Решение от 9 августа 2021 г. по делу № А72-4474/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432017, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

Тел.(8422)33-46-09 Факс (8422)32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru

Сайт суда: www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-4474/2021
г. Ульяновск
09 августа 2021 года
Резолютивная часть решения вынесена 02 августа 2021 года, решение в полном объеме изготовлено 09 августа 2021 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Котельникова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск,

к обществу с ограниченной ответственностью ООО "ЗАПАД" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск,

о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 226 794 руб. 80 коп.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общество с ограниченной ответственностью «Юго-Запад» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

с участием представителей:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом,

от ответчика – не явились,

от третьего лица – не явились,

У С Т А Н О В И Л :

УМУП «Ульяновскводоканал» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО «Запад» о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 226 794,80 руб.

Определением от 09.04.2021 суд принял данный иск к производству. Этим же определением суд удовлетворил ходатайство истца и предоставил ему отсрочку уплаты государственной пошлины до вынесения решения по делу.

Определением от 31.05.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Юго-Запад».

В судебном заседании представитель истца УМУП «Ульяновскводоканал» исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в иском заявлении.

Представитель ответчика ООО «Запад» в судебное заседание не явился, отзыва не представил, извещен.

Учитывая отсутствие возражений ответчика, в силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, считаются признанными ответчиком.

Представитель третьего лица ООО «Юго-Запад» в судебное заседание не явился, отзыв не представил, извещен.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд рассматривает спор в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением Администрации города Ульяновска за №2874 от 02.07.2015 года УМУП «Ульяновскводоканал» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения в пределах муниципального образования г. Ульяновск.

На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 73-73-262-2017 от 29.12.2017 ООО «Запад» ввело в эксплуатацию построенный многоквартирный жилой дом №27 в шестом квартале жилого микрорайона «Запад-1» в Засвияжском районе г. Ульяновска, почтовый адрес данного многоквартирного дома: ул. Камышинская, д. 56.

Указанный многоквартирный жилой дом переведен на прямое абонирование по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения. Потребители коммунальных услуг передают платежному агенту показания ИПУ по полученным услугам, на основании которых им производится начисление платы за услуги водоснабжения и водоотведения. Оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу ул. Камышинская, д. 56, происходит на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения, заключенного с управляющей компанией ООО «Юго-Запад» на основании письма №14 от 26.03.2018.

Вместе с тем УМУП «Ульяновскводоканал» считает, что фактическое подключение (технологическое присоединение) данного дома произошло с нарушением действующего законодательства, без внесения платы за подключение (технологическое присоединение), информация о выдаче технических условий отсутствует, не направлялись какие-либо запросы на согласование объемов максимальной нагрузки в точках подключения водоснабжения и водоотведения многоквартирного жилого дома по ул. Камышинская, д. 56.

Истец направлял в адрес ответчика претензию исх. №4609-11 от 22.12.2020 с просьбой осуществить плату за технологическое присоединение, однако ответа на данную претензию не последовало. После чего истец обратился в суд с настоящим иском.

По подсчету истца, на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение в размере 1 226 794,80 руб.

Как было указано выше, ответчик не представил в суд возражений на иск, размер неосновательного обогащения не оспорил.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Исходя из указанных норм закона, а также разъяснений, изложенных в пункте 8 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении", следует, что в предмет доказывания по данным спорам входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения имущества на стороне приобретателя; приобретение или сбережение имущества именно за счет потерпевшего; отсутствие надлежащего правового основания для наступления указанных имущественных последствий; размер неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления технических условий на подключение (технологическое присоединение) определен Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 83 от 13.02.2006.

Установлено, что ответчиком при подключении спорного дома был нарушен порядок подключения (технологического подключения) установленный пунктом 17 абзаца 1 Правил предоставления технических условий: в случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов, технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведения», в пунктах 1-3 статьи 18 которого, в частности, указано, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленным законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно пункту 13 статьи 18 Закона N416-ФЗ плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 90 Правил N644 для заключения договора о подключении и получения условий подключения заявитель направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, определенную органом местного самоуправления, заявление о подключении с приложением необходимых документов.

Таким образом, нормативными актами предусмотрен заявительный порядок подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, при котором именно ответчик должен был направить в адрес истца оферту договора на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (который является для истца публичным), чего ответчиком, однако, сделано не было.

На основании абзаца 3 статьи 17 Правил предоставления технических условий ответчик должен заключить такой договор с ресурсоснабжающей организацией для получения дополнительной мощности.

В пункте 81 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 №406, указано, что плата за подключение (технологическое присоединение) объекта лица, обратившегося в регулируемую организацию с заявлением о заключении договора о подключении (далее - заявитель) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения (далее - плата за подключение), определяется на основании установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) или в индивидуальном порядке в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим документом.

Согласно ч. 2 и ч. 8 ст. 31 Закона №416 к регулируемым видам деятельности относятся: тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения; тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.

В соответствии с указанными нормативными актами Министерством развития конкуренции и экономики Ульяновской области приказом №06-24 от 16.02.2016 были установлены тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.

Приказом Министерством развития конкуренции и экономики Ульяновской области приказом №06-64 от 25.05.2017 были установлены нормативы потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях на территории Ульяновской области.

По подсчету истца, произведенному с учетом вышеуказанных тарифов и нормативов, стоимость за присоединение к централизованной системе водоснабжения вышеуказанного МКД составляет 569 306,40 руб., а за присоединение к централизованной системе водоотведения – 657 488,40 руб. Подробный расчет представлен в материалы дела.

Ответчик расчет истца не оспорил, своего контррасчета не представил.

Материалами дела подтверждено, что спорный многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию и подключен к системам централизованного водоснабжения и водоотведения в отсутствие информации о выдаче технических условий и внесении платы за технологическое присоединение, при этом правовых оснований освобождения от платы ответчиком не указано и материалы дела не содержат.

Доказательств оплаты в размере 1 226 794,80 руб. ответчик не представил.

Таким образом, на стороне ООО «Запад» образовалось неосновательное обогащение в указанном истцом размере.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, суд удовлетворяет иск и взыскивает с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение в размере 1 226 794,80 руб.

Согласно ч. 1 ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Поскольку суд отсрочил истцу уплату госпошлины при приеме иска, данная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета. Ее размер составляет 25 268 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить, взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Запад» в пользу Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» неосновательное обогащение в размере 1 226 794 (один миллион двести двадцать шесть тысяч семьсот девяносто четыре) руб. 80 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Запад» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 25 268 (двадцать пять тысяч двести шестьдесят восемь) руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные статьями 257-260 АПК РФ.

Судья А.Г. Котельников