Решение от 21 февраля 2024 г. по делу № А44-1980/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ



Великий Новгород

Дело № А44-1980/2023





Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 февраля 2024 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи ФИО1

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Т.А. Кротовой,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала РТРС «Новгородский ОРТПЦ» (ИНН <***>; ОГРН <***>; адрес: 129515, Москва, ул. Академика Королева, д.13, стр.1)

к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» (ИНН <***>; ОГРН <***>, адрес: 173001, Великий Новгород, ул. Большая Санкт – Петербургская, д.3)

об обязании выполнить обязательства

встречному исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад»

к Федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала РТРС «Новгородский ОРТПЦ»

о признании обязательств исполненными

при участии:

от Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть»: ФИО2, доверенность от 09.01.2024, диплом;

от публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад»: ФИО3, доверенность от 14.02.2023 №10-23, диплом, ФИО4 – дов. от 14.02.2023 № 11-23,



установил:

федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (далее – Предприятие, РТРС) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Россети Северо-Запад" (далее – Компания, Россети) об обязании в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить в натуре обязательства по проектированию и строительству линий электропередач, являющихся независимым резервным источником снабжения электрической энергии, функционально и технологически связанных с объектами электросетевого хозяйства, установленные Договорами об осуществлении технологического присоединения к электрическим Сетям №65-02690-В/19, №65-02691-Б/19, №65-02693-В/19, №65-02694-Б/19 от 07.06.2021, а именно:

1.1 по договору №65-02693-В/19 от 07.06.2021 для объекта РТПС Ильина Гора, по адресу: Новгородская область, Демянский район, д. Ильина Гора, выполнить проектирование и строительство линии в составе: линия 0,4 кВ (вновь построенная) от ТП-10/0,4 кВ (или секция 2 существующей ТП-10/0,4 кВ) от проектируемой ВЛ-10 кВ от ПС ПО кВ Демянск или иной существующей (или проектируемой) ПС; осуществить фактическое технологическое присоединение объекта РТПС Ильина Гора и подачу мощности;

1.2. по договору №65-02690-В/19 от 07.06.2021 для объекта РТПС Мокрый Остров, по адресу: Новгородская область, Крестецкий район, д. Мокрый Остров выполнить проектирование и строительство линии в составе: линия 0,4 кВ (вновь построенная) от ТП-10/0,4 кВ (или секция 2 существующей ТП-10/0,4 кВ) от проектируемой ВЛ-10 кВ от ПС ПО кВ Крестцы или иной существующей (или проектируемой) ПС; осуществить фактическое технологическое присоединение объекта РТПС Мокрый Остров и подачу мощности;

1.3. по договору №65-02694-Б/19 от 07.06.2021 для объекта РТПС Глухачи по адресу: Новгородская область, Пестовский район, с/и Лаптевское, д. Глухачи выполнить проектирование и строительство линии в составе: линия 0,4 кВ (вновь построенная) от ТП-10/0,4 кВ (или секция 2 от существующей ТП-10/0,4 кВ) от проектируемой ВЛ-10 кВ от ПС ПО кВ Беззубцево или иной существующей (или проектируемой) ПС; осуществить фактическое технологическое присоединение объекта РТПС Глухачи и подачу мощности;

1.4.по договору №65-02691-Б/19 от 07.06.2021 для объекта РТПС Калитино по адресу: Новгородская область, Любытинский район, с/п Любытинское, д. Калитино, выполнить проектирование и строительство линии в составе: линия 0,4 кВ (вновь построенная) от ТП-10/0,4 кВ (или секционирование существующей ТП-10/0,4 кВ) от проектируемой ВЛ-10 кВ от ПС ПО кВ Любытино, или иной существующей (или проектируемой) ПС; осуществить фактическое технологическое присоединение объекта РТПС Калитино и подачу мощности;

Типы проектируемых ЛЭП - кабельных или воздушных линий, конструктивные особенности, трассы прохождения, способы строительства, сечения проводников, точки присоединения, протяженности ЛЭП и центры питания определить в проекте, исключая применения в качестве центров питания автономные резервные источники питания электрической энергией, как то: ДГУ, ДЭС в любой конфигурации и с любыми техническими решениями, включая (но не ограничиваясь) дизель-генераторные установки с использованием систем бесперебойного питания и автоматическим запуском.

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Новгородского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» в пользу РТРС в лице филиала РТРС «Новгородский ОРТПЦ» сумму договорной неустойки в размере 25,5 руб. по каждому из 4 (четырех) договоров за каждый день просрочки начиная с 01.01.2023 по дату фактического исполнения обязательства;

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Новгородского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» в пользу РТРС в лице филиала РТРС «Новгородский ОРТПЦ» судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 1 000 000 руб. ( единовременно и по 100 000 руб. за каждую неделю просрочки по каждому из 4 (четырех) договоров.

В судебном заседании в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее – АПК РФ) истец уточнил исковые требования в части взыскания договорной неустойки и просил взыскать договорную неустойку за период с 01.01.2023 по 06.02.2024 в размере 41 016 руб. 88 коп. В остальной части представитель истца требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

ПАО «Россети Северо-Запад» обратилось со встречным иском о признании исполненными обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению и технических условий к договорам №65-02690-В/19, №65-02691-Б/19, №65-02693-Б/19, №65-02694-Б/19 от 07.06.2021 в редакции, изложенной в решении от 25.02.2021 по делу №А44-2752/2020; обязании Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в течение трех дней с даты вступления решения суда в законную силу исполнить свои обязательства по договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №65-02690-В/19, №65-02691-Б/19, №65-02693-Б/19, №65-02694-Б/19 от 07.06.2021 путем подписания актов об осуществлении технологического присоединения и актов о выполнении технических условий.

Определением от 14.06.2023 судом принято к производству встречное исковое заявление.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, против удовлетворения встречного иска возражал, пояснив, что Компанией не выполнены условия Договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №65-02690-В/19, №65-02691-Б/19, №65-02693-Б/19, №65-02694-Б/19 от 07.06.2021 ( далее – Договоры) по второй категории надежности. Компания установила дизельные генераторные установки ( далее – ДГУ), что не соответствует условиям Договоров с учетом урегулированных разногласий по делу №А44-2752/2020. ДГУ не являются независимыми источниками энергоснабжения.

Представитель Компании исковые требования не признал, встречный иск поддержал, пояснив, что 12 декабря 2022 года Россети направили в адрес РТРС уведомление № 6261 о том, что мероприятия, возложенные на сетевую организацию Договорами, выполнены в полном объеме. Компанией установлены дизельные генераторные установки (ДГУ). Для осуществления фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя по второй категории тем же письмом в адрес РТРС направлены акты выполнения технических условий (далее - АВТУ) и акты технологического присоединения (далее - АТП). Не оспаривая договорную неустойку, Компания возражала против установления судебной неустойки, ссылаясь на ее чрезмерность. Просила учесть существенность материальных затрат на строительство воздушных линий, увеличить срок на выполнение мероприятий до 14 месяцев.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

В целях перевода объектов Предприятия с третьей категории надежности на вторую между РТРС и Компанией заключены договоры на технологическое присоединение к электрическим сетям Россетей (Договоры) по второй категории надежности следующих энергопринимающих устройств РТРС:

- РТПС Ильина Гора, по адресу: Новгородская область, Демянский район, д. Ильина Гора (договор №65-02693-B/19 от 07.06.2021);

- РТПС Мокрый Остров, по адресу: Новгородская область, Крестецкий район д. Мокрый Остров (договор №65-02690-В/19 от 07.06.2021);

- РТПС Глухачи, по адресу: Новгородская область, Пестовский район, с/п Лаптевское д. Глухачи (договор №65-02694-Б/19 от 07.06.2021);

- РТПС Калитино по адресу: Новгородская область, Любытинский район, с/п Любытинское, д. Калитино (договор №65-02691 -Б/19 от 07.06.2021).

Разногласия сторон, возникшие при заключению договоров, в том числе о надлежащем независимом резервном источнике снабжения электрической энергией, функционально и технологически связанном с объектами электросетевого хозяйстваКомпании, разрешены в судебном порядке (дело А44-2752/2020).

Решением суда по делу А44-2752/2020 пункты 10,11 и 12 технических условий к Договорам судом изложены в следующей редакции:

1. к договору №65-02693-В/19 п. 10. Точка (и) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения:

-точка 1 - ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ - 250 кВА «Ильина Гора ЗТ» от ВЛ-10 кВ Л-1 ПС 110 кВ Демянск (существующая) - 10 кВт.»

-точка 2 - проектируемая линия электропередач, являющаяся независимым резервным источником снабжения электрической энергии, функционально и технологически связанным с объектами электросетевого хозяйства сетевой организации - 0 кВт.». пункт 11 Основной источник питания: ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ - 250 кВА «Ильина Гора ЗТ» от ВЛ-10 кВ Л-1 ПС 110 кВ Демянск (существующая). Резервный источник питания: независимый резервный источник снабжения электрической энергией (проектируемая линия электропередач).» пункт 13. Заявитель осуществляет: Проектирование и строительство ЛЭП 0,4 кВ от границы балансовой принадлежности до ВРУ 0,4 кВ ЦРТПС «Ильина Гора». Конструктивное исполнение ЛЭП, сечение провода или кабеля, протяженность, трассу и способ прокладки ЛЭП 0,4 кВ определить проектом.

2. к договору №65-02690-В/19 в следующей редакции:

Пункт 10. Точка (и) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения:

точка 1 - РУ-0,4 кВ КТП-10/0,4 кВ - 25 кВА «ЦРТПС» от ВЛ-10 кВ от ВЛ-10 кВ Л-12 ПС 110 кВ Крестцы (существующая) - 10 кВт;

-точка 2 - проектируемая линия электропередач, являющаяся независимым резервным источником снабжения электрической энергии, функционально и технологически связанным с объектами электросетевого хозяйства сетевой организации - 0 кВт.» пункт 11 Основной источник питания: РУ-0,4 кВ КТП-10/0,4 кВ - 25 кВА «ЦРТПС» от ВЛ-10 кВ от ВЛ-10 к ВЛ-12 ПС 110 кВ Крестцы (существующая).

Резервный источник питания: независимый резервный источник снабжения электрической энергией (проектируемая линия электропередач).» пункт 13 «Заявитель осуществляет: Проектирование и строительство ЛЭП 0,4 кВ от границы балансовой принадлежности до ВРУ 0,4 кВ ЦРТПС «Мокрый Остров». Конструктивное исполнение ЛЭП, сечение провода или кабеля, протяженность, трассу и способ прокладки ЛЭП 0,4 кВ определить проектом.

3. К Договору №65-02691 -Б/19 пункт 10. Точка (и) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения:

-точка 1 - ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/0,4кВ - 40 кВА «Хирово» от ВЛ- 10 кВ Л-8 ПС ПО кВ Любытино (существующая) - 5 кВт;

-точка 2 - проектируемая линия электропередач, являющаяся независимым резервным источником снабжения электрической энергии, функционально и технологически связанным с объектами электросетевого хозяйства сетевой организации - 0 кВт.» пункт 11 «Основной источник питания: ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/0,4кВ - 40 кВА «Хирово» от ВЛ-10 кВ Л-8 ПС 110 кВ Любытино (существующая).

Резервный источник питания: независимый резервный источник снабжения электрической энергией (проектируемая линия электропередач).». Пункт 13. Проектирование и строительство ЛЭП 0,4 кВ от границы балансовой принадлежности до ВРУ 0,4 кВ ЦРТПС «Калитино». Конструктивное исполнение ЛЭП, сечение провода или кабеля, протяженность, трассу и способ прокладки ЛЭП 0,4 кВ определить проектом.

4. К Договору №65-02694-Б/19 пункт 10 Точка (и) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения:

-точка 1 - РУ-0,4 кВ КТП-10/0,4 кВ - 25 кВА «ЦРТПС Глухачи» от ВЛ-10 кВ Л-1 ПС 110 кВ Беззубцево (существующая) -10 кВт;

-точка 2 - проектируемая линия электропередач, являющаяся независимым резервным источником снабжения электрической энергии, функционально и технологически связанным с объектами электросетевого хозяйства сетевой организации - 0 кВт.» Пункт 11 технических условий №65-02694-Б/19-001 к договору №65-02694-Б/19 . Основной источник питания: РУ-0,4 кВ КТП-10/0,4 кВ - 25 кВА «ЦРТПС Глухачи» от ВЛ-10 кВ Л-1 ПС 110 кВ Беззубцево (существующая).

Резервный источник питания: независимый резервный источник снабжения электрической энергией (проектируемая линия электропередач).».

Пункт 13. Проектирование и строительство ЛЭП 0,4 кВ от границы балансовой принадлежности до ВРУ 0,4 кВ ЦРТПС «Глухачи». Конструктивное исполнение ЛЭП, сечение провода или кабеля, протяженность, трассу и способ прокладки ЛЭП 0,4 кВ определить проектом. J

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен Сторонами до 31.12.2022.

РТРС во исполнение обязательств по Договорам платежными поручениями №№ 575, 576, 577, 578 от 15.04.2022 произведены выплаты в пользу Россетей на общую сумму 40 812 руб. 80 коп., в том числе НДС 20%, из них по 10 203 руб. 20 коп. по каждому Договору.

12 декабря 2022 года в адрес филиала РТРС поступило уведомление Россетей о выполнении мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям Россетей. Согласно предоставленным документам и фотоматериалам Россети установило в качестве второго источника питания дизельные электроустановки.

РТРС, полагая, что Россети не выполнило условия Договоров о технологическом присоединении, обратилось с исковым заявлением в суд о понуждении к исполнению условий Договоров, а Россети, в свою очередь – со встречным иском о признании обязательств исполненными.

При разрешении спора суд пришел к следующим выводам.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом.

Абзацем 8 статьи 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу закона или гражданско-правового обязательства.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 ГК РФ).

При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.

В пункте 1 статьи 308.3 ГК РФ закреплено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального Закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон об электроэнергетике) предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

При рассмотрении дела А44-2752/2020 об урегулировании разногласий при заключении Договоров суд первой инстанции пришел к выводу, что включение ответчиком в условия Договоров и технических условий второй точки присоединения в виде устанавливаемой дизельной электростанции, определение ее в качестве резервного источника питания, не соответствует требованиям, которые предусмотрены к технологическому присоединению объектов истца по второй категории надежности.

Суд не принял условия Договоров в редакции Россетей, а принял в редакции истца с добавлением в условия этих пунктов указания на то, что проектируемая линия электропередач является независимым резервным источником снабжения электрической энергии, функционально и технологически связанным с объектами электросетевого хозяйства сетевой организации (ответчика).

Выводы суда первой инстанции были поддержаны судами апелляционной и кассационной инстанций.

Свои выводы суд мотивировал теми, что в пункте 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 (далее - Правила № 861) указано, что независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 названных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно пункту 14(1) Правил № 861 технологическое присоединение энергопринимающих устройств в целях обеспечения надежного их энергоснабжения и качества электрической энергии может быть осуществлено по одной из трех категорий надежности. Отнесение энергопринимающих устройств заявителя (потребителя электрической энергии) к определенной категории надежности осуществляется заявителем самостоятельно.

Отнесение энергопринимающих устройств ко второй категории надежности осуществляется в случае, если необходимо обеспечить надежное функционирование энергопринимающих устройств, перерыв снабжения электрической энергией которых приводит к недопустимым нарушениям технологических процессов производства.

Для энергопринимающих устройств, отнесенных ко второй категории надежности, должно быть обеспечено наличие независимых резервных источников снабжения электрической энергией.

Дополнительно для энергопринимающих устройств особой первой категории надежности должно быть обеспечено наличие автономного резервного источника питания соответствующей мощности.

Автономные резервные источники питания в случае, если их наличие предусмотрено техническими условиями, подлежат установке владельцем энергопринимающих устройств и технологическому присоединению в порядке, предусмотренном названными Правилами. Владелец энергопринимающих устройств обязан поддерживать установленные автономные резервные источники питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

В соответствии с пунктом 1.1.20 Правил устройства электроустановок (издание седьмое), утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204 (далее - Правила № 204), электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

Для электроприемников данной категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

Согласно пункту 1.2.10 Правил № 204 независимый источник питания - источник питания, на котором сохраняется напряжение в послеаварийном режиме в регламентированных пределах при исчезновении его на другом или других источниках питания.

К числу независимых источников питания относятся две секции или системы шин одной или двух электростанций и подстанций при одновременном соблюдении следующих двух условий:

1) каждая из секций или систем шин в свою очередь имеет питание от независимого источника питания;

2) секции (системы) шин не связаны между собой или имеют связь, автоматически отключающуюся при нарушении нормальной работы одной из секций (систем) шин.

Из судебных актов определенно следует, что ДГУ не могут являться независимыми резервными источниками энергоснабжения.

Решение суда по делу А44-2752/2020 не содержит неопределенностей, допускающих неоднозначное толкование, и является понятным исходя из буквального содержания данного судебного акта.

Установленные Россетями ДГУ с сетями энергоснабжения Компании технологически и функционально не связаны. Они не обеспечивают для объектов РТРС вторую категорию надежности электроснабжения.

Суд приходит к выводу, что Компанией не выполнены условия Договоров о технологическом присоединении надлежащим образом, в связи с чем исковые требования РТРС о понуждении к исполнению условий Договоров в части возложения на Россети обязательств по проектированию и строительству линий электропередач, являющихся независимым резервным источником снабжения электрической энергии, функционально и технологически связанных с объектами электросетевого хозяйства, подлежит удовлетворению. Оснований для вывода о надлежащем исполнении обязательств и, соответственно, для удовлетворения встречного иска Компании, суд не усматривает.

При изложении резолютивной части судебного акта суд считает возможным ограничиться возложением на Компанию обязательств по проектированию и строительству линий электропередач, являющихся независимым резервным источником снабжения электрической энергии, функционально и технологически связанных с объектами электросетевого хозяйства, установленные Договорами, без указания определенных технических решений. Суд полагает, что при принятии судебного акта он не вправе дополнять судебный акт по делу А44-2752/2020, поскольку стороны не определяли Договорами состав, а также трассу проектируемой линии, и точки ее подключения. Пунктами 13 Договоров установлено, что конструктивное исполнение ЛЭП, сечение провода или кабеля, протяженность, трассу и способ прокладки ЛЭП 0,4 кВ определить проектом.

Возложение на Компанию обязательства по проектированию и строительству линий электропередач, являющихся независимым резервным источником снабжения электрической энергии, является достаточным способом исполнения условий Договора в его толковании, что ДГУ не могут являться независимыми резервными источниками энергоснабжения.

Неисполнение Компанией условий Договоров не связано с тем, что стороны не определили конкретные технические решения, а также с заблуждением относительно толкований судебного акта по делу А44-2752/2020, поскольку в случае неясности Компания могла обратиться в суд за разъяснением судебного акта.

В силу п. 1 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При изложении резолютивной части судебного акта судом должны быть перечислены действия, которые надлежит совершить ответчику, а также срок их исполнения.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума № 7) разъяснено, что при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

РТРС был предложен срок осуществления технологического присоединения в течение 6 месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу. В свою очередь, Компания просила учесть, что для исполнения обязательств по четырем Договорам Компания должна осуществить строительство новых линий протяженностью от 10 до 20 км. каждая, по одному Договору – 2 км., а также установить трансформаторные подстанции. Строительство линий требует проведение торгово-закупочных процедур, разработку проектов планировки территорией, межевания территорий, осуществления мероприятий по вырубке леса с получением декларации на вырубку и заключением договоров аренды лесного фонда, подготовку проектной документации. Указанные виды работ объективно возможно выполнить в течение 14 месяцев при наличии источников финансирования. Кроме того, на выполнение мероприятий Компании необходимо более 110 млн. руб.

При определении нового срока исполнения обязательств суд исходит из следующего.

Компанией не были выполнены условия Договоров о технологическом присоединении в установленные сроки.

Вместе с тем, пункт 1 ст. 174 АПК РФ не исключает установление иных сроков для понуждения к исполнению обязательств в натуре.

Суд полагает, что с учетом протяженности трассы новых линий до 20 км., их местонахождения, строительства через участки лесного фонда, осуществить технологическое присоединение объектов истца в течение 6 месяцев объективно невозможно. Строительство связано с проведением обязательных конкурентных процедур для заключения контрактов на проектирование, строительства, очисткой трасс с вырубкой леса, оформлением необходимых документов, заключением договоров аренды, покупкой дополнительного оборудования.

Компанией предоставлены расчеты сроков в отношении каждого этапа строительства. С учетом обстоятельств строительства суд считает сроки разумными, не завышенными.

Не нарушая баланса интересов сторон, суд также учитывает, что в настоящее время Компанией временно установлены ДГУ для бесперебойного обеспечения энергоснабжением объектов РТРС. О существенных нарушениях сроков восстановления энергоснабжения за 2023 в отношении объектов истцом заявлено не было. До окончания строительства дополнительных линий энергоснабжения ДГУ обеспечивает объекты РТРС энергоснабжением в случае возникновения аварийных ситуаций.

Учитывая объективную возможность исполнения Компанией условий Договоров о технологическом присоединении, наличие ДГУ в качестве временных автономных источников обеспечения энергоснабжения, баланс интересов сторон, разумность сроков выполнения работ на каждом этапе строительства, суд считает возможным установить срок исполнения обязательств – 14 месяцев.

В связи с тем, что Компанией не были выполнены в срок обязательства по технологическому присоединению, РТРС начислило Компании неустойку за период с 01.01.2023 по 06.02.2024 в общем размере 41 016 руб. 88 коп. по четырем договорам, а также просило взыскать судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта.

Согласно пунктам 21 Договоров Россети как сторона, нарушившая срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, обязана уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки.

Заявленный РТРС размер неустойки соответствует условиям договора. Расчет является верным.

Исковые требования РТРС в части взыскания договорной неустойки являются обоснованными.

На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления N 7).

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения - одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).

Как следует из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.03.2018 N 305-ЭС17-17260, если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем, установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Заявленный РТРС размер судебной неустойки суд считает чрезмерным и считает возможным установить ее размер в сумме 3 000 руб. за каждый день просрочки исходя из следующих обстоятельств.

Истец является государственным унитарным предприятием. Целью исковых требований РТРС является обеспечение устойчивым энергоснабжением оказываемых услуг связи. Конечным мажоритарным акционером Россетей также является государство. Как следует из материалов дела, обеспечение повышения категории надежности энергоснабжения требуется для 344 объектов РТРС по Российской Федерации. Приблизительная общая стоимость строительства дополнительных линий составляет более 29 млрд. руб., на территории Новгородской области более 110 млн. руб. Заявленные затраты являются существенными.

Помимо затрат на повышение категории надежности для РТРС, Компания планирует модернизировать сети энергоснабжения Новгородской области, для чего из федерального бюджета в течение нескольких лет предусматривается выделение субсидии. Указанное свидетельствует о недостаточности у Компании собственных источников финансирования для приведения энергетической системы Новгородской области в надлежащее состояние. Излишне повышенный размер судебной неустойки при отсутствии дополнительных источников финансирования Компании не приведет к достижению необходимого для истца результата. Нарушение Компанией обязательств по строительству новых линий энергоснабжения не является следствием недобросовестного поведения, а взаимосвязано с необходимостью привлечения дополнительных источников финансирования. В то же время, установленный судом размер неустойки должен стать для Компании стимулом, с учетом установленных разумных реальных для исполнения судебного акта сроков, для сокращения своих фактических итоговых затрат на строительство и увеличения прибыли.

При таких обстоятельствах суд определяет размер судебной неустойки в сумме 3 000 руб. за каждый день просрочки. Требование РТРС суд считает подлежащим частичному удовлетворению, во встречном иске Компании суд отказывает.

Руководствуясь статьей 110, статьями 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Требования Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала РТРС «Новгородский ОРТПЦ» (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Обязать публичное акционерное общество "Россети Северо-Запад" ( ИНН <***>) в течение 14 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить в натуре обязательства по проектированию и строительству линий электропередач, являющихся независимым резервным источником снабжения электрической энергии, функционально и технологически связанных с объектами электросетевого хозяйства, установленные Договорами об осуществлении технологического присоединения к электрическим Сетям №65-02690-В/19, №65-02691-Б/19, №65-02693-В/19, №65-02694-Б/19 от 07.06.2021, а также осуществить фактическое технологическое присоединение объектов и подачу мощности по Договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим Сетям №65-02690-В/19, №65-02691-Б/19, №65-02693-В/19, №65-02694-Б/19 от 07.06.2021

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" ( ИНН <***>) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (ИНН <***>) неустойку за период с 01.01.2023 по 06.02.2024 в размере 41 016 руб. 88 коп.

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" ( ИНН <***>) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (ИНН <***>) неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 3 000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения по каждому договору, начиная с первого дня нарушения срока, установленного решением суда.

В удовлетворении остальной части иска Федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала РТРС «Новгородский ОРТПЦ» (ИНН <***>) отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" ( ИНН <***>) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (ИНН <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 26 000 руб.

В удовлетворении встречного иска публичному акционерному обществу "Россети Северо-Запад" ( ИНН <***>) отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.




Судья

ФИО1