Решение от 23 марта 2022 г. по делу № А32-1431/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


резолютивная часть решения принята 09.03.2022

мотивированное решение изготовлено 23.03.2022


г. Краснодар дело № А32-1431/2022

«23» марта 2022 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назаренко Р.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «РОСТЕЛЕКОМ»

ОГРН <***>, ИНН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью «ПЛОДОВОЕ»

ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании

установил:

в Арбитражный суд Краснодарского края обратилось публичное акционерное общество «РОСТЕЛЕКОМ» (далее по тексту – истец) к обществу с ограниченной ответственностью «ПЛОДОВОЕ» (далее по тексту – ответчик) с исковым заявлением о взыскании ущерба в размере 60 060,34 руб.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.01.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом наличия в материалах дела доказательств надлежащего уведомления сторон о порядке рассмотрения настоящего дела и сроках представления письменных доказательств, возражений и отзывов, судом спор рассмотрен по существу.

В соответствии с резолютивной частью решения Арбитражного суда Краснодарского края от 09.03.2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Вышеуказанный судебный акт размещен на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу положений части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В Арбитражный суд Краснодарского края 16.03.2022 от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, изучив представленные позиции сторон по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд установил следующие обстоятельства дела.

Как видно из материалов дела, 26 января 2021 года, сотрудниками Линейного участка №1 Линейного цеха №1 Транспортного центра технической эксплуатации телекоммуникаций Краснодарского филиала ПАО «Ростелеком» (далее - ЛУ №1 ЛЦ №1 ТЦТЭТ) был составлен Акт о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи, из которого следует, что при проведении несогласованных земляных работ по строительству водопровода к саду ООО «Плодовое» под руководством технического директора ООО «Плодовое» ФИО1. произведен обрыв междугородной кабельной линии связи оптический кабель ОК705, марки ОМЗКГм-10-01-0,2-8 на участке «Старощербиновская-Ейск», между муфтами М6-М7, М7-2178м.

Волоконно-оптическая линия передачи «город Тимашевск-станица Брюховецкая-станица Каневская-станица Старощербиновская-город Ейск» (участки 1-6), общей протяженностью203,787 км, принадлежат на основании свидетельства права собственности ОАО «ЮТК» (с 01.04.2011 года ПАО «Ростелеком»).

Производство работ в охранной зоне междугородной кабельной линии связи производились без согласования с ТЦТЭТ Краснодарского филиала ПАО «Ростелеком» и вызова представителя ПАО «Ростелеком», что является грубым нарушением «Правил охраны линий и сооружений связи РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от09.06.1995 Г. № 578. (Далее-Правила).

Актом расследования причин повреждения кабеля связи магистральной ВОЛП ОК705 «Тимашевск-Брюховецкая-Каневская-Староминска-Старощербиновская-Ейск», на участке «Старощербиновская- Ейск» между М6 - М7 в зоне ответственности. Краснодарского филиала от 28.01.2021 г. подтверждается следующее: Трасса прохождения кабеля в месте повреждения обозначена: замерными столбиками по границам участка в 250 метрах.

По факту повреждения кабеля связи ВОЛП ОК705 был составлен Акт (протокол) о нарушении требований Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №578 от 09.06.1995 г. Согласно Акта (протокола) от 26.01.21 г., ответственным за действия, приведшие к повреждению кабеля связи ВОЛП ОК705 является технический директор ООО «Плодовое» ФИО1 Виновник акт о нарушении подписал, вину признал.

Охранно-предупредительная работа в зоне ответственности ЛУ-1 ЛЦ-1 ТЦТЭТ организована в соответствии с требованиями Инструкции об организации и проведении охранно-предупредительной и разъяснительной работы по обеспечению сохранности магистральных, зоновых, межстанционных линий и сооружений связи ПАО «Ростелеком» в зоне ответственности Макрорегионального филиала «ЮГ» ПАО «Ростелеком» (Редакция 3). ООО «Плодовое» находиться на постоянном учете в группе по ОПР Краснодарского филиала ТЦТЭТ. В 2020 года с компанией была проведена ежегодная работа по сохранности линий связи (Приложение №6 Пакет документов о проведении ОПР за 2020г. Дополнительно по факту аварии с техническим директором ООО «Плодовое» ФИО1. проведена беседа о соблюдении «Правил охраны линий и сооружений связи» выписан запрет на проведение работ и предупреждение.

Сбор и выезд бригады ЛУ-1 ЛЦ-1 и ЛУ-1 ЛЦ-2 ПАО «Ростелеком» на место повреждения ВОЛП ОК705 осуществлен в контрольные сроки, установленные технологической картой.

Аварийно-восстановительные работы были проведены в соответствии с утвержденной технологической картой, сделана постоянная кабельная вставка длиной 55 метров кабелем ОМЗКГм -10-01-0,2-8, смонтированы две новых муфты. Время устранения повреждения составило 06 часов 41 минута.

В результате указанных противоправных действий ответчика, ПАО «Ростелеком» причинен материальный ущерб в размере 60 060 руб. 34 коп. (шестьдесят тысяч шестьдесят) рублей, 34 копейки, который состоит из:

- Расчет трудозатрат, в размере 58 руб.;

- Сумма затрат по монтажным работам, в размере 35 280.27 руб.;

- Стоимость материалов для устранения нарушений, в размере 12 674,20 руб.;

- Стоимость мелкомонтажного материала, в размере 3 307, 91руб.;

- Затраты на машины и механизмы, в размере 11 472,16 руб.

Размер ущерба определен истцом с учетом положений пункта 3 Инструкции о порядке исчисления ущерба от повреждения линейных сооружений междугородной связи, утвержденной приказом Министерства связи РСФСР от 15.06.1992 N 208 "О порядке возмещения ущерба, вызванного повреждением линейных сооружений междугородной связи".

При определении затрат на восстановление повреждения (временное и капитальное) следует учитывать все статьи расходов предприятия связи, такие как:

- стоимость расходных материалов, кабельной продукции и др., использованных при ремонте поврежденных объектов;

- стоимость пробега автотранспорта для выезда на место повреждения, развозки персонала, кабеля и материалов;

- стоимость задействования специальных технических средств (передвижные

питающие, усилительные и регенерационные станции, радиорелейные вставки и др.);

- оплата по действующим расценкам всех произведенных работ - строительных (разработка грунта в котлованах и траншеях и их засыпка, установка столбов ВЛС и др.), монтажных (прокладка кабелей по временному и капитальному вариантам, монтаж муфт, накачивание кабелей сжатым воздухом на смонтированном участке, монтаж проводов ВЛС и др.) и измерительных (измерение и симметрирование смонтированных кабелей и цепей ВЛС и др.);

- накладные расходы;

-другие не перечисленные выше статьи расходов с учетом характера повреждения и местных условий.

Стоимость материалов для устранения повреждений на сумму 12 674 рубля, 20 копеек указана в п. 3 Расчета на возмещение ущерба и в Актах-списания № 781-5LN-20201 от 17.02.2021 года и №812-5LB-2021 от 26.01.2021г.

В связи с причинением ущерба, истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 0407/05/950/21 от 02.02.2021 г., однако, претензия осталась без ответа, ущерб, причиненный истцу до момента предъявления настоящего заявления не возмещен, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

По итогам рассмотрения материалов дела суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, возмещает его в полном объеме, если не докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии со ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электроэнергии высокого напряжения и т. п., осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.) обязаны возместить вред причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Статья 1082 ГК РФ в качестве одного из способов возмещения вреда указывает на возмещение причиненных убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с положениями статей 15 и 393 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для наступления данного вида гражданско-правовой ответственности за причинение вреда необходимо наличие совокупности следующих условий: наступление вреда и размер понесенных убытков, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между первым и вторым элементами, вина причинителя вреда.

Охрана линий и сооружений связи Российской Федерации регламентируется Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578 (далее -Правила). Данные Правила обязательны для всех физических и юридических лиц независимо от их местонахождения, ведомственной принадлежности и форм собственности (пункт 2 Правил).

В соответствии с пунктом 39 Правил, юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, по которым проходят линии связи, и линии радиофикации обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие сохранности этих линий связи.

В соответствии с пунктом 18 Правил на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации.

Заказчик (застройщик), производящий работы в зоне кабельной связи обязан не позднее, чем за трое суток до начала работ вызвать представителя предприятия, в ведении которого находится эта линия, для установления по технической документации и методом шурфования точного местоположения подземных кабелей связи и других сооружений кабельной линии, и определения глубины их залегания (пункт 19 Правил).

Производители работ (матера, бригадиры, машинисты землеройных механизмов и машин) до начала работ в зонах линий связи должны быть ознакомлены с расположением сооружений связи и радиофикации, трасс подземных кабелей связи, их обозначением на местности и должны быть проинструктированы о порядке производства земляных работ ручным или механизированным способом, обеспечивающим сохранность сооружений связи. В нарядах на производство соответствующих работ в этих зонах указывается наличие в месте работ линий связи и линий радиофикации. Работы должны выполняться под наблюдением прораба или мастера и только в присутствии представителя предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации (пункт 22 Правил). Производить земляные работы в охранной зоне кабельной линии связи до прибытия указанного представителя запрещается.

Заказчики (застройщики), производящие работы в охранной зоне, не позднее, чем за трое суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ сообщают телефонограммой предприятию, эксплуатирующему линию связи или линию радиофикации, о дне и часе начала производства работ, при выполнении которых необходимо присутствие его представителя (пункт 23 Правил).

Раскопка грунта в пределах охранной зоны подземной кабельной линии связи или линии радиофикации допускается только с помощью лопат, без резких ударов (пункт 30 Правил).

В случае повреждения кабельной линии связи или линии радиофикации организация, осуществляющая строительные работы, обязана немедленно сообщить о повреждении предприятию, эксплуатирующему линию связи (пункт 36 Правил).

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как указывалось выше, заявленные ко взысканию в рамках настоящего дела убытки представляют собой стоимость транспортных расходов и монтажных работ по восстановлению линий связи.

Факт повреждения кабеля не оспорен.

В подтверждение стоимости транспортных расходов и монтажных работ по восстановлению линий связи, истец представил в материалы дела доказательства.

Размер причиненного ущерба составил 60 060,34 руб.

Таким образом, совокупностью вышеназванных документов подтверждается факт повреждения на участке работ, производимых ответчиком.

Истцом представлены доказательства производства работ по устранению порыва кабеля.

Подрядчик обязан вести строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем и содержание работ (статья 743 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно статье 751 Кодекса подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований.

В силу пункта 18 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578 (далее – Правила), на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации. Тот факт, что в соответствии с пунктом 19 Правил обязанность по согласованию проведения земляных работ в охранной зоне линии связи возлагается на заказчика работ, не освобождает подрядчика от ответственности за вред, причиненный вследствие нарушения указанных требований. Неисполнение заказчиком обязательств по согласованию работ может являться основанием для приостановления работ со стороны подрядчика, но не освобождает последнего от соблюдения правил проведения земляных работ.

В соответствии с нормами статьи 71 Кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В связи с изложенным, учитывая, что в результате произведенных Ответчиком, с нарушением установленного порядка работ был поврежден кабель, принадлежащий истцу, судом сделан вывод о том, что материалами дела подтверждается причинно-следственная связь между действиями Ответчика, и наличием у истца убытков, в виде стоимости транспортных расходов и монтажных работ по восстановлению линий связи.

Поскольку повреждение спорного кабеля вызвано виновными действиями Ответчика вследствие несоблюдения требований нормативных документов при производстве работ, суд считает необходимым удовлетворить требования истца во взыскании убытков с Ответчика в сумме 60 060,34 руб.

На момент рассмотрения спора в материалах дела отсутствуют доказательства исполнения ответчиком обязательства по возмещению убытков в размере 60 060,34 руб., срок исполнения которого наступил, что нарушает законные права и интересы истца, которые подлежат защите согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд считает, что истец представил в материалы дела все доказательства, обосновывающие и подтверждающие требования последнего.

Исковые требования о взыскании убытков в размере 60 060,34 руб. заявлены правомерно и подлежат удовлетворению судом.

С учетом изложенного, оценив представленные истцом доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности факта причинения ущерба автодорогам при перевозке грузов транспортным средством ответчика.

Оценив по правилам Главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные суду доказательства, суд исходит из того, что истец соответствии с положениями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказал обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Судебные расходы подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПЛОДОВОЕ» в пользу публичного акционерного общества «РОСТЕЛЕКОМ» ущерб в размере 60 060,34 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2 402 руб.

По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке апелляционного производства в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


СудьяР.М. Назаренко