрь 2018 года направило в адрес истца акт о количестве поданного-принятого газа от 31.12.2018 № 12, счет-фактуру от 31.12.2018 № ЧР000046483, согласно которым, объем

поданного газа составил 203 103 куб.м., то есть без учета установленных фактов о выбытии из управления ООО «Квартал-Сервис» многоквартирных домов в управление других управляющих организаций и потреблении газа для производства теплоснабжения и ГВС для данных многоквартирных домов.

Письмом от 04.02.2019 № 02 ООО «Квартал-Сервис», в связи с изложенными выше обстоятельствами, указанные документы возвратило в адрес ООО «НОВАТЭК-Челябинск», представив мотивированные возражения и расчет потребленного газа в декабре 2018 года многоквартирными домами, находящимися в управлении ООО УК «Крепость» и ООО «Монарх», исходя из норматива расхода газа на 1 кв.м. в месяц х жилую площадь дома.

Ответа на указанное письмо от ответчика не поступило.

В соответствии со ст. 157 Жилищного Кодекса РФ, Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 29.06.2018 № 37/1 «О розничных ценах на природный газ, реализуемый ООО «НОВАТЭК-Челябинск» населению Челябинской области», Постановлением Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области от 25.12.2008 № 43/69 «Об утверждении нормативов потребления природного газа населением Челябинской области» (п. 2.2. Приложение № 1), норматив расхода газа в целях отопления и горячего водоснабжения составляет 14,6 куб.м. на 1 кв.м. жилой площади в месяц.

Расчет расхода газа производится по формуле:

Расход газа (тыс. куб.м. в месяц) = жилая площадь дома х норматив расхода на 1 кв.м. в месяц.

Так, с учетом информации, содержащейся в технических паспортах на многоквартирные дома, объем потребленного газа в декабре 2018 года составляет:

по дому № 18: 1505,8 кв.м. (жилая площадь) * 14,6 = 21,985 тыс.куб.м.;

по дому № 23: 1342,5 кв.м. (жилая площадь) х 14,6 = 19,601 тыс.куб.м.;

по дому № 33: 1325,5 кв.м. (жилая площадь) х 14,6 = 19,352 тыс.куб.м.;

по дому № 39: 1366,1 кв.м. (жилая площадь) х 14,6 = 19,945 тыс.куб.м.;

по дому № 20: 1326,9 кв.м. (жилая площадь) х 14,6 = 19,373 тыс.куб.м.;

по дому № 37: 1303,1 кв.м. (жилая площадь) х 14,6 = 19,419 тыс.куб.м.

Всего потребленный объем газа по данным домам составляет 119,675 тыс.куб.м.

Соответственно, выставленный ООО «Квартал-Сервис» объем газа за декабрь 2018 года в размере 203,103 тыс.куб.м. подлежит уменьшению на 119,675 тыс.куб.м. (203,103 - 119,675 = 83,428 тыс.куб.м.).

Таким образом, стоимость потребленного ООО «Квартал-Сервис» газа в декабре 2018 года составила 370 420, 32 рублей.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами ООО «Квартал- Сервис» ранее уже обращалось в ООО «НОВАТЭК-Челябинск» с требованием сторнировать и произвести перерасчет выставленных документов на оплату за октябрь и ноябрь 2018 года (письмо от 17.12.2018 № 15/Е/2018).

Однако ООО «НОВАТЭК-Челябинск» выразило отказ от изложенных требований, направив в адрес истца претензию с требованием оплатить стоимость газа согласно выставленным документам на оплату, в том числе за декабрь 2018 года, а также позднее направило письмо исх. № 241 от 14.01.2019, из которого следует, что новые управляющие организации - ООО УК «Крепость» и ООО «Монарх» за заключением договора на поставку коммунального ресурса не обращались, в связи с чем, возможность произвести перерасчет газа за октябрь и ноябрь 2018 у поставщика газа отсутствует. Также из данного письма усматривается, что поставщик газа заключать прямые договоры с собственниками многоквартирных домов, перешедших в управление ООО УК «Крепость» и ООО «Монарх» не собирается, каких либо самостоятельных действий по направлению оферты в адрес новых управляющих организаций предпринимать не будет.

Данные выводы ООО «НОВАТЭК-Челябинск» не соответствуют требованиям жилищного законодательства РФ и соответственно отказ от проведения перерасчета потребленного ООО «Квартал-Сервис» объема газа, а также его стоимости является незаконным в силу следующего.

В пункте 14 Правил № 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Из пункта 13, подпункта «и» пункта 34 Правил № 354 и пунктов 5, 10 и 11 Правил № 124, следует, что заключение договора на поставку коммунальных ресурсов является обязательным как для управляющей организации, так и для ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, наличие договорных отношений между управляющими организациями - ООО УК «Крепость», ООО «Монарх» и ресурсоснабжающей организацией возможно и в отсутствие письменного договора.

В данном случае, управляющие организации обязаны предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 ЖК РФ уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.

Такой же позиции придерживается Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области», о чем свидетельствуют выданные в отношении управляющих организаций - ООО УК «Крепость» и ООО «Монарх» предписания с требованием заключить договор с газоснабжающей организацией о приобретении коммунального ресурса в целях использования при предоставлении коммунальных услуг потребителям многоквартирных домов.

Кроме того, отказ ООО «НОВАТЭК-Челябинск» от проведения перерасчета объема и соответственно стоимости газа нарушает права и законные интересы ООО «Квартал-Сервис», поскольку денежные средства за газ с собственников помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УК «Крепость» и ООО «Монарх», ООО «Квартал- Сервис» не получает.

ООО «Квартал-Сервис» не имеет возможности приобретать у ответчика газ в большем объеме, чем необходимо для оказания конечным потребителям коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению.

Требование ООО «НОВАТЭК-Челябинск» об оплате газа без корректировки его объема с учетом вышеизложенных фактов, нарушает соотношение имущественных интересов сторон и как следствие приведет к возникновению у ООО «Квартал-Сервис» убытков.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами

государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Как высказался Верховный Суд РФ в Определении от 22.05.2018 по делу № 309-ЭС18-545, А07-17781/2016, приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Таким образом, суд считает требования истца о признании необоснованными произведенные обществом с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск» начисления за потребленный газ в декабре 2018 года и обязании общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск» произвести перерасчет платы за потребленный обществом с ограниченной ответственностью «Квартал- Сервис» газ в декабре 2018года путем уменьшения выставленного объема газа до 83,428 тыс.куб.м. и стоимости газа до суммы 370 420 руб. 32 коп., обоснованно и подлежит удовлетворению.

В случае, когда иск удовлетворен, судебные расходы относятся на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 168, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать необоснованными произведенные обществом с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск», г.Челябинск начисления за потребленный газ в декабре 2018 года.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «НОВАТЭКЧелябинск», г.Челябинск произвести перерасчет платы за потребленный обществом с ограниченной ответственностью «Квартал-Сервис», г.Челябинск газ в декабре 2018года путем уменьшения выставленного объема газа до 83,428 тыс.куб.м. и стоимости газа до суммы 370 420 руб. 32 коп..

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭКЧелябинск», г.Челябинск в пользу общества с ограниченной ответственностью «Квартал-Сервис», г.Челябинск в возмещение расходов по оплате госпошлины 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья И.В. Костарева

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.