Решение от 1 апреля 2021 г. по делу № А60-64126/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-64126/2020
01 апреля 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.С. Ашихминой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Туркиной рассмотрел в судебном заседании дело

по иску рассмотрел дело №А60-64126/2020 по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОМЕГАСЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых производств ФИО1

об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых производств

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 07.07.2020 г.,

от иных лиц: не явились,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОМЕГАСЕРВИС" (далее – заявитель) обратилось в суд с заявлением об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 490296/20/66062-ИП от 28.07.2020 г., вынесенного судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО1 незаконным.

В настоящем судебном заседании заявитель на требованиях настаивал, представил объяснения № 3 которые приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Заявитель просит отменить постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 490296/20/66062-ИП от 28.07.2020, вынесенное судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых производств ФИО1 в связи с его незаконностью, при этом в обоснование ссылается на то, что Общество не было поставлено в известность об установлении ему срока для добровольного исполнения вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Заинтересованное лицо требования не признало, по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив фактические обстоятельства и представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать, исходя из следующего.

Согласно ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В качестве основания заявленных требований заявитель ссылается на то, что поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора им не получено, последнее должно быть признано незаконным и отменено. Дополнительно заявитель пояснил, что по основному исполнительному производству им произведено исполнение через третье лицо.

В ходе судебного разбирательства суд обозрел копии материалов исполнительного производства, заслушал пояснения сторон.

Как следует из материалов дела на основании исполнительного документа, выданного Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга, в отношении ООО «ОМЕГАСЕРВИС» возбуждено исполнительное производство 490296/20/66062-ИП от 28.07.2020.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в соответствии с требованиями ч. 17 ст. 30 и ч. 3, 4 ст. 24 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по указанному в исполнительном документе адресу: 622014, Россия, <...>, что подтверждается почтовым идентификатором № 80400449710311.

Согласно почтовому уведомлению ООО «ОМЕГАСЕРВИС» получило постановление о возбуждении исполнительного производства 22.09.2020.

Согласно ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.

В силу пункта 2.4.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов от 08.07.2014 № 0001/16, постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлено должнику почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

В материалах исполнительного производства имеются ответы ООО «ОМЕГАСЕРВИС» на требования от 09.08.2020, от 21.09.2020 судебного пристава-исполнителя ФИО3, а также заявление исх. 36/08 от 20.08.2020 о предоставлении рассрочки ООО «ОМЕГАСЕРВИС» по ИП № 490296/20/66062.

Таким образом, уведомление заявителя о возбуждении в отношении него исполнительного производства материалами дела подтверждается.

Требования исполнительного документа исполнены не были, документов подтверждающих невозможность исполнения не предъявлено.

Так как ООО «ОМЕГАСЕРВИС» в добровольный срок не исполнили требования, содержащиеся в исполнительном документе, взыскатель - Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга не предоставили уведомления об исполнении исполнительного документа, в соответствии со ст. 112 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 05.10.2020 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 461 915,95 рублей.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО3 установлено, что должнику принадлежит имущественное право по договору № 1-КС/19 от 07.05.2019, договору № 47-КС/19 от 12.02.2020 между ООО «ОМЕГАСЕРВИС» и ПАО Нефтяная компания Роснефть ИНН <***>.

Платежным поручением № 147181 от 24.11.2020 ООО "РН-Пурнефтегаз" перечислены на депозитный счет отдела денежные средства в размере 6 598 799,32 руб. (Оплата по договору от 01.01.2014 N 100013/05761Д от имени и за счет ПАО "НК "Роснефть". За СМР по дог. 44-КС/19 от 10.02.2020, сч/ф 39 от 25.09.2020 в т.ч.НДС20%-1099799.89 руб.)

Денежные средства в размере 6598199,32 руб. перечислены взыскателю в счет погашения долга.

Денежные средства в размере 600,00 рублей, перечислены в счет погашения исполнительского сбора.

Исполнительное производство 490296/20/66062-ИП окончено 14.12.2020 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Сумма долга по исполнительскому сбору в размере 461 315,95 руб., выделена 14.12.2020 в отдельное исполнительное производство № 87251/20/66062-ИП.

На основании изложенного заявителем требования исполнительного документы были исполнены в ходе исполнительских действий, о невозможности исполнить требования судебного акта заявителя заинтересованное лицо не уведомлял, доказательств этому не представлено.

Материалами дела подтверждено, что судебным приставом-исполнителем приняты все меры по уведомлению заявителя о возбуждении исполнительного производства, сторонами не оспаривается, что в ходе исполнительских действий между представителями велись переговоры по исполнению.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Частью 5 указанной статьи предусмотрены случаи, когда исполнительский сбор не взыскивается. Такие основания в данном случае судом не выявлены.

Доводы заявителя о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в связи с его ненаправлением в адрес должника судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм права.

Согласно Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 07.06.2014 уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.

Исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства

Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Документы, подтверждающие факт уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

В силу требований Закона для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Ненаправление копии постановления о возбуждении исполнительного производства, которым установлено взыскание исполнительского сбора в силу положений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не влечет его недействительность.

На основании части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые их приняли.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Поскольку заинтересованным лицом представлено документальное подтверждение законности действий, судом оснований свидетельствующих о незаконности оспариваемого постановления не установлено в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяЕ.С. Ашихмина