Решение от 1 ноября 2022 г. по делу № А68-7677/2022

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области


РЕШЕНИЕ

г. ТулаДело № А68-7677/22

Дата объявления резолютивной части решения 25 октября 2022 года

Дата изготовления решения в полном объеме 01 ноября 2022 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Тажеевой Л.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев исковое заявление

публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Щекинская ГРЭС» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица - ПАО «Россети» (ИНН <***>), ООО «ТК-Советск» (ИНН: <***>), ООО «ЭССИТИ» (ИНН: <***>)

о взыскании стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии за период февраль 2022 года в сумме 6385003.49 руб., пеней в сумме 457264.48 руб., с дальнейшим взысканием пеней по день фактической уплаты долга исходя из механизма начисления пеней, установленного п. 2 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике»

при участии:

от истца - ФИО2 пасп., довер., диплом о высш. юр. обр.; ФИО3 пасп., довер.;

от ответчика - директор ФИО4 пасп.; ФИО5 пасп., довер., диплом о высш. юр. обр.; ФИО6 пасп., довер., диплом о высш. Юр. обр.;

от ООО «ЭССИТИ» - ФИО7 пасп., довер., диплом о высш. юр. обр.;

от ООО «ТК-Советск» - ФИО8 пасп., довер., диплом о высш. юр. обр.;

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Щекинская ГРЭС» о взыскании стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии за февраль 2022 года в сумме 6385003.49 руб., пеней в сумме 457264.48 руб., с дальнейшим взысканием пеней по день фактической уплаты долга, исходя из механизма начисления пеней, установленного п. 2 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике».

Истец пояснил, что по данным учета сальдо-перетоков по сечению филиал «Тулэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» - ООО «Щекинская ГРЭС в феврале 2022 года поступление электроэнергии на ООО «Щекинская ГРЭС» от сетей филиала «Тулэнерго» составило 3610860 кВтч. Сальдо-переток из сетей сетевой организации указывает на недостаточность собственной выработки для покрытия потребления собственных нужд и обеспечения электроэнергией потребителей, присоединенных к шинам станции. Согласно п. 49 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее – Правила №861) стоимость услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оказанных сетевой организацией производителю электрической энергии, который является субъектом оптового рынка электрической энергии (мощности) и осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, определяется исходя из величины превышения потребления электрической энергии на собственные нужды над нормативным значением потребления на собственные нужды, определяемого в соответствии с правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, за вычетом объемов электрической энергии, отпущенной потребителям электрической энергии, присоединенным к энергетическим установкам такого производителя, самостоятельно оплачивающим услуги сетевой организации. При этом указанная плата не должна превышать стоимость услуг сетевой организации, рассчитанной исходя из объема электрической энергии, отпущенной производителю электрической энергии из сетей сетевой организации. Согласно сводному прогнозному балансу производства и поставок электроэнергии в рамках Единой энергетической системы России по субъектам РФ в феврале 2022 года нормативное электропотребление ООО «Щекинская ГРЭС» составляет 0,9305 млн. кВтч. Сумма задолженности за фактически оказанные услуги составила 6385003.49 руб.

Ответчик исковые требования истца не признал, пояснив, что ООО «Щекинская ГРЭС» является субъектом оптового рынка электроэнергии и мощности (далее – ОРЭМ) – производителем электроэнергии и осуществляет продажу электроэнергии на ОРЭМ в соответствии с заключенным договором о присоединении к торговой системе ОРЭМ. Ответчик не имеет заключенного с истцом договора по передаче электрической энергии. Согласно абз. 2 п. 55 утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 №20-э/2 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую(тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (далее – Методические указания №20-э/2) в случае если все энергопринимающие устройства потребителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии и потребитель получает от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии, потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором производитель присоединен к электрическим сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня. Это же правило в соответствии с абз. 3 п. 55 Методических указаний №20-э/2 применяется в отношении части энергопринимающих устройств потребителя, присоединенных к сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электроэнергии. К электрическим сетям истца через энергетические установки ответчика присоединены энергопринимающие устройства потребителей: ООО «ТК-Советск», ООО «ЭССИТИ» филиал в г. Советске. По данным акта оборота электроэнергии за февраль 2022 года сальдо-переток из филиала «Тулэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» по сети 110 кВ на шины 110 кВ ООО «Щекинская ГРЭС составил 3610860 кВтч. Объем электроэнергии, отпущенной потребителям, присоединенным к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки ООО «Щекинская ГРЭС», самостоятельно оплачивающим услуги сетевой организации в феврале 2022 года составил: переток ООО «Щекинская ГРЭС» - ООО «ГЭК» (ООО «ЭССИТИ» филиал в г. Советске) – 7785610 кВтч.; переток ООО «Щекинская ГРЭС» -ООО «ТК Советск» - 368070 кВтч. Исходя из баланса электроэнергии, поступившей из электрических сетей ПАО «Россети Центр и Приволжье» и потребленной присоединенными потребителями получается следующее значение: 3610860 -7785610 – 368070 = - 4542820 кВтч. Таким образом, объем электроэнергии, отпущенной потребителям электроэнергии, присоединенным к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электроэнергии (ООО «Щекинская ГРЭС») превышает величину сальдо-перетока ООО «Щекинская ГРЭС» - ПАО «МРСК Центра и Приволжья». Услуга по передаче получаемой электроэнергии самостоятельно оплачена потребителями. В соответствии с п. 55 Методических указаний №20-э/2 превышение потребления электроэнергии на собственные нужды ООО «Щекинская ГРЭС» над нормативным значением отсутствует.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ООО «ТК-Советск» и ООО «ЭССИТИ» считает заявленную по делу ответчиком позицию обоснованной.

ООО «ЭССИТИ» пояснило, что его энергопринимающие устройства имеют технологические присоединение к электрическим сетям ОРУ 220\110\6кВ ООО «Щекинская ГРЭС». Энергопринимающие устройства ООО «ЭССИТИ» не имеют физического присоединения к электрическим сетям ни одной сетевой организации. В соответствии с п. 55 Методических указаний №20-э/2 при опосредованном присоединении потребителя через энергетические установки производителя электроэнергии, он считается присоединенным к сетевой организации по напряжению более высокого уровня напряжения. Согласно абз. 4 п. 15 (2) Правил №861, если энергопринимающее устройство и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации. ООО «ЭССИТИ» опосредованно присоединено через энергетические установки производителя электроэнергии ООО «Щекинская ГРЭС» к электрическим сетям ПАО «ФСК ЕЭС» (в настоящее время - ПАО «Россети») по уровню напряжения 220 кВ, который является наивысшим уровнем напряжения. Объект ООО «Щекинская ГРЭС» по производству электроэнергии присоединен к сетям 220 кВ ПАО «ФСК ЕЭС», т.е. на более высоком уровне напряжения по отношению к электрическим сетям истца с уровнем напряжения 110 кВ. Между ООО «ЭССИТИ» и ПАО «ФСК ЕЭС» заключен договор №991\П от 01.01.2015 на услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС. В договор №991\П от 01.01.2015 включены все точки технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «ЭССИТИ» к электрическим сетям ООО «Щекинская ГРЭС». Оказанные со стороны ООО «ФСК ЕЭС» услуги за февраль 2022 года ООО «ЭССИТИ» на основании акта оказанных услуг оплатило в полном объеме платежным поручением №6644 от 10.02.2022. Также между ООО «ЭССИТИ» и ООО «ГЭК», являющимся субъектом оптового рынка, заключен договор купли-продажи электрической энергии и мощности №1\SCA от 01.11.2016. ООО «ГЭК» осуществляет покупку электрической энергии и мощности на оптовом рынке и продает ее ООО «ЭССИТИ». Электроэнергия, поставленная ООО «ГЭК», была оплачена ООО «ЭССИТИ» на основании акта приема-передачи электрической энергии №26 от 28.02.2022 в полном объеме. Таким образом, у ООО «ЭССИТИ» отсутствует задолженность за поставленную в феврале 2022 года электроэнергию и мощность. ООО «Щекинская ГРЭС», как субъект оптового рынка по продаже электрической энергии и мощности, продает всю выработанную электроэнергию и мощность на оптовом рынке. ОРУ 220\110\6кВ ООО «Щекинская ГРЭС» является элементом электрической сети, через который осуществляется переток электроэнергии как из сетей 220 кВ ПАО «ФСК ЕЭС» в сети 110 КВ ПАО «Россети Центр и Приволжье», так и обратно. При этом ПАО «ФСК ЕЭС» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.10.2003 №648 является организацией по управлению ЕНЭС. Потребителем услуг в отношениях между ПАО «ФСК ЕЭС» и ПАО «Россети Центр и Приволжье» в силу подп. «а» п. 41 Правил №861 является территориальная сетевая организация, в рассматриваемом случае ПАО «МРСК Центр и Приволжье». Следовательно, ПАО «Россети Центр и Приволжье» не вправе взимать плату с потребителей услуг как с ПАО «ФСК ЕЭС», так и с потребителей, имеющих договорные отношения с ПАО «ФСК ЕЭС» за оказанные услуги по передаче электроэнергии.

ООО «ТК-Советск» пояснило, что согласно акта оборота электроэнергии за февраль 2022 года сальдо-переток из филиала «Тулэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» по сети 110 кВ на шины 110 кВ ООО «Щекинская ГРЭС составил 3610860 кВтч. Объем электроэнергии, отпущенной потребителям, присоединенным к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки ООО «Щекинская ГРЭС», самостоятельно оплачивающим услуги сетевой организации в феврале 2022 года составил: переток ООО «Щекинская ГРЭС» - ООО «ГЭК» (ООО «ЭССИТИ» филиал в г. Советске) – 7785610 кВтч.; переток ООО «Щекинская ГРЭС» - ООО «ТК Советск» - 368070 кВтч. 20.12.2018 между ООО «ТК-Советск» и ПАО «ФСК ЕЭС» заключен договор №1488П оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети. Оказанные ПАО «ФСК ЕЭС» по вышеуказанному договору услуги за февраль 2022 года были в полном объеме оплачены ООО «ТК-Советск» платежными поручениями №74 от 28.01.2022 и №258 от 18.03.2022. Также между ООО «ТК-Советск» и АО «ТНС энерго Тула» (гарантирующий поставщик) заключен договор купли-продажи электрической энергии №71419900031 от 24.12.2018, согласно которому гарантирующий поставщик осуществляет продажу ООО «ТК-Советск» электроэнергии (мощности) в группе точек поставки, зарегистрированных за гарантирующим поставщиком на оптовом рынке. ООО «ТК-Советск» в полном объеме произвело оплату за февраль 2022 года гарантирующему поставщику в сумме 1402928.74 руб. на основании выставленной счет-фактуры.

Исследовав материалы дела, выслушав в прениях участвующих в деле лиц, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истца к ответчику.

Согласно пояснениям участвующих в деле лиц и представленных документов истец является сетевой организацией, ответчик - субъектом оптового рынка электроэнергии и мощности, производителем электроэнергии, осуществляющим продажу электроэнергии на ОРЭМ в соответствии с заключенным договором о присоединении к торговой системе ОРЭМ, копия которого представлена ответчиком в дело.

Истец и ответчик пояснили, что между ними не заключался договор по передаче электрической энергии.

Согласно абз. 2 п. 55 Методических указаний №20-э/2 в случае если все энергопринимающие устройства потребителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии и потребитель получает от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии, потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором производитель присоединен к электрическим сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня.

П. 49 Правил №861 установлено, что стоимость услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оказанных сетевой организацией производителю электрической энергии, который является субъектом оптового рынка электрической энергии (мощности) и осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, определяется исходя из величины превышения потребления электрической энергии на собственные нужды над нормативным значением потребления на собственные нужды, определяемого в соответствии с правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, за вычетом объемов электрической энергии, отпущенной потребителям электрической энергии, присоединенным к энергетическим установкам такого производителя, самостоятельно оплачивающим услуги сетевой организации. При этом указанная плата не должна превышать стоимость услуг сетевой организации, рассчитанной исходя из объема электрической энергии, отпущенной производителю электрической энергии из сетей сетевой организации.

ООО «ТК-Советск», ООО «ЭССИТИ» (филиал в г. Советске) представили в арбитражное дело заключенные ими соответственно 20.12.2018 и 01.01.2015 с ПАО «ФСК ЕЭС» (в настоящее время - ПАО «Россети») договоры оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, а также копии документов, подтверждающих исполнение сторонами указанных договоров в спорный период (февраль 2022 года).

Истец не опровергнул пояснений ответчика и третьих лиц ООО «ТК-Советск» и ООО «ЭССИТИ» о том, что энергопринимающие устройства ООО «ТК-Советск» и ООО «ЭССИТИ» имеют технологическое присоединение к электрическим сетям ОРУ 220\110\6кВ ООО «Щекинская ГРЭС», являющегося субъектом оптового рынка, как производитель электрической энергии и мощности, и не имеют присоединения к сетям ни одной сетевой организации.

С учетом названного обстоятельства, в соответствии с п. 55 Методических указаний №20-э/2 потребители считаются присоединенными к сетевой организации по напряжению более высокого уровня напряжения (ПАО «Россети»).

Истцом не оспаривается, что объект ООО «Щекинская ГРЭС» по производству электрической энергии присоединен к сетям 220 кВ ПАО «Россети» на более высоком уровне напряжения по отношению к электрическим сетям истца уровнем напряжения 110 кВ.

Согласно пояснениям сторон и представленным в настоящее дело акту оборота электроэнергии (отпуск в филиал ПАО «Россети Центр и Приволжье» сальдо по шинам 110 кВ), акту учета перетоков ООО «ГЭК» (ООО «ЭССИТИ), интегральному акту учета электроэнергии ООО «ТК- Советск» и интегральному акту учета перетоков по сечению ООО «Щекинская ГРЭС» - филиал ПАО «ФСК ЕЭС» МЭС Центра (Приокское МЭС) за февраль 2022 года осуществлялись перетоки электроэнергии:

- из ПАО «Россети Центр и Приволжье» по сети 110 кВ на шины 110 кВ ООО «Щекинская ГРЭС - 3610860 кВтч;

- переток ООО «Щекинская ГРЭС» - ООО «ГЭК» (ООО «ЭССИТИ» филиал в г. Советске) – 7785610 кВтч.;

- переток ООО «Щекинская ГРЭС» -ООО «ТК Советск» - 368070 кВтч.

-переток по сетям ООО «Щекинская ГРЭС» - ПАО «ФСК ЕЭС» - на отдачу 12042056 кВтч.

Вышеназванные показатели подтверждают что объем электроэнергии, отпущенной ООО «ТК-Советск» и ООО «ЭССИТИ», превышает величину сальдо-перетока ООО «Щекинская ГРЭС» - ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

Доказательств своих утверждений о том, что сальдо-переток электроэнергии, поступившей из сетей истца, ответчик употребил на собственные нужды, истцом не представлено.

Ссылку истца на позицию арбитражного суда Уральского округа, изложенную в постановлении от 14.05.2015 №Ф09-1484/15, суд считает не убедительной, поскольку указанное дела касается взаимоотношений истца - сетевой организации с ответчиком – сбытовой организацией, в то время как в настоящем деле ответчиком является субъект оптового рынка – производитель электроэнергии.

Не убедительно и заявление истца о том, что потребителями были оплачены только услуги по передаче электроэнергии, но не оплачены нормативные потери.

Согласно абз. 2 ст. 52 Правил №861 потребители услуг, опосредованно присоединенные через энергетические установки производителей электрической энергии, оплачивают в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери только на объемы электрической энергии, не обеспеченные выработкой соответствующей электрической станцией. Однако, в рассматриваемом случае в спорном периода электростанция вырабатывала электрическую энергию.

Суд считает обоснованным и пояснение ответчика о том, что к шинам Щекинской ГРЭС присоединен не только истец, но ПАО «Россети». И по сетям каждой из этих сетевых организаций идут перетоки электроэнергии. Следовательно, перетоки из сетей истца могли перейти в сети ПАО «Россети», а не использоваться ответчиком на собственные нужды. Истец не опровергнул пояснений ответчика о том, что свои потребности в электроэнергии ответчик покрывал за счет собственной выработки электроэнергии.

С учетом изложенного, суд отказывает ответчику в удовлетворении исковых требований полностью.

Судебные расходы по делу состоят из уплаченной истцом госпошлины в сумме 57211 руб., которая в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежит отнесению на истца.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать полностью ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ИНН <***>) в удовлетворении исковых требований к ООО «Щекинская ГРЭС» (ИНН <***>).

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 57211 руб. отнести на ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ИНН <***>).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Тульской области.


СудьяЛ.Д. Тажеева