Решение от 27 марта 2024 г. по делу № А13-15763/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А13-15763/2023
г. Вологда
27 марта 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 27 марта 2024 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Корепина С.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Комитета по управлению имуществом города Череповца (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304353336602034, ИНН <***>) об освобождении земельного участка,

при участии ответчика ФИО2 (путем использования систем веб-конференции),



у с т а н о в и л:

Комитет по управлению имуществом города Череповца (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ФИО2), которым просил: возложить на ответчика обязанность обязанность в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить части территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202005:317:

площадью 63.14 кв.м со следующими координатами характерных точек границ:


X
Y

1
343039.99

2216980.61

2
343042.53

2216991.8

3
343044.96

2216991.31

4
343047.96

2217004

5
343045.44

2217004.75

6
343047.25

2217013.39

7
343046.88

2217013.48

8
343038.75

2216980.91

площадью 83.46 кв.м со следующими координатами характерных точек границ:


X
Y

1
343047.25

2217013.39

2
343048.11

2217017.4

3
343026.33

2217022.09

4
343025.43

2217018.85

от ограждения (в том числе с металлической конструкцией), части металлического строения (сооружения) используемого для складирования и хранения сантехнических изделий, материалов, поста охраны путем переноса указанных ограждения, части металлического строения (сооружения), поста охраны в границы земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202005:268;

в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика неустойку в сумме 300 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента его исполнения.

В обоснование заявленных требований истец сослался на использование ответчиком без правовых оснований части земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

В качестве правового обоснования иска истец указал статьи 304, 305, 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 76 Земельного кодекса Российской Федерации.

Заявлением от 09.02.2024 истец уточнил исковые требования, просил суд возложить на ФИО2 обязанность в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить часть территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202005:317 площадью 34 кв.м. со следующими координатами характерных точек границ:


X
Y

1
343044.96

2216991.14

2
343047.93

2217003.86

3
343045.36

2217004.46

4
343042.43

2216991.63

от ограждения, металлической конструкции, используемой для складирования и хранения сантехнических изделий, поста охраны путем переноса указанных ограждения, металлической конструкции, поста охраны в границы земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202005:268;

в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика неустойку в сумме 300 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента его исполнения.

Уточнение заявленных требований принято определением суда от 13 февраля 2024 года в соответствии со статьей статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принял уточнение исковых требований, поскольку не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Ответчик в письменном отзыве признал уточненные требования, просил в связи погодно-климатическими условиями, затратностью и сложностью проведения работ по переносу объектов установить срок для освобождения земельного участка до 30 сентября 2024 года.

В судебное заседание истец направил ходатайство, которым не возражал против установления срока исполнения решения, предложенного ответчиком, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик в судебном заседании признал иск.

Признание иска принято судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ, поскольку не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителя истца.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, заслушав объяснения ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по результатам плановой проверки соблюдения требований земельного законодательства, проведенной специалистами отдела муниципального земельного контроля Комитета с 19.10.2020 по 28.10.2020 (акт проверки объекта земельных отношений №17), на земельном участке с кадастровым номером 35:21:0202005:268, площадью 4458 кв.м, расположенном по адресу: <...> выявлены нарушения действиями ФИО2, выразившиеся в использовании части территории смежного земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202005:317, площадью 146,6 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, находящегося в ведении муниципального образования городской округ город Череповец Вологодской области, для размещения ограждения и металлической конструкции, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих (правоустанавливающих) документов на землю.

ФИО2 выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 28.10.2020.

Материалы плановой проверки направлены в отдел государственного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области для рассмотрения.

В соответствии с постановлением о назначении административного наказания от 15.12.2020 по делу №116:21:25-39:20 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа.

ФИО2 неоднократно обращался с заявлениями о продлении срока исполнения предписания от 28.10.2020 об устранении выявленных нарушений (продлено до 31.01.2022, 01.04.2022, 31.12.2022, 01.06.2023).

Земельный участок с кадастровым номером 35:21:0202005:268 площадью 4458 кв. м, местоположение: <...>, с видом разрешенного использования: проектирование и строительство объектов коммунально-складского назначения, принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем в ЕГРН содержится запись о регистрации права от 11.02.2010 № 35-35-12/009/2010-133. Сведения об объекте недвижимости имеют статус актуальные, площадь участка уточненная.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) на территории земельного участка находятся следующие объекты:

нежилое здание площадью 1269,7 кв.м с кадастровым номером 35:21:0202005:901, расположенное по адресу: <...>, принадлежащее ФИО2 на праве собственности, о чем в ЕГРН содержится запись о регистрации права от 28.10.2015 №35-35/021-35/122/005/2015-3180/1,

нежилое здание площадью 1362,9 кв.м с кадастровым номером 35:21:0202005:902, расположенное по адресу: <...>, принадлежащее ФИО2 на праве собственности, о чем в ЕГРН содержится запись о регистрации права от 17.11.2015 №35-35/021-35/122/005/2015-8197/1.

В ходе осмотра 13.10.2023 с общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) территорий, установлено (в части ранее выявленных нарушений требований земельного законодательства) следующее:

с северо-восточной стороны частично ограждение отсутствует, далее ограждение забором из металлической сетки на металлических столбиках, частично ограждение отсутствует, далее частично ограждение забором из металлической сетки на металлических столбиках и имеет не ровную линию, частично по металлическому строению (сооружению), и далее снова продолжение забором из металлического профиля до северо-западного угла капитального здания гаражных боксов;

с южной стороны ограждение забором из металлического профиля до западной стены капитального здания гаражных боксов;

с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202005:268 доступ на территорию земель общего пользования отсутствует, так как с северо-востока доступ ограничен металлическим строением (сооружением) и забором из металлического профиля, с южной стороны доступ ограничен забором из металлического профиля, относящихся к фактически используемой территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202005:268.

Кроме вышеуказанных зданий, принадлежащих ФИО2 на праве собственности, используемых как магазин «Торговый Дом «Сантехника», на используемой территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202005:268 находятся металлические строения (сооружения) - навесы, используемые для складирования и хранения сантехнических изделий, материалов; по забору с северо-восточной стороны установлена металлическая конструкция, также используемая для складирования и хранения сантехнических изделий, материалов; пост охраны.

Специалистом МАУ «ЦМИРиТ» 13.10.2023 произведен обмер границ фактического использования земельного участка, закрепленных на местности ограждением и металлическими сооружениями с общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) территорий с северной-восточной и южной сторон - определение соответствия местоположения характерных точек границ земельного участка сведениям об их местоположении в ЕГРН.

По результатам проведенного специалистом МАУ «ЦМИРиТ» инструментального обследования при сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202005:268, соответствующих сведениям государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), и фактического местоположения существующего ограждения и сооружений установлено:

ограждение (в том числе с металлической конструкцией) и часть металлического строения (сооружения) с северо-восточной стороны расположены за границами участка с кадастровым номером 35:21:0202005:268 на части территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202005:317 (земли резерва), государственная собственность на который не разграничена,

часть ограждения с южной стороны расположена за границами участка с кадастровым номером 35:21:0202005:268 на части территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202005:317 (земли резерва), государственная собственность на который не разграничена.

В фактическом ограждении земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202005:268 используются части территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202005:317 (земли резерва) общей площадью 146,6 кв.м, а именно: территория с северо-восточной стороны площадью 63.14 кв.м и с восточной стороны площадью 83.46 кв.м (доступ на территорию земель общего пользования отсутствует, так как с северо-востока доступ ограничен металлическим строением (сооружением) и забором из металлического профиля, с южной стороны доступ ограничен забором из металлического профиля), для размещения ограждения (в том числе с металлической конструкцией), и части металлического строения (сооружения) используемого для складирования и хранения сантехнических изделий, материалов, поста охраны.

Использование частей территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202005:317 (земли резерва) общей площадью 146.6 кв.м осуществляется ФИО2 без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на землю, что противоречит требованиям статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

Выявленные нарушения, выразившиеся в занятии и использовании частей территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202005:317, государственная собственность на который не разграничена, ответчиком не устранены, предписание от 28.10.2020 об устранении выявленных нарушений не исполнено.

В результате осуществления перераспределения земельных участков площадь незаконно используемого ответчиком земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202005:317 составила 34 кв.м.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт пользования ответчиком частью земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202005:317 без правых оснований подтвержден материалами дела.

Иск признан ответчиком.

Разногласий между сторонами по сроку 30.09.2024 исполнения требования об освобождении земельного участка не имеется.

При таких обстоятельствах требования о возложении обязанности освободить часть земельного участка признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 76 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Согласно пункту 32 вышеуказанного постановления, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Ответчик размер заявленной истцом судебной неустойки не оспаривает.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, при признании иска взыскивается с ответчика в размере тридцати процентов в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л :

возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304353336602034, ИНН <***>) обязанность в срок до 30 сентября 2024 года освободить часть территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202005:317 площадью 34 кв.м со следующими координатами характерных точек границ:

X
Y

1
343044.96

2216991.14

2
343047.93

2217003.86

3
343045.36

2217004.46

4
343042.43

2216991.63

от ограждения, металлической конструкции, используемой для складирования и хранения сантехнических изделий, поста охраны путем переноса указанных ограждения, металлической конструкции, поста охраны в границы земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202005:268.

В случае неисполнения решения суда взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304353336602034, ИНН <***>) в пользу Комитета по управлению имуществом города Череповца (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку в сумме 300 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента его исполнения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304353336602034, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 1 800 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья С.В. Корепин