Решение от 9 июля 2018 г. по делу № А45-5004/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-5004/2018
г. Новосибирск
10 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2018 года

В полном объёме решение изготовлено 10 июля 2018 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу, г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сибинвестпром-3» г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО2,  по доверенности от 20.06.2018 № д6-29; ФИО3, по доверенности от 24.04.2018 № д6-21;

от заинтересованного лица: ФИО4, по доверенности от 20.09.2017.

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу (далее – заявитель, административный орган, управление) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) общества с ограниченной ответственностью «Сибинвестпром-3» (далее – заинтересованное лицо, общество, ООО «Сибинвестпром-3»).

В ходе судебного разбирательства, представитель заявителя поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, указал на недоказанность события и состава административного правонарушения.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Согласно сведениям, содержащимся в Государственном сводном реестре, выданных, приостановленных и аннулированных лицензий ООО «Сибинвестпром-3» имеет лицензии на осуществление следующих видов деятельности:

-производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции (вина) (лицензия № 54ПВН0003737, выдана Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка 23.05.2014 сроком действия до 23.05.2019);

-производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции (фруктовые вина) (лицензия № 54ПВН0003738, выдана Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка 23.05.2014 сроком действия до 23.05.2019);

-производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции (винные напитки без добавления этилового спирта) (лицензия № 54ПВН0003739, выдана Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка 23.05.2014 сроком действия до 23.05.2019).

13.11.2017 в управление из Следственного отдела по г. Бердску СУ СК России по Новосибирской области поступило письмо (исх. № Исх-02-1242-17 от 10.11.2017), с приложенным к нему протоколом осмотра места происшествия от 01.11.2017 № б/н (складское помещение ООО «Сибинвестпром-3», расположенное по адресу: <...>). В соответствии с информацией, указанной в письме, в складском помещении ООО «Сибинвестпром-3» обнаружены винные напитки, произведенные ООО «Сибинвестпром-3», разлитые в бутылки емкостью 2 л., упакованные в картонные коробки. При этом федеральные специальные марки (далее - ФСМ) нанесены на коробки, бутылки вынимаются из коробок без повреждения коробок, на бутылках (таре) ФСМ отсутствуют.

По данному факту, в отношении ООО «Сибинвестпром-3» должностным лицом управления 15.11.2017 вынесено определение № 6-04-29/199ю-2017 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 15.12 КоАП РФ.

16.11.2017 в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении № 6-04-29/199ю-2017, должностным лицом управления произведен осмотр складского помещения (склад хранения готовой алкогольной продукции), расположенного по адресу: 633010, <...>, Литер А, этаж 1: номер по плану 47 и находящихся в нем вещей, документов и алкогольной продукции (протокол осмотра от 16.11.2017 № 6-04-29/199ю-2017, материалы фото и видеосъемки). В указанном помещении ООО «Сибинвестпром-3» осуществляет хранение произведенной алкогольной продукции на основании имеющихся лицензий.

В ходе осмотра складского помещения ООО «Сибинвестпром-3» на поддонах обнаружены винные напитки, произведенные ООО «Сибинвестпром-3» (адрес производства адрес производства: Россия, 633010, <...>, Литера А, этаж 1: номер по плану 47, 55, 62, 66-77; этаж 2: номер по плану 74, 79-93) разлитые в ПЭТФ-бутылки объемом 2 л., изготовленные из полиэтилентерфталата (наименование материала, из которого изготовлены бутылки, определено по маркировке, указанной на дне бутылок). ФСМ, любая другая информация на бутылках (таре) отсутствуют. Бутылки упакованы в картонные коробки, на которые нанесены ФСМ и на которых содержится информация о продукции. Обнаружена продукция:

1) Напиток винный фруктовый полусладкий «Каберне», 11, тип марки - винные напитки (без этилового спирта свыше 1,5 литра):

- дата розлива 07.06.2017, количество 822, емкость 2,0 литра, ФСМ 103 625474251, 103 625480006, 103 625474272, 103 625474256, 103 625480060, 103 625480025, 103 625480024, 103 625480008;

- дата розлива 08.06.2017, количество 2814, емкость 2,0 литра, ФСМ 103 625482976, 103 625483952, 103 625483154, 103 625484616, 103 625481287, 103 625484837, 103 625483155, 103 625483446;

2) Напиток винный фруктовый полусладкий «Изабелла», 10, тип марки - винные напитки (без этилового спирта свыше 1,5 литра):

- дата розлива 10.06.2017, количество 6603, емкость 2,0 литра, ФСМ 103 625475299,  103 625488610, 103 625478457, 103 625478180, 103 625477959, 103 625475549, 103 625475798, 103 625477710;

- дата розлива 11.06.2017, количество 9462, емкость 2,0 литра, ФСМ 103 625497360, 103 625497539, 103 625498001, 103 625495782, 103 625498616, 103 625490402, 103 625489926, 103 625490852;

3) Напиток винный фруктовый полусладкий «Мускат», 11, тип марки - винные напитки (без этилового спирта свыше 1,5 литра);

- дата розлива 15.05.2017. количество 642 штуки, емкость 2,0 литра, ФСМ 103 502498204, 103 502498252, 103 502498202, 103 502498250, 103625357654, 103 502498222, 103 502498238, 103 502498218;

- дата розлива 16.05.2017, количество 4212 штук, емкость 2,0 литра, ФСМ 103 625453978, 103 625453010, 103 625452303, 103 625452821, 103625451933, 103 625451369, 103 625451974, 103 625451106;

- дата розлива 17.05.2017, количество 6108 штук, емкостью 2,0 литра, ФСМ 103 625463100, 103 625463108, 103 625463109, 103 625463162, 103625461366, 103 625461365, 103 625461888, 103 625454896;

4) Напиток винный фруктовый полусладкий «Шардоне», 11, тип марки - винные напитки (без этилового спирта свыше 1,5 литра);

- дата розлива 18.05.2017, количество 1170 штук, емкость 2,0 литра, ФСМ 103 625458375, 103 625459286, 103 625459456, 103 625459690, 103 625459569, 103 625459551, 103 625456269, 103 625456506;

- дата розлива 19.05.2017, количество 1650 штук, емкостью 2,0 литра, ФСМ 103 625471291, 103 625472271, 103 625472034, 103 625471008, 103 625471529, 103 625472267, 103 625471585, 103 625471922.

Таким образом, при осмотре установлено, что винные напитки разлиты в ПЭТФ-бутылки объемом 2 л. и помещены в картонные коробки (ФСМ нанесены на коробки).

По данному факту в отношении ООО «Сибинвестпром-3», должностным лицом управления 16.11.2017 вынесено определение № 6-04-29/201ю-2017 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ.

Согласно данным, зафиксированным в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) (Отчет об объемах производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с 15.05.2017 по 11.06.2017 по дате производства, сформированный посредством SQL Server Reporting Services «ЕГАИС. УТМ»), ООО «Сибинвестпром-3» произвело обнаруженную алкогольную продукцию в общем количестве 50 000 бутылок.

В соответствии с информацией, сформированной посредством SQL Server Reporting Services «ЕГАИС. Проверка марок», ФСМ, нанесенные на винные напитки, указанные в Таблице № 1, получены, заштрихкодированы и нанесены производителем - ООО «Сибинвестпром-3» на данную алкогольную продукцию.

По состоянию на 16.11.2017, часть произведенных винных напитков ООО «Сибинвестпром-3» отгрузило в адрес ООО «Аврора» (ИНН <***>) в общем количестве 15 252 бутылок по ТТН от 13.06.2017 № 543, от 14.06.2017 № 545, от 21.06.2017 № 557, от 08.06.2017 № 535, от 08.06.2017 № 538, от 13.10.2017 № 657, от 13.06.2017 № 544 (Отчет об объемах поставки этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции с 01.05.2017 по 20.11.2017, сформированный посредством SQL Server Reporting Services «ЕГАИС. УТМ»).

В рамках административного расследования по делу об административном правонарушении № 6-04-29/199ю-2017 на основании статьи 26.5 КоАП РФ, из вышеуказанных партий обнаруженной алкогольной продукции, должностным лицом Управления изъяты образцы алкогольной продукции в количестве 18 бутылок, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 16.11.2017 № 6-04-29/199ю-2017, а именно:

1) Напиток винный фруктовый полусладкий «Каберне», 11, тип марки - винные напитки (без этилового спирта свыше 1,5 литра):

- дата розлива 07.06.2017, количество 2, емкость 2,0 литра, ФСМ 103 625474251, 103 625480006;

- дата розлива 08.06.2017, количество 2, емкость 2,0 литра, ФСМ 103 625482976, 103 625483952; 

2) Напиток винный фруктовый полусладкий «Изабелла», 10, тип марки - винные напитки (без этилового спирта свыше 1,5 литра):

- дата розлива 10.06.2017, количество 2, емкость 2,0 литра, ФСМ 103 625475299, 103 625488610;

- дата розлива 11.06.2017, количество 2, емкость 2,0 литра, ФСМ 103 625497360, 103 625497539;

3) Напиток винный фруктовый полусладкий «Мускат», 11, Тип марки - винные напитки (без этилового спирта свыше 1,5 литра);

- дата розлива 15.05.2017, количество 2 штуки, емкость 2,0 литра, ФСМ 103 502498204, 103 502498252;

- дата розлива 16.05.2017, количество 2 штуки, емкость 2,0 литра, ФСМ 103 625453978, 103 625453010;

- дата розлива 17.05.2017, количество 2 штуки, емкостью 2,0 литра, ФСМ 103 625463100, 103 625463108;

4) Напиток винный фруктовый полусладкий «Шардоне», 11, тип марки - винные напитки (без этилового спирта свыше 1,5 литра);

- дата розлива 18.05.2017, количество 2 штуки, емкость 2,0 литра, ФСМ 103 625458375, 103 625459286;

- дата розлива 19.05.2017, количество 2 штуки, емкостью 2,0 литра, ФСМ 103 625471291, 103 625472271.

Указанные образцы переданы в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу для проведения экспертизы подлинности ФСМ (согласно определению о назначении экспертизы от 16.11.2017 № 6-04-29/199ю-2017).

На оставшуюся алкогольную продукцию (винные напитки), разлитые в ПЭТФ-бутылки объемом 2 л. и помещенные в картонные коробки (ФСМ на указанную продукцию нанесены с нарушением установленного порядка маркировки), в количестве 33 645 бутылок, на основании статьи 27.14 КоАП РФ, должностным лицом Управления был наложен арест согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 16.11.2017 № 6-04-29/199ю-2017, протоколу ареста товаров и иных вещей от 16.11.2017 № 6-04-29/201ю-2017:

1) Напиток винный фруктовый полусладкий «Каберне», 11, тип марки - винные напитки (без этилового спирта свыше 1,5 литра):

- дата розлива 07.06.2017, количество 820, емкость 2,0 литра, ФСМ 103 625474272, 103 625474256, 103 625480060, 103 625480025, 103 625480024, 103 625480008;

- дата розлива 08.06.2017, количество 2812, емкость 2,0 литра, ФСМ 103 625483154, 103 625484616, 103 625481287, 103 625484837, 103 625483155, 103 625483446;

2) Напиток винный фруктовый полусладкий «Изабелла», 10, тип марки - винные напитки (без этилового спирта свыше 1,5 литра):

- дата розлива 10.06.2017, количество 6601, емкость 2,0 литра, ФСМ 103 625478457, 103 625478180, 103 625477959, 103 625475549, 103 625475798, 103 625477710;

- дата розлива 11.06.2017, количество 9460, емкость 2,0 литра, ФСМ  03 625498001, 103 625495782, 103 625498616, 103 625490402, 103 625489926, 103 625490852;

3) Напиток винный фруктовый полусладкий «Мускат», 11, тип марки - винные напитки (без этилового спирта свыше 1,5 литра);

- дата розлива 15.05.2017. количество 640 штуки, емкость 2,0 литра, ФСМ 103 502498202, 103 502498250, 103625357654, 103 502498222, 103 502498238, 103 502498218;

- дата розлива 16.05.2017, количество 4210 штук, емкость 2,0 литра, ФСМ 103 625452303, 103 625452821, 103625451933, 103 625451369, 103 625451974, 103 625451106;

- дата розлива 17.05.2017, количество 6106 штук, емкостью 2,0 литра, ФСМ 103 625463109, 103 625463162, 103625461366, 103 625461365, 103 625461888, 103 625454896;

4) Напиток винный фруктовый полусладкий «Шардоне», 11, тип марки - винные напитки (без этилового спирта свыше 1,5 литра);

- дата розлива 18.05.2017, количество 1168 штук, емкость 2,0 литра, ФСМ 103 625459456, 103 625459690, 103 625459569, 103 625459551, 103 625456269, 103 625456506;

- дата розлива 19.05.2017, количество 1648 штук, емкостью 2,0 литра, ФСМ 103 625472034, 103 625471008, 103 625471529, 103 625472267, 103 625471585, 103 625471922.

С целью обеспечения сохранности арестованной алкогольной продукции и недопущения её возвращения в нелегальный оборот, арестованная алкогольная продукция передана на ответственное хранение уполномоченному представителю ООО «Сибинвестпром-3» ФИО5, действующему на основании доверенности от 13.09.2017 и хранится по адресу: <...>, Литер А, этаж 1: номер по плану 47.

По результатам административного расследования 05.02.2018 заявителем, в отсутствие законного представителя общества, извещенного надлежащим образом, был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном, частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд считает заявление о привлечении общества к административной ответственности подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ) установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 3 Закона № 171-ФЗ законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из Федерального закона № 171-ФЗ, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 6.1 статьи 11 Закона № 171-ФЗ, не допускаются производство и (или) оборот алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров, за исключением производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров.

Частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров.

Как следует из материалов дела, в действиях общества имеется  состав  административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ.

Довод общества об отсутствии с его действиях состава административного правонарушения поскольку выпускаемые им винные напитки, упаковываются с упаковку ПЭТ-Пак которая относится в виду «комбинированная упаковка», представляет из себя квадратную картонную коробку с нанесенной на ней информацией о товаре, нанесенной ФСМ с наименованием продукции, с информацией для потребителя, в которую вставлена бутылка из ПЭТ материала с налитым в нее винным напитком или фруктовым вином (на бутылке не нанесена информация о товаре), коробка закрывается на крышку замок, одевается колпачок ручка, которая плотно держит крышку коробки, эта упаковка является неотделимой друг от друга, так как отдельно друг от друга продаваться не могут, они являются единой единицей товара, не принимается судом во внимание как обоснованный ввиду нижеследующего.

Пунктом 4 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что общие требования к средствам укупорки потребительской тары алкогольной продукции, обеспечивающие возможность визуального определения факта вскрытия тары, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 2 Общих требований к средствам укупорки потребительской тары алкогольной продукции, обеспечивающих возможность визуального определения факта вскрытия тары, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2005 № 822 «Об утверждении общих требований к средствам укупорки  потребительской тары алкогольной продукции, обеспечивающих возможность визуального определения факта вскрытия тары» (далее - Общие требования), визуально факт вскрытия тары подтверждается разрушением (разрыванием) укупорочного средства - защитного приспособления (отрывной поясок, предохранительное кольцо), являющегося составной частью винтового колпачка из полимерного материала.

В соответствии с пунктом 3 Общих требований к средствам укупорки визуальное определение факта вскрытия тары алкогольной продукции осуществляется в соответствии с методикой, утверждаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка.

Для крышки (колпачка), являющейся неотъемлемой частью упаковки из полимерных материалов, нарушение целостности или деформации укупорочного средства визуально определяется нарушением целостности отрывного пояска на винтовом полимерном колпачке, что установлено приказом Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка от 12.05.2010 № 32н «Об утверждении методики визуального определения факта вскрытия тары алкогольной продукции».

Таким образом, упаковку «ПЭТ-пак» нельзя рассматривать как единую упаковку - потребительскую тару, имеющую единое укупорочное средство. При вскрытии потребительской тары (упаковки), а именно полимерной бутылки, происходит только разрыв отрывного пояска винтового колпачка полимерной бутылки, при этом не повреждаются никакие элементы картонной коробки, которую можно использовать многократно для упаковывания бутылки.

Приказом Росстандарта от 05.09.2014 № 1004-ст с 01.07.2015 для добровольного применения в Российской Федерации введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 17527-2014 «Упаковка. Термины и определения», модифицированный по отношению к международному стандарту ИСО 21067:2007 «Упаковка. Словарь» (далее ГОСТ 17527-2014).

В соответствии с пунктом 3.2.9 ГОСТ 17527-2014 под потребительской упаковкой понимается упаковка, предназначенная для первичного упаковывания и реализации продукции конечному потребителю (примечание - упаковку, имеющую контакт с продукцией, допускается называть первичной упаковкой).

Вторичная упаковка – это упаковка, содержащая в себе одну или более первичных упаковок вместе с другими защитными материалами (пункт 3.2.5 ГОСТ 17527-2014).

Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 769 утвержден Технический регламент Таможенного союза «О безопасности упаковки» (далее - ТР ТС 005/2011), в соответствии с пунктом 1 которого он распространяется на все типы упаковки, в том числе укупорочные средства в соответствии с Приложением 5 (далее - упаковка (укупорочные средства)), являющиеся готовой продукцией, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза, независимо от страны происхождения.

В статье 2 ТР ТС 005/2011 даны определения используемым понятиям: потребительская упаковка - упаковка, предназначенная для продажи или первичной упаковки продукции, реализуемой конечному потребителю.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ПЭТ-бутылка, внутри которой находится алкогольная продукция, помещена в картонную коробку, при этом винтовой колпачок, которым укупорена ПЭТ-бутылка, находится сверху картонной коробки в свободном доступе, факт  потребления алкогольной продукции происходит путем вскрытия винтового колпачка, которым укупорена ПЭТ-бутылка, при этом вскрытия картонной коробки не требуется. Таким образом можно сделать вывод, что в рассматриваемом случае ПЭТ-бутылка является первичной упаковкой (имеет контакт с продукцией), реализуемой конечному потребителю, которая в свою очередь является потребительской упаковкой, состоящей полностью из полиэтилентерефталата,  при этом картонная коробка является вторичной упаковкой, в которую помещается алкогольная продукция в первичной упаковке.

Ссылка заинтересованного лица в обоснование возможности использования упаковки «ПЭТ-пак» на письмо Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 30.01.2017 № Г-859/10-02 не принимается судом во внимание поскольку из указанного документа определенно не следует, что именно описанная обществом упаковка алкогольной продукции не подпадает под запрет, установленный Законом № 171-ФЗ, в указанном письме содержится общий вывод о том, что указанные нормы Закона № 171-ФЗ не распространяются на алкогольную продукцию, упакованную в потребительскую тару или упаковку, изготовленную не полностью из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала.

Исходя из обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, исходя из норм действующего законодательства, основания для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ, имеются.

При этом исходя из вышеизложенного довод заинтересованного лица об отсутствии события и состава административного правонарушения, поскольку упаковка «ПЭТ-Пак» произведена обществом в соответствии со стандартом организации (СТО), утвержденном в установленном порядке, не принимается во внимание, поскольку нормы пункта 6.1 статьи 11 Закона № 171-ФЗ, ГОСТ 17527-2014, не содержат каких либо исключений для возможности их неприменения, в том числе и в связи с наличием стандартов организации или технических условий разработанных обществом.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обществом не представлены данные указывающие на то, что им были предприняты достаточные меры для исполнения своих обязанностей предусмотренных законодательство об обороте алкогольной продукции.

На момент рассмотрения дела срок давности привлечения к ответственности по факту производства алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров, предусмотренный статьёй 4.5 КоАП РФ истек (производство продукции 07.06.2017, 08.06.2017, 10.06.2017, 11.06.2017, 15.05.2017, 16.05.2017, 17.05.2017, 18.05.2017, 19.05.2017), при этом срок давности привлечения к ответственности за оборот (в виде хранения) указанной продукции на момент  рассмотрения дела не истек.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. Исходя из положений статьи 4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа с конфискацией изъятой алкогольной продукции.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф и предоставить суду сведения о добровольной уплате штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Сибинвестпром-3» (адрес: 630128, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано 16.02.2005 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Бердску Новосибирской области) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей 00 копеек, с конфискацией алкогольной продукции в общем количестве 33663 бутылки, изъятой по протоколу от 16.11.2017 № 6-04-29/199ю-2017, № 6-04-29/201ю-2017.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу, 630099, <...>, ИНН <***>, КПП 540601001, получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с <***>, расчетный счет: <***> в Сибирском ГУ Банка России г.Новосибирск, БИК 045004001, КБК 160 1 16 08010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции», в поле 105 платежного поручения ОКТМО 50701000, назначение платежа: административный штраф по постановлению № от в отношении.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СУДЬЯ                                                                                         А.В.Хорошилов