Решение от 17 декабря 2020 г. по делу № А16-2834/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2834/2020
г. Биробиджан
17 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2020 года. Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Осадчук О. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Смидович» (п. Смидович Смидовичского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (п. Приамурский Смидовичского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 619 541 рубля 25 копеек, из которых: 573 390 рублей 02 копейки – задолженность за тепловую энергию, 46 151 рубль 23 копейки – пени за период с 12.11.2019 по 06.10.2020; пеней, начисленных с 07.10.2020 по день фактической оплаты задолженности в соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также 54 рублей судебных расходов на отправку почтового отправления,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Экспресс Смидович» (далее – истец, ООО «Экспресс Смидович», общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к Администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (далее – ответчик, администрация) о взыскании 619 541 рубля 25 копеек, из которых: 573 390 рублей 02 копейки – задолженность за тепловую энергию за помещения, расположенные по адресу: <...> б, кадастровый номер 79:06:3300016:82, мастерские слесарные площадью 281,7 кв.м.; <...>, кадастровый номер 79:06:3300016:81, строительный цех площадью 261,9 кв.м.,

46 151 рубль 23 копейки – пени за период с 12.11.2019 по 06.10.2020; пеней, начисленных с 07.10.2020 по день фактической оплаты задолженности в соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также 54 рублей судебных расходов на отправку почтового отправления.

В отзыве от 10.11.2020 ответчик с предъявленными требованиями о взыскании задолженности за теплоснабжение не согласился. Указал, что согласно акту № 1 от 05.03.2020 проведено обследование мастерских и гаража, расположенных по ул. Островского, д. 18 б, в ходе которого, установлено, что в связи с порывом, отопление отключено полностью, задвижки закрыты, вода в радиаторах слита. Мастерские и гараж по вышеуказанному адресу были отключены от системы централизованного отопления 05.03.2020 в присутствии начальника участка ООО «Экспресс Смидович» ФИО3 В связи с этим полагало, что требование по оплате поставленной тепловой энергии по адресу: ЕАО, <...> б, за период с марта 2020 года по май 2020 года, не обоснованно, так как данная услуга фактически не предоставлялась.

Кроме того, в отзыве ответчик сообщил, что из общей площади 261,9 кв.м слесарного цеха, расположенного по адресу: ЕАО, <...> передано в аренду 145,38 кв.м. Сослался на заключенные договоры аренды муниципального имущества. Указал, что согласно договору аренды муниципального имущества № 4 от 10.10.2019 администрацией передано ООО «УК Стройразвитие» во временное владение и пользование нежилое помещение общей площадью 47,58 кв.м., расположенное в здании по адресу: <...>. На основании пункта. 3.5 данного договора эксплуатационные расходы, услуги связи и интернета, центральное, отопление, коммунальные услуги, электроэнергии оплачиваются арендатором отдельно. Арендатор сам заключает отдельные договоры с поставщиками услуг. Эксплуатационные расходы, связанные с содержанием арендованного помещения, несет арендатор, при этом он сам заключает отдельные договоры с поставщиками услуг. В соответствии с договором аренды муниципального имущества № 4/1 от 11.10.2019, администрацией передано ООО «Источник ДВ» во временное владение и пользование нежилое помещение общей площадью 56,95 кв.м., расположенное в здании, по адресу: <...>. В силу пункта 3.5 указанного договора эксплуатационные расходы, услуги связи и интернета, центральное, отопление, коммунальные услуги, электроэнергии оплачиваются арендатором отдельно. Арендатор сам заключает отдельные договоры с поставщиками услуг. Эксплуатационные расходы, связанные с содержанием арендованного помещения, несет арендатор, при этом он сам заключает отдельные договоры с поставщиками услуг.

При этом в отзыве администрация отметила, что в строительном цехе по адресу <...> расположен офис ООО «Экспресс Смидович», согласно акту от 13.11.2019 года общая площадь занимаемого помещения составляет 40,85 кв.м. Направленный для подписания в адрес ООО «Экспресс Смидович» проект договора аренды муниципального имущества, находящегося в пользовании не подписан и возвращен администрации.

До начала судебного заседания истцом в порядке статьи 49 АПК РФ представлено ходатайство об уточнении исковых требований в части пеней. Просил суд взыскать с администрации задолженность за поставленную тепловую энергию в сумме 573 390 рублей 02 копеек, пени в размере 58 335 рублей 77 копеек за период с 12.11.2019 по 10.12.2020, пени, начисленные с 11.12.2020 по день фактической оплаты основного долга в размере 573 390 рублей 02 копейки в соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также судебные расходы в размере 54 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В порядке статьи 49 АПК РФ увеличение исковых требований в части пеней до 58 335 рублей 77 копеек, принимается судом.

Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Суд, на основании статьи 156 АПК РФ, рассматривает дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, изучив материалы дела, установил следующее.

На основании решения комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности от 07.10.2019 № 14 «О введении режима «чрезвычайная ситуация» по причине срыва отопительного сезона на 2019-2020 и не исполнения Концессионного соглашения от 16.01.2017 № 3», постановления главы администрации Приамурского городского поселения «О введении режима «Чрезвычайная ситуация» на территории муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского района Еврейской автономной области по причине срыва отопительного периода 2019-2020 г. и не исполнения Концессионного соглашения от 16.01.2016 № 3» от 07.10.2019 № 2» ООО «Экспресс Смидович» является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальную услугу – отопление в п. Приамурский.

В периоды с октября 2019 года по декабрь 2019 года, а также с января 2020 года по май 2020 года, в отсутствие заключенных муниципальных контрактов на оказание услуг теплоснабжения, обществом была осуществлена поставка тепловой энергии в нежилые помещения, расположенные по адресам: <...> б (мастерские слесарные площадью 281,7 кв.м.); <...>, (строительный цех площадью 261,9 кв.м.).

Согласно реестру недвижимости муниципального имущества муниципального образования «Приамурское городское поселение» недвижимое имущество: мастерские слесарные площадью 281,7 кв.м., расположенные по адресу: <...> б, а также строительный цех площадью 261,9 кв.м., расположенный по адресу: <...> а, принадлежат на праве собственности муниципальному образованию «Приамурское городское поселение». В реестре недвижимости муниципальной собственности указана дата возникновения права собственности - 10.11.2010 и 12.11.2010 соответственно и реквизиты документов - оснований возникновения права муниципальной собственности -свидетельство 79 - АА № 017725 от 10.11.2010, свидетельство 79 – АА № 018031 от 12.11.2010 соответственно.

Таким образом, в период с октября 2019 года по декабрь 2019 года, а также с января 2020 года по май 2020 года муниципальному образованию «Приамурское городское поселение» области на праве собственности принадлежали вышеназванные помещения.

Расчеты за отпущенную тепловую энергию произведены истцом в соответствии с тарифами на тепловую энергию, утвержденными приказом Комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области от 29.11.2019 № 27/3-П.

Оплата за оказанные в период с октября по декабрь 2019 года, а также с мая по декабрь 2020 года услуги отопления в сумме 573 390 рублей 02 копеек ответчиком не произведена.

В целях досудебного порядка урегулирования спора ООО «Экспресс Смидович» направило в адрес администрации претензию (от 13.06.2020 № б/н) с предложением погасить образовавшуюся сумму задолженности в течение пяти дней с момента получения претензии.

Поскольку оплату задолженности ответчик не произвел, в досудебном порядке спор не урегулирован, общество обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

Суд, оценив представленные доказательства, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства должны исполняться надлежащим образом, согласно условиям обязательства и требованиям закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В статье 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, обязанность по оплате оказанных услуг возлагается на абонента (потребителя). При этом факт отсутствия договорных отношений не освобождает потребителя от обязанности по оплате потребленных услуг.

Согласно пункту 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами энергоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Таким образом, несмотря на то, что стороны не заключили письменного договора, между ними фактически сложились договорные отношения в силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 33 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» потребитель обязан перечислить оплату за полученные энергоресурсы ресурсоснабжающей организации в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу указанной нормы собственник нежилого помещения обязан нести расходы по оплате потребляемых в нем коммунальных услуг, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании части 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами органов местного самоуправления.

При этом, в соответствии со статьей 131 ГК РФ, права собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Следовательно, до момента прекращения права собственности, обязательства, предусмотренные частью 1 статьи 158 ЖК РФ, лежат на собственнике имущества в силу статьи 210 ГК РФ.

Доказательств исключения спорных помещений из состава муниципальной собственности и перехода права собственности на него иному лицу в указанный в иске период не представлено.

Доводы администрации, изложенные в отзыве, в отношении заключенных договоров аренды муниципального имущества с ООО «УК Стройразвитие» и ООО «Источник ДВ», а также оплаты услуг отопления с каждым потребителем услуги пропорционально арендуемой площади, судом отклоняются по следующим основаниям.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (п. 2 ст. 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.05.2013 № 13112/12, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2015, определение Верховного Суда Российской Федерации от 10.11.2014 № 305-ЭС14-1452).

В материалы дела не представлен договор теплоснабжения, заключенный между ООО «Экспресс Смидович» (ресурсоснабжающей организацией) и ООО «УК Стройразвитие», а также межу ООО «Экспресс Смидович» (ресурсоснабжающей организацией) и ООО «Источник ДВ»

При таких обстоятельствах, спорная задолженность подлежит взысканию с администрации.

Наличие и сумма задолженности подтверждаются приказом Комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области от 29.11.2019 № 27/3-П, актами оказанных услуг: от 31.10.2019 № 289, от 30.11.2019 № 104, от 31.12.2019 № 144, от31.01.2020 № 26, от 29.02.2020 № 86, от 31.03.2020 № 125, от 30.04.2020 № 214, от 31.05.2020 № 262.

Доказательства оплаты задолженности суду не представлены, следовательно, с ответчика в пользу истца следует взыскать задолженность в сумме 573 390 рублей 02 копеек за оказанные услуги по теплоснабжению за период с октября 2019 года по май 2020 года.

Доводы администрации об отключении объектов от подачи тепловой энергии арбитражным судом отклоняются, поскольку требование об оплате выставлено за фактическое потребление.

Помимо требования о взыскании основного долга, истец предъявил требование о взыскании законной пени на основании пункта 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ)

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 9.1. статьи 15 Закон № 190-ФЗ установлено, что потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт неисполнения ответчиком обязательств по внесению платы за услуги отопления принадлежащих ему нежилых помещений подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Представленный истцом расчет судом проверен и признан верным.

Следовательно, требование общества о взыскании с ответчика 58 335 рублей 77 копеек пеней за период с 12.11.2019 по 10.12.2020 также подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскание судебных расходов по отправке почтового отправления в сумме 54 рублей.

Статьей 101 АПК РФ определено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Заявленные к взысканию расходы общества на оплату почтовых услуг по отправке искового заявления в сумме 54 рублей подлежат удовлетворению, поскольку подтверждены документально.

Определением суда от 19.10.2020 истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения спора по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Таким образом, основания для взыскания государственной пошлины с администрации отсутствуют.

Руководствуясь статьями 49, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

реШил:

уточнённые исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Смидович» принять.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Смидович» удовлетворить полностью.

Взыскать с Администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Смидович» 631 779 рублей 79 копеек, из которых: 573 390 рублей 02 копейки – задолженность за поставленную тепловую энергию; 58 335 рублей 77 копеек – пени за период с 12.11.2019 по 10.12.2020; 54 рубля – судебные расходы.

Взыскивать с Администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Смидович» пени, начисленные с 11.12.2020 по день фактической оплаты основного долга в размере 573 390 рублей 02 копейки в соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

ФИО1