Решение от 2 октября 2019 г. по делу № А46-6733/2019

250/2019-124174(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

город Омск № дела 02 октября 2019 года А46-6733/2019

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2019 года. Решение в полном объёме изготовлено 02 октября 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Теста" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № Д-Ц-14-10147 от 20.06.2013 за период с 27.12.2016 по 31.10.2017 в размере 267 336,54 руб., а также пени за период с 11.05.2017 по 31.10.2017 в размере 23 354,01 руб.,

в судебном заседании приняли участие: от истца – ФИО1 по доверенности от 119.09.2019; от ответчика – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с уточнённым исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Теста" (далее – ООО "Теста", ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № Д-Ц-14- 10147 за период с 27.12.2016 по 31.10.2017 в размере 106 604,94 руб., пени за период с 11.05.2017 по 31.10.2017 в размере 6 126,91 руб.

Истец в судебном заседании требования поддержал в полном объёме с учётом уточнений.

Ответчик, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие названного участника арбитражного процесса.

Выслушав представителя истца и изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

20.06.2013 между департаментом имущественных отношений Администрации города Омска и закрытым акционерным обществом «Экомет-С» заключен договор аренды № ДГУ-Ц- 14-10147 земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, относящийся к категории земель населённых пунктов, площадью 3962 кв.м., с кадастровым номером 55:36:120104:1085, местоположение которого установлено по адресу: <...> Октября, 182 (литера АД, АД1). Земельный участок предоставлен для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. Срок договора аренды составил 25 лет.

Границы земельного участка определены в кадастровом паспорте, который является приложением № 1 к договору аренды № ДГУ-Ц-14-10147.

19.08.2013 указанный договор аренды земельного участка зарегистрирован в

Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по

Омской области.

Земельный участок передан арендатору по акту приёма-передачи земельного участка,

который является Приложением № 2 к договору аренды.

Размер арендной платы определяется согласно расчету, который является

приложением № 3 к договору аренды, расчет подписан арендатором.

Расчет произведен в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от

29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование

земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,

расположенных в городе Омске» и рассчитывается по следующей формуле. Ап = Кс х Сап/12, где: Ап - размер ежемесячной арендной платы;

Кс - по состоянию на 1 января года, за который производиться расчет арендной платы, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:120104:1085, площадью 3962 кв.м. определена в размере 7 141 544,62 рублей;

Сап - ставка арендной платы в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка составила 0,03 (п. 8 Приложения № 1 к Положению постановления Правительства Омской области от 29.10.2018 № 179-п);

12 - количество месяцев в году. Размер ежемесячной арендной платы составил 17 853,86 рублей.

Пунктом 2.2, подпунктом 2 пункта 4.1 договора аренды предусмотрено, что арендная плата подлежит изменению в следующих случаях:

1) внесения изменений в порядок определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенные на территории города Омска (требуется заключение дополнительного соглашения);

2) внесения изменений в значения показателей, используемых при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на земли, расположенные на территории города Омска (изменения в одностороннем порядке с уведомлением арендатора).

19.12.2016 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области зарегистрировано соглашение от 22.11.2016 к договору аренды, согласно которому все права и обязанности по договору аренды перешли от ООО «Экомет-С» к обществу с ограниченной ответственностью «Теста» (далее - ответчик, арендатор). Земельный участок передан по акту приема-передачи от 22.11.2016.

Письмом от 18.01.2018 № Исх-ДИО/543 департамент уведомил арендатора о следующих изменениях, предусмотренных положениями договора.

Ссылаясь на то, что задолженность по уплате арендных платежей, предусмотренных договором аренды земельного участка № ДГУ-Ц-14-10147, в добровольном порядке в установленные сроки не погашена, Департамент обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика основного долга и договорной неустойки, начисленной на сумму задолженности.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению с учетом уточнений, исходя из следующего.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав,

предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса

Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

По положениям статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как предусмотрено статьёй 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Факт пользования обществом земельным участком, переданным по акту приёма- передачи земельного участка в аренду на основании договоров аренды земельного участка, подтверждён материалами дела, и ответчиком по существу не оспорен.

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер арендной платы по договору аренды устанавливается и может изменяться Департаментом, как арендодателем, в одностороннем порядке в соответствии с положениями нормативного правового акта, изменяющего значение коэффициентов, используемых в расчете арендной платы в соответствии с Договором и приложениями к нему, вне зависимости от условий такого договора.

Арендная плата по договору с учетом сформулированных выше выводов должна исчисляться с момента вступления в силу изменений. Факт неподписания сторонами договора дополнительного соглашения о внесении изменений в расчёт арендной платы, являющийся неотъемлемой его частью, не имеет правового значения для решения вопроса о законности увеличения размера арендной платы до указанной выше суммы, поскольку в силу процитированных выше норм законодательства (с учётом смысла, придаваемого таким нормам правоприменительной практикой), такие изменения являются обязательными для сторон договора, предусматривающего условие о регулируемой арендной плате.

Соответствующее условие об изменении значений коэффициентов расчета арендной платы с учётом кадастровой стоимости земельного участка в силу положений закона считается согласованным сторонами договора с момента вступления в силу положения нормативного правового акта, предусматривающего такое изменение.

Поскольку определением Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2017 N 50- АПГ17-18 пункт 5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 N 108-п, признан недействующим с даты принятия данного определения.

В такой ситуации суд приходит к выводу о том, что расчёт арендной платы за данный период Департаментом верно был произведен в соответствии с ранее действовавшим нормативным актом, регулировавшим плату за землю, то есть в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске». Именно данным нормативным актом определялся размер арендной платы за предоставленные в аренду земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, до принятия Постановления № 108-п.

Возможность такого расчета на основании ранее принятого нормативного акта, регулирующего аналогичные отношения, подтверждается правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016), утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016 (пункт 10 Обзора судебной практики Судебной коллегии по экономическим спорам).

Таким образом, расчёт арендной платы, которая должна была быть внесена ответчиком за период с 27.12.2016 по 31.10.2017, необходимо, по мнению суда, производить по формуле Ап = Кс (кадастровая стоимость земельного участка) x Сап (ставка арендной платы).

С учетом названной формулы по расчету суда за период с 27.12.2016 по 31.10.2017 у ООО "Теста" имеется задолженность в размере 106 604,94 руб.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании пени за период с 11.05.2017 по 31.10.2017 в размере 6 126,91 руб.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 5.2 Договора в случае невнесения или несвоевременного внесения арендной платы в сроки и размере, установленные настоящим договором, Арендатор обязан уплачивать пени в размере 0,1 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, с учетом срока исковой давности по расчёту суда задолженности по пени за период с 11.05.2017 по 31.10.2017 составляет 6 126,91 руб.

Суд полагает возможным требования Департамента удовлетворить.

В соответствии со статьёй 101 АПК РФ в состав судебных расходов входят как государственная пошлина, так и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в арбитражном суде.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования Департамента имущественных отношений Администрации города Омска

удовлетворить с учетом уточнений.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Теста" (ИНН <***>,

ОГРН 1165543080108) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ОГРН 1025500748613, ИНН 5508001003, юридический адрес: 644043, г. Омск, ул. Краснофлотская, дом 8) задолженность по договору аренды земельного участка № Д-Ц-14- 10147 за период с 27.12.2016 по 31.10.2017 в размере 106 604,94 руб., пени за период с 11.05.2017 по 31.10.2017 в размере 6 126,91 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Теста" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 4 382 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд (город Омск). Вступившее в законную силу решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Чернышев

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 31.05.2019 7:34:07Кому выдана Чернышев Вадим Иванович