Решение от 28 октября 2020 г. по делу № А38-4350/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции


«

Дело № А38-4350/2019
г. Йошкар-Ола
28» октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 28 октября 2020 года.


Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Щегловой Л.М.

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Сферрум-Поволжье» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику муниципальному образованию «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл в лице Пекшиксолинской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл

о взыскании основного долга и договорной неустойки

с участием представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.07.2020,

от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ.



УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Сферрум-Поволжье», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчику, муниципальному образованию «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл в лице Пекшиксолинской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, о взыскании основного долга по концессионному соглашению от 18.08.2018 в сумме 803745 руб. 91 коп. и договорной неустойки за период с 03.12.2019 по 08.07.2020 в размере 25697 руб. 38 коп.

В исковом заявлении изложены доводы о нарушении ответчиком условий концессионного соглашения о сроке осуществления выплат, предусмотренных Приложением №7 договору. Требование истца обосновано правовыми ссылками на статьи 309, 310, 314, 330, 720, 779-783 ГК РФ (л.д.4-7).


Информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети «Интернет». Отчет о публикации судебных актов, подтверждающий размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет указанных сведений, включая дату и время их размещения, приобщен к материалам дела.


До принятия судебного акта истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил требования, окончательно просил основной долг по концессионному соглашению в сумме 886882 руб. 02 коп. и договорную неустойку за период с 03.12.2019 по 22.10.2020 в размере 38714 руб. 36 коп. Уточнение исковых требований в части долга и неустойки за период с 03.12.2019 по 22.10.2020 принято арбитражным судом к рассмотрению.


Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить (протокол и аудиозапись судебного заседания от 22.10.2020).


Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, письменный отзыв на иск и дополнительные документальные доказательства по предложению арбитражного суда не представил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ спор разрешен без участия ответчика.


Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения истца, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что 18.07.2018 года между истцом, обществом с ограниченной ответственностью «Сферрум-Поволжье», и ответчиком, муниципальным образованием «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл в лице Пекшиксолинской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, заключено в письменной форме концессионное соглашение, по условиям которого истец как концессионер принял на себя обязательство по созданию (реконструкции, модернизации) и использованию (эксплуатации) объектов, предназначенных для освещения территории поселка Новый муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл, а ответчик как концедент обязался уплачивать плату в соответствии с приложением №7 (л.д.9-68).

Подписанное сторонами соглашение по его существенным условиям является концессионным соглашением, по которому в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 N115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее ФЗ «О концессионных соглашениях») одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением случаев, если концессионное соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного пунктом 21 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из настоящего Федерального закона или существа концессионного соглашения.

По смыслу статьи 4 ФЗ «О концессионных соглашениях» объектами концессионного соглашения могут являться, в том числе, объекты коммунальной инфраструктуры или объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты энергоснабжения, объекты социального обслуживания граждан (п.п. 18, 19 части 1 статьи 4).

Таким образом, подписанное сторонами соглашение по своей правовой природе является гражданско-правовым и к отношениям, возникшим на его основании, подлежат применению соответствующие нормы гражданского законодательства об обязательствах и договорах ( статьи 307, 421 ГК РФ).

При подписании договора сторонами достигнуто соглашение по всем условиям, названным в статье 10 ФЗ «О концессионных соглашениях» в качестве существенных и необходимых для договора такого вида.

Таким образом, концессионное соглашение от 18.07.2018 признается арбитражным судом заключенным, поскольку соответствует требованиям действующего законодательства о его форме, предмете. Недействительность или незаключенность договора не оспаривались сторонами в судебном порядке.

Из договора в силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ возникли взаимные обязательства сторон. При этом каждая из сторон считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать (пункт 2 статьи 308 ГК РФ).


Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.


Как следует из содержания искового заявления, истец просит взыскать с ответчика плату, предусмотренную пунктом 18 соглашения и приложением №7к соглашению.

В приложении №7 к соглашению стороны определили, что плата концедента включает в себя ежемесячные расходы на эксплуатацию светильников, используемых для организации функционирования системы уличного освещения поселка Новый муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл, а также ежемесячные расходы на содержание соответствующих светильников ( л.д. 58).

Ежемесячные расходы на содержание светильников устанавливаются постоянными на первый год действия соглашения для каждого месяца в размере 46051 руб. 82 коп., индекс изменения стоимости содержания светильников устанавливается равным индексу потребительских цен на территории Российской Федерации, рассчитанному за соответствующий период Федеральной службой государственной статистики Российской Федерации по состоянию на дату расчета удельных расходов на очередной год (пункт 1.20 приложения №7 к Соглашению).


В рамках срока действия концессионного соглашения истцом оказываются услуги по освещению территории поселка Новый. Факт оказания услуг подтверждается представленными в материалы дела актами №1 от 01.10.2018, №2 от 31.10.2020, №3 от 30.11.2018, №4 от 31.12.2018, №1 от 31.01.2019, №2 от 29.02. 2019, №3 от 31.03. 2019, №4 от 30.04. 2019, №5 от 31.05. 2019, №6 от 30.06. 2019, №7 от 31.07. 2019, №8 от 31.08. 2019, №9 от 30.09. 2019, №10 от 31.10.2019, №11 от 30.11.2019, №12 от 31.12.2020, №1 от 31.01.2020, №2 от 29.02.2020, №3 от 31.03.2020, №4 от 30.04.2020, №5 от 31.05.2020, №6 от 30.06.2020, №7 от 31.07.2020, №8 от 31.08.2020№ 9 от 30.09.2020, а также актами сверки взаимных расчетов (л.д.69-74, 123-125, 171-175).

Со стороны ответчика акты приемки оказанных услуг подписаны уполномоченным представителем и скреплены печатями учреждения. Каких-либо возражений по качеству оказанных услуг ответчик не заявлял. Поэтому арбитражный суд приходит к выводу, что услуги оказаны надлежащим образом.


В соответствии с частью 3 статьи 13 ФЗ «О концессионных соглашениях» концедент вправе принимать на себя часть расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения.

Подпунктом 9 части 2 статьи 10 ФЗ «О концессионных соглашениях» предусмотрено, что концессионное соглашение может содержать обязательства концедента по финансированию части расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, расходов на использование (эксплуатацию) указанного объекта, по предоставлению концессионеру государственных или муниципальных гарантий, размер принимаемых концедентом на себя расходов, размер платы концедента по концессионному соглашению, а также размер, порядок и условия предоставления концедентом концессионеру государственных или муниципальных гарантий.

Таким образом, органы государственной власти, указанные в подпункте 3 части 1 статьи 22 «О концессионных соглашениях», в силу закона наделены полномочиями принимать решения о заключении концессионных соглашений, а также определять размеры расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые вправе принимать на себя концедент.


По смыслу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

В соответствии с пунктами 1.2-1.3 Приложения №7 к концессионному соглашению концедент обязался нести ежемесячные расходы на эксплуатацию светильников, используемых для организации функционирования системы уличного освещения поселка Новый муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл, а также ежемесячные расходы на содержание соответствующих светильников в срок до 1 числа месяца следующего за расчетным.

Вопреки требованиям статей 309, 781 ГК РФ и условию соглашения денежное обязательство ответчиком исполнено не в полном объеме.

Согласно расчету истца на момент разрешения судебного спора у заказчика имеется задолженность по оплате оказанных услуг в сумме 886882 руб. 02 коп. Размер искового требования проверен арбитражным судом по правилам статьи 71 АПК РФ, признается обоснованным и не опровергнутым должником, поскольку подробный собственный встречный расчет долга и необходимые документальные доказательства вопреки статье 65 АПК РФ им не представлены.

Доказательств погашения имеющейся задолженности в материалах дела не имеется, поэтому иск подлежит удовлетворению в размере, исчисленном истцом.

Таким образом, с муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл в лице Пекшиксолинской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл в пользу истца подлежит принудительному взысканию основной долг в сумме 886882 руб. 02 коп.


Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании договорной неустойки за период с 03.12.2019 по 22.10.2020 в размере 38714 руб. 36 коп.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Условием заключенного сторонами соглашения от 18.07.2018 определена ответственность концедента за ненадлежащее выполнение своих обязательств, в соответствии с которым концедент обязуется уплатить в пользу концессионера неустойку в размере 2/365 ( двух трехсот шестьдесят пятых) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы неисполненного денежного обязательства за каждый день просрочки (пункт 23.5 соглашения).

Толкование пункта 1.2 Приложения №7 к соглашению позволяет арбитражному суду прийти к выводу, что концедент должен был вносить установленную плату ежемесячно не позднее последнего числа расчетного месяца. Поскольку ответчик принятое на себя обязательство по оплате исполнил ненадлежащим образом, на сумму основного долга подлежит начислению неустойка.


Истец по правилам статьи 330 ГК РФ просит взыскать договорную неустойку исходя из составленного им расчета в размере 38714 руб. 36 коп за период с 03.12.2019 по 22.10.2020 (л.д. 151-152).

Расчет неустойки проверен арбитражным судом и признан обоснованным. Указанная сумма неустойки подлежит взысканию с ответчика.


В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений. Согласно части 1 статьи 66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о начавшемся судебном процессе, иск не оспорил, доказательств, опровергающих требование истца, в том числе по вопросам добросовестности и своевременности исполнения принятых на себя обязательств по спорному договору, не представил, и поэтому в силу статьи 9 АПК РФ несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ее прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Тем самым доводы истца, в том числе о расчете санкции, считаются обоснованными и подтвержденными материалами дела.


Нарушенное право истца подлежит судебной защите. Концессионер, имеющий права кредитора в денежном обязательстве, вправе требовать от должника - концедента исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ) с вынесением решения арбитражного суда о принудительном взыскании с ответчика долга и санкции за просрочку исполнения денежного обязательства (статьи 11, 12 ГК РФ, статья 171 АПК РФ).


В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 19589 руб. взыскиваются арбитражным судом с ответчика, не в пользу которого принято решение.


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 октября 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 28 октября 2019 года, что согласно части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта.


Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл в лице Пекшиксолинской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сферрум-Поволжье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг в сумме 886882 руб. 2 коп., неустойку в размере 38714 руб. 36 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 19589 руб.


Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.



Судья Л.М. Щеглова