Решение от 28 июня 2018 г. по делу № А03-4888/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01,

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул Дело № А03-4888/2018

Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 июня 2018 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Хворова А.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Алейская тепловая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Жил-Сервис+» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 191 890 руб. 70 коп.

с привлечением к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Сбытсервис»,

при участии:

от истца - директор ФИО2, представитель ФИО3 по доверенности от 22.01.2018 № 6,

от ответчика - представитель ФИО4 по доверенности от 16.04.2018;

У С Т А Н О В И Л

Общество с ограниченной ответственностью «Алейская тепловая компания» (далее - компания) обратилось с Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жил-Сервис+» (далее - общество) о взыскании 191 890 руб. 70 коп. из них 167 272 руб. 82 коп. основного долга за коммунальные ресурсы, поставленные в период с октября по декабрь 2017 года, и 24 617 руб. 88 коп. пеней, последующем увеличенных до 25 159 руб. 33 коп.

Требование обосновано тем, что ответчик не в полном объеме оплатил горячую воду, поставленную в период с октября по декабрь 2017 года в многоквартирные дома (далее - МКД), находящиеся у него в управлении.

Ответчик не признал иск со ссылкой на то, что коммунальный ресурс в рассматриваемый период не соответствовал установленным законодательством требованиям в отношении температуры теплоносителя, что привело к оказанию коммунальной услуги собственникам помещений МКД ненадлежащего качества. На этом основании потребителям был произведен перерасчет стоимости коммунальной услуги, на сумму которого подлежит снижению размер начисленной компанией платы. В признанной обоснованной части начислений оплата произведена в полном объеме, но с просрочкой, которая обществом не оспаривается. По представленному встречному расчету пеней, их сумма с просроченной в оплате задолженности в неоспариваемом размере составила 8 043 руб. 23 коп.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

Компания в рассматриваемый по настоящему иску период с октября по декабрь 2017 года осуществляла отпуск горячей воды потребителям города Алейска Алтайского края, в том числе МКД, находящиеся в управлении общества.

Ответчик в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и абзаца седьмого пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), является управляющей организацией.

Управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ, в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме, а, следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией. При этом права и обязанности по такому договору возникают у управляющей организации.

Отношения по энергоснабжению между сторонами урегулированы договором горячего водоснабжения № 3А.11П.Г от 01.12.2017, действующим на условиях, урегулированных в протоколе разногласий от 01.12.2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539-547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

За рассматриваемый период, в соответствии с данными приборов учета и универсальными передаточными документами, за поставленную горячую воду обществу начислено 813 479 руб. 94 коп., которые оплачены частично в размере неоспариваемой задолженности 646 207 руб. 12 коп. В отношении объемов поставленной горячей воды у сторон разногласий не имеется.

Таким образом, взыскиваемая сумма основного долга является разницей в начислениях платы за горячую воду в полном размере по установленному тарифу (по расчету истца) и с учетом перерасчета в порядке пункта 5 приложения № 1 к Правилам № 354 в связи с несоблюдением нормативной температуры (по расчету ответчика).

Пунктом 1 статьи 542 ГК РФ установлено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно пункту 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном данными Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Из содержания приложения № 1 к Правилам № 354 следует, что одним из требований к качеству такой коммунальной услуги, как горячее водоснабжение, является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Указанные Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2).

Санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60°C) и максимальным пределом (не выше 75°C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.

Компания, как организация, осуществляющая эксплуатацию систем централизованного горячего водоснабжения, используемых для подачи коммунального ресурса в МКД, обязана обеспечить температуру горячей воды на границе балансовой принадлежности с истцом не менее 60°C.

Приложением № 1 к Правилам № 354 установлены требования к качеству коммунальных услуг, допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно Приложению № 1 к Правилам № 354 ресурсоснабжающая организация обязана обеспечить соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с пунктом 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 энергоснабжающая организация обязана обеспечить потребителя горячей водой, температура которой соответствует установленной СанПиН 2.1.4.2496-09, отклонения допускаются не более чем на 5 градусов в ночное время, не более чем на 3 градуса в дневное. При этом перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IХ Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

В материалах дела представлены заявления собственников помещений в МКД, обслуживаемых ответчиком, о несоответствии температуры горячей воды установленным требованиям и перерасчете платы ввиду оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества.

По фактам обращения потребителей обществом были проведены проверки качества ресурса, по результатам которых составлены акты о предоставлении коммунальной услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества и произведен перерасчет платы за указанную коммунальную услугу в сторону ее уменьшения на 97 487 руб. 79 коп. в октябре, 51 951 руб. 81 коп. в ноябре, 17 833 руб. 22 коп. в декабре. Проведение перерасчета подтверждается представленными в материалах дела выписками из лицевых счетов потребителей и квитанциями на оплату коммунальных услуг.

В подпункте «д» пункта 22 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 установлено, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами № 354.

Таким образом, в отношениях между ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг по поводу качества коммунальных ресурсов подлежат применению положения Правил № 354.

В соответствии с пунктом 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Разделом Х Правил № 354 определен порядок установления факта непредставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, согласно которому исполнитель обязан зафиксировать несоответствие поставки горячей воды установленным требования и снизить размер платы за горячее водоснабжение собственникам помещений в МКД.

Согласно пункту 108 Правил № 354, в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

По окончании проверки обращений потребителей о несоответствии качества коммунальной услуги установленным требованиям составляется акт проверки (пункт 109 Правил № 354).

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Представленными в материалы дела доказательствами (телефонограммы, расшифровки телефонных переговоров) подтверждается, что после получения от потребителей сведений о предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества ответчик извещал истца о необходимости проведения совместной проверки с целью выявления причины снижения температуры горячей воды в жилых помещениях МКД, находящихся в его управлении.

Довод ответчика о ненадлежащем способе извещения судом отклонен как не соответствующий пункту 106 Правил № 354, согласно которому сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

Кроме того, общество уведомляло компанию о выявлении фактов несоответствия качества коммунального ресурса установленным требованиям (письмо от 03.11.2017) и просило принять меры по устранению нарушений, однако, истец оставил данное обращение без внимания.

Пунктом 111 Правил № 354 установлено, что датой и временем, начиная с которых коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил).

Доказательствами соблюдения ответчиком указанных требований являются заявления граждан и составленные по результатам проверки акты о предоставлении коммунальной услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества.

Довод ответчика о недоказанности факта несоответствия коммунального ресурса установленным требования со ссылкой на отсутствие у приборов учета, установленных в МКД, технической возможности определения температуры теплоносителя, судом отклонен, так как из пункта 111 Правил № 354 следует равнозначность перечисленных в нем способов фиксации нарушения.

Технические характеристики установленных в обслуживаемых обществом МКД общедомовых приборов учета не позволяют фиксировать и сохранять температуру теплоносителя. Однако данное обстоятельство не является препятствием для выявления факта нарушения температуры горячей воды иными способами, поскольку по смыслу пункта 111 Правил № 354 применение приборов учета для этих целей возможно только при установке таковых. Отсутствие приборов учета позволяющих сохранять зафиксированные сведения о параметрах энергоресурсов, не исключает возможность установления факта ненадлежащего качества коммунальной услуги иными способами, которые предусмотрены Правилами № 354.

В данном случае презумпция соответствия качества коммунального ресурса установленным требованиям опровергнута ответчиком относимыми и допустимыми доказательствами. Поскольку акты о нарушении качества коммунальной услуги составлены в соответствии с Правилами № 354, содержащиеся в них сведения следует считать достоверными, пока не доказано обратного.

По предложению суда истец данные о фактической температуре теплоносителя в спорный период, которые бы ставили под сомнение обоснованность результатов проверок качества коммунальной услуги, содержащихся в актах составленных ответчиком и потребителями, не представил.

Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 12.07.2011 утверждены «МУК 4.3.2900-11.4.3 Методы контроля. Физические факторы. Измерение температуры горячей воды систем централизованного горячего водоснабжения. Методические указания», в соответствии с которыми для измерения температуры воды должны использоваться средства измерения (СИ) температуры жидкостей с диапазоном не уже 20-100 °C, имеющие погрешность измерения не более +/- 0,5 °C и предназначенные для эксплуатации при температуре воздуха 20-35 °C, относительной влажности воздуха 30-80% и атмосферном давлении 84-106,7 кПа.

Для отбора пробы горячей воды используется колба плоскодонная коническая термостойкая, или стакан вместимостью не менее 1 куб. дм, или иная емкость с аналогичными параметрами.

Как следует из представленных актов о предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества, измерение температуры воды производилось в точках водоразбора с соблюдением указанного выше порядка.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Истцом не представлены надлежащие доказательства устранения нарушения температурного режима подачи горячей воды в управляемые ответчиком МКД в пределах спорного периода, а также оснований, предусмотренных пунктом 112 Правил № 354, для того, чтобы считать период предоставления услуги с ненадлежащим качеством оконченным в какой-либо из периодов (дней) внутри расчетного периода (месяца), суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика обязанности по оплате спорной задолженности.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71, 168 АПК РФ).

Учитывая, что объем обязательств исполнителя коммунальных услуг в отношении с гражданами не может отличаться от объема обязательств ресурсоснабжающей организации в случае, если бы у нее были заключены прямые договоры энергоснабжения с гражданами, установленная Правилами № 354 обязанность по перерасчету платы за тепловую энергию и теплоноситель при предоставлении энергоресурсов ненадлежащего качества в обязательном порядке распространяется на ресурсоснабжающую организацию.

С учетом перерасчета, размер начисленной платы составляет 181 499 руб. 48 коп. за октябрь, 213 482 руб. 23 коп. за ноябрь и 251 225 руб. за декабрь, итого 646 207 руб. 12 коп. Указанная задолженность оплачена ответчиком, что подтверждается представленными в деле платежными поручениями.

По условию пункта 3.5 договора оплата за горячую воду производится до 15 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, который определен в один календарный месяц (пункт 3.4).

Поскольку неоспариваемая часть задолженности оплачена с просрочкой, истец правомерно начислил пени в размере и порядке, которые предусмотрены частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Вместе с тем, учитывая установленный судом иной размер просроченной в оплате задолженности, неустойка, в рассчитанном истцом размере 25 159 руб. 33 коп., не подлежит взысканию. Кроме того, расчет на указанную сумму является ошибочным, так как пени начислялись с определенной даты текущего расчетного периода, тогда как срок оплаты истекал 15-го числа месяца следующего за расчетным периодом. Таким образом, просрочка исполнения обязательства по оплате ресурса за октябрь началась с 16.11.2017, а не с 16.10.2017. Аналогичная ошибка присутствует в расчетах за ноябрь и декабрь 2017 года.

Исходя из обстоятельств спора, исследованных по делу доказательств и приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части 8 043 руб. 23 коп. пеней за период с 16.11.2017 по 15.02.2018, рассчитанных обществом с просроченной в оплате задолженности, правомерно уменьшенной в установленном Правилами № 354 порядке ввиду поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества.

Оснований для взыскания пеней в пользу третьего лица, связанного с истцом агентским договором, не имеется, поскольку оно не является субъектом данного требования и не заявляло об имущественных притязаниях к ответчику при рассмотрении настоящего иска в порядке статьи 50 АПК РФ.

Расходы по государственной пошлине относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 27, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жил-Сервис+» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Алейская тепловая компания» 8 043 руб. 23 коп. пени и 284 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Алейская тепловая компания» справку на возврат из федерального бюджета 6 443 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Хворов