Решение от 14 февраля 2019 г. по делу № А78-15667/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-15667/2018
г.Чита
14 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 14 февраля 2019 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи И.В. Леонтьева

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Нимфея" (ОГРН 1067536020441, ИНН 7536068733)

о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 16.12.2016 г. за период с 04.07.2016 г. по 16.12.2016 г. в размере 66174,41 руб.,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 29.12.52018 года;

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 05.12.2018 года;

от третьего лица: ФИО4, представителя по доверенности от 06.12.2018 года.

Акционерное общество "Читаэнергосбыт" обратилось с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Нимфея" о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 16.12.2016 г. за период с 04.07.2016 г. по 16.12.2016 г. в размере 66174,41 руб.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Представитель ответчика требования не признал, пояснил, что произвел перенос прибора учета в пределах одного помещения в рамках работ по увеличению принимаемой мощности по согласованию с работником ПАО «МРСК Сибири», кроме того, акт о безучетном потреблении подписан не надлежащим лицом и не может являться допустимым доказательством. Также ответчик пояснил, что период безучетного потребления был не более двух недель, в связи с чем истец неправильно определил период начисления задолженности.

Представитель третьего лица представила документы, касающиеся выполнения заявки ООО "Нимфея" на увеличение мощности (договор, акт технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности). Суд приобщил данные документы к материалам дела.

Суд, изучив материалы дела, установил.

Между акционерным обществом «Читаэнергосбыт» и ООО «Нимфея» заключен договор энергоснабжения № 104173 от 16.08.2010 г.

В соответствии с п. 2.2. указанного договора АО «Читаэнергосбыт» (Поставщик) обязуется обеспечить передачу электрической энергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

АО «Читаэнергосбыт» свои обязательства выполняет в полном объеме, поставляет электрическую энергию в установленном объеме и надлежащего качества.

16 декабря 2016 г. сотрудниками филиала ПАО "МРСК Сибири» - «Читаэнерго» было выявлено безучетнос потребление электрической энергии ответчиком, в связи с чем был составлен акт N 75.8.1.5100 о безучетном потреблении электрической энергии юридическим лицом.

На основании указанного акта о безучетном потреблении электрической энергии был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с 04.07.2016 г. по 16.12.2016 г., который составил 20 790 кВтч. АО «Читаэнергосбыт» ответчику выставлен счет № 4173 от 22 февраля 2018 г. на сумму 66 174,41 руб.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Пунктом 2.1. Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ и Минстроем РФ 19, 26 сентября 1996 г. установлено, что основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на розничном рынке электрической энергии.

Согласно п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. №6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

В силу п.2.11.6 данных правил все средства измерения и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

В соответствии с п.3 ст.9 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности по учету используемых энергетических ресурсов.

И силу ч. 1 ст. 13 ФЗ №261 производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствий с п. 137 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 17.05.2016) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (Основных положений) Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Собственник прибора учета обязан обеспечить его эксплуатацию (функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, в том числе посредством организации проведения своевременной поверки прибора); обеспечить сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля (п. 145 Основных положений).

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерения.

Согласно аб. 9 п. 2 Основных положений определены понятия бездоговорного и безучетного потребления.

«безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрическом энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической, энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении), пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме, потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 122 указанного нормативного акта, порядок взаимодействия субъектов розничных рынков с сетевой организацией устанавливается Основными положениями.

Пунктами 167, 172 Основных положений сетевой организации предоставлено право проведения проверок соблюдения потребителями порядка учета электрической энергии, соблюдения условий заключенных договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проведения проверок на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления.

Согласно п. 192 Основных положений, в случае выявления факта безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 193 положений, такой акт должен содержать информацию: о лице, осуществившем безучетное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки прибора учета, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено безучетное потребление электрической энергии; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При проверке соблюдения режима потребления электрической энергии сотрудниками ПАО «МРСК Сибири», по адресу: Забайкальский край, город Чита, Островского 52а, установлено:

У потребителя ООО «Нимфея» установлено 2 прибора учета: согласно акта технической проверки от 05.02.2014 №523 допущены приборы учета 009131061020407 и №4D022985 (л.д.62).

По результатам проведения технической проверки приборов учета ответчика 12.04.2016 прибор №009131061020407 не допущен в эксплуатацию. Основания - показания па приборе не изменяются. Потребителю предписано заменить, указанный прибор (акт технической проверки от 12.04.2016 №386) (л.д.64).

На основании заявления ООО «Нимфея» от 03.06.2016 о направлении сотрудника сетевой организации для допуска прибора учета в эксплуатацию, 04.07.2016 у потребителя допущен прибор учета №101114733 взамен ПУ №009131061020407 (акт технической проверки №680 от 04.07.2016) (л.д.67).

В ходе внеплановой проверки приборов учета, установленных у потребителя, были выявлены факты снятия пломбы с вводного коммутационного аппарата и подключение нагрузки помимо приборов учета, а так же снятия пломб с приборов учета и их перенос в другое место, что, по мнению истца, свидетельствует о нарушении потребителем знаков визуального контроля, и является основанием для признания потребления электрической энергии безучетным.

Истец считает, что установленное в акте №75.8.1.5100 от 16.12.2016 года нарушение позволило Ответчику осуществлять потребление электроэнергии, которое не учитывалось прибором учета.

В результате проведенной проверки составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии юридическим лицом от 16.12.2016 № 75.8.1-5100.

Акт безучетного потребления составлен в присутствии потребителя - директора ФИО5, о чем свидетельствует ее объяснения в графе «Объяснения лица относительно выявленного нарушения» и подпись. В объяснениях указано, что в помещении ведется ремонт в связи с этим мы увеличили мощность, электрик который проводил работы, общаясь с нашим инспектором, его не понял сделал неправильно именно снял электросчетчик потерялся, без учета пользовались в течение двух недель.

Причина составления акта о безучетном потреблении доведена до потребителя. Акт безучетного потребления подписан Ответчиком.

Факт установки пломб подтверждается актом технической проверки от 04.07.2016 № 680, подписанного со стороны ответчика ФИО5 (п. 9.4 Акта).

Таким образом, представленные в дело акты технической проверки, акт о безучетном потреблении, описание нарушения (подключение нагрузки помимо прибора учета, самовольное снятие пломб), объяснение представителя ответчика подтверждают факт безучетного потребления.

При периодической поверке счетчика на него устанавливают пломбу с оттиском поверительного клейма. О том, что конструкция любых средств измерений, в том числе приборов учета коммунальных ресурсов, должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений, сказано в п. 2 ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»

Согласно подпункту 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В силу пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый этим счетчиком.

В соответствии с п. 4.1.1. договора № 106293 от 17.11.2010 г. потребитель обязан обеспечит сохранность прибора учета и соблюдать правила эксплуатации, установленные для приборов у устройств.

Согласно п. 192 Основных положений, в случае выявления факта безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям (п. 195 Основных положений).

Расчет по акту безучетного потребления электрической энергии произведен на основании п. 195 Основных положений в соответствии с приложением №3 к Основным положениям по величине присоединенной мощности энергопринимающих устройств потребителя и стандартного количества часов их использования, подключенных на момент проверки помимо расчетного прибора учета. Максимальная мощность, количество часов работы и количество дней работы согласованы сторонами в приложении к договору.

Суд исследовав акт о безучетном потреблении не находит нарушений в его составлении. Акт содержит все сведения установленные п. 193 Основных положений.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Максимальная мощность согласно договору энергоснабжения составляет 9 кВт (л.д. 31).

Количество часов работы энергопринимающих устройств в расчетном листе принято 14. Количество часов работы, установленных договором энергоснабжения - 15 часов.

Последняя техническая проверка прибора учета состоялась 04.07.2016. Таким образом, период безучетного потребления определяется с 04.07.2016 и по день выявления факта безучетного потребления (16.12.2016) и равняется 165 календарным дням.

Ответчик не представил сведений о более поздней предыдущей проверке. Следовательно последней проверкой следует считать проверку 04.07.2016 г.

Расчет объема энергии, потребленной за время безучетного потребления, судом проверен, является правильным и принимается.

При определении суммы задолженности истец учел ранее предъявленные к оплате объемы электрической энергии, что является его правом.

Ответчик сведений об оплате за спорный период не представил.

Суд предлагал стороне ответчика в определении представить сведения об оплате с целью установления задолженности. Ответчик данных сведений не представил, в связи с чем, суд руководствуясь ст. 9, 65, 71 АПК РФ соглашается с расчетом истца.

Доводы ответчика о том, что ФИО5 не является надлежащим лицом, имеющим право подписывать акт о безучетном потреблении, судом отклоняются.

Учитывая, что работники сетевой организации проводили проверку в здании ответчика, при участии лица осуществившего допуск проверяющих к прибору учета, то суд считает, что полномочия ФИО5 следовали из обстановки(абзац второй пункта 1 статьи 182 ГК РФ, п. 123. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"). ФИО5 подписаны документы л.д. 36,37,38,66,67,73,90.

Довод ответчика, что он произвел перенос прибора учета в пределах одного помещения в рамках работ по увеличению принимаемой мощности по согласованию с работником ПАО «МРСК Сибири» не нашел подтверждения материалами дела.

Ответчик не подтвердил доводы о том, что получил разрешение ПАО «МРСК Сибири» на демонтаж и перенос прибора учета. Представитель ПАО «МРСК Сибири» пояснил, что разрешение на демонтаж и перенос прибора учета не давали.

В соответствии с п. 148 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" Собственник энергопринимающих устройств имеющий намерение заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес одной из следующих организаций:

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения, - кроме случаев, когда его условиями определено, что заявка подается в сетевую организацию, указанную в абзаце третьем настоящего пункта;

сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), - в иных случаях, в том числе в случае, когда условиями договора энергоснабжения определено, что заявка подлежит направлению в указанную сетевую организацию.

В таком запросе должны быть указаны:

реквизиты и контактные данные лица, направившего запрос, включая номер телефона;

место нахождения и технические характеристики энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых лицо, направившее запрос, имеет намерение установить или заменить систему учета либо прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета;

метрологические характеристики прибора учета, в том числе его класс точности, тип прибора учета, срок очередной поверки, места установки существующих приборов учета, в том числе входящих в состав измерительного комплекса или системы учета;

предлагаемые места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологические характеристики прибора учета (в случае наличия у заявителя таких предложений).

Из данных положений следует, что перенеся прибор учета в иное место, ответчик изменил систему учета.

Ответчик не представил доказательств направления указанным лицам заявки на перенос прибора учета.

Договор на осуществление технологического присоединения не является заявкой на замену или переустройство системы учета.

Факт безучетного потребления подтверждается пояснениями представителя ответчика.

В соответствии со ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствие со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании ст. 8, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Расходы по оплате государственной пошлины по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Нимфея" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 66174,41 руб. основного долга, 2647 руб. расходов по оплате государственной пошлины, всего 68821,41 руб.

Возвратить акционерному обществу "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 231 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья И.В. Леонтьев