Решение от 10 февраля 2025 г. по делу № А48-13283/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А48- 13283/2024
г. Орел
11 февраля 2025  года
Резолютивная часть решения объявлена  06 февраля 2025 года.

В полном объеме решение суда изготовлено  11 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Жернова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Борикой М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (300041, Тульская область, Тула город, Свободы улица, дом 38, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес для корреспонденции: 302001, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Экостройсервис» (303030, Орловская обл., Мценск г., Советская ул., двлд. 43, помещ. 2, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 6 440 928,12 руб.,

при участии:

от заявителя – начальник отдела разрешительной деятельности по Орловской области ФИО1 (доверенность от 24.01.2025 № 29/11, диплом о высшем юридическом образовании, удостоверение от 01.08.2021 № 15),

от ответчика  – представитель не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее-заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экостройсервис» (далее-ответчик, ООО «Экостройсервис») плату за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 5 475 117,40 руб., пени за период с 02.03.2024 по 08.11.2024 в сумме  965 810,72 руб., а всего   - 6 440 928,12 руб.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

            Ответчик в судебное заседание не явился о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ), письменный отзыв на заявление не представил.

            Заслушав доводы заявителя, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает,  заявленные требования обоснованными и подлежащими  удовлетворению,  по следующим основаниям.

          Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ответчик  зарегистрирован в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером ОГРН <***>.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон №7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно ст. 16 Закона №7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 N 255 утверждены "Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду" (далее-Правила), действовавшие до 01.09.2023, которыми  был установлен  порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения (далее соответственно - плата, контроль за исчислением платы), а также исчисления квартальных авансовых платежей.

В пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от  03.03.2017  №255 указано, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 года.

Согласно пункту 2 Правил плата исчисляется и взимается за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду:  выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);  сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (далее - размещение отходов).

         Пунктом 5 Правил установлено, что плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, IV категории.

          В соответствии с пунктом 4 Правил контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами (далее также - администратор платы).

           Аналогичные   требования  установлены пп. 2,4.5   «Правил  исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду», утвержденных постановлением Правительства  Российской Федерации  от  31.05.2023 № 881,  действующими  с 01.09.2023.

          В силу статьи 16.2 Закона № 7-ФЗ платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля.

         В соответствии с пунктом 3 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ плата, исчисленная по итогам отчетного периода с учетом корректировки ее размера, вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

          Таким образом, юридическое лицо, в результате хозяйственной деятельности которого оказывается негативное воздействие на окружающую среду, самостоятельно рассчитывает плату за негативное воздействие на окружающую среду и представляет расчёты платы в территориальный орган Росприроднадзора (в Орловской области - в Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора), а также вносит соответствующие платежи на лицевой счёт администратора доходов бюджета в соответствии с кодами бюджетной классификации (КБК).

          Ответчиком 06.03.2023 в Управление  представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год, согласно которой плата за негативное воздействие  на окружающую среду за 2023 год составила:

-плата за сбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух – 197868,94 руб. (строка 021), итоговая сумма платы для внесения за отчетный период 197868,94 руб. (строка 181);

-плата за размещение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) -5277248,46 руб. (строка 025), итоговая сумма платы для внесения за отчетный период 5277248,46 руб. (строка 185).

 Итого сумма задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год составила 5475117,40 руб.

  Обязательство по оплате задолженности в размере 5475117,40 руб. в установленный срок до 01.03.2024  ООО «Экостройсервис»  не выполнило.

 В связи с чем, в адрес ответчика 12.09.2024 исх. № АЯ-06-26/11389было направлено требование № 57-75 о доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду.  Установлен десятидневный срок с момента получения требования для погашения имеющейся задолженности.

Требование получено ООО «Экостройсервис» 23.09.2024, что подтверждается представленным  заявителем в материалы дела  почтовым уведомлением. 

ООО «Экостройсервис» указанное требование не исполнило.  Размер задолженности составил 5475117,40 руб.

 В соответствии с пунктом 7 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ  за  несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктами 3 и 4 ст. 16.4 Закона  № 7-ФЗ.

В связи с чем, заявителем ответчику начислены пени в размере 965810,72 руб. за период с 02.03.2024 по 08.11.2024.

           Проверив расчет пеней, арбитражный суд пришел к выводу, что расчет произведен правильно, соответствует обстоятельствам дела  и требованиям действующего законодательства.

           В соответствии с п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

 Ответчик наличие у него задолженности в размере  5475117,40 руб. и размер начисленных ему пеней  -  965810,75 руб. не оспорил, доказательств  уплаты и контррасчет  суду не представил.

           Учитывая, факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по уплате   обязательных платежей за негативное воздействие на  окружающую среду и то, что   заявленные  требования ответчик  не оспорил, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

           Расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку заявитель на основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.  

             Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

             По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

  На основании изложенного, руководствуясь статьями руководствуясь 110,  167-171,    176    Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                       Р Е Ш И Л:

Взыскать с  Общества с ограниченной ответственностью «Экостройсервис» (303030, <...> двлд. 43, помещ. 2, ОГРН <***>, ИНН <***>)  в пользу Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (300041, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) плату за негативное воздействие на окружающую среду  за 2023 год в сумме 5 475 117, 40  руб., пени за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 965 810, 72 руб., по состоянию на  08.11.2024,  всего 6 440 928, 12  руб.

         Взыскать с  Общества с ограниченной ответственностью «Экостройсервис» (303030, <...> двлд. 43, помещ. 2, ОГРН <***>, ИНН <***>)  в доход    федерального бюджета  государственную пошлину    в сумме  218228 руб.

          Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд апелляционной инстанции  через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня  его принятия.  

Судья                                                                                                          А.А. Жернов