Решение от 25 апреля 2019 г. по делу № А51-22539/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-22539/2018
г. Владивосток
25 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кирильченко М.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации городского округа Большой Камень (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 09.12.2002)

к обществу с ограниченной ответственностью «РУС-СТРОЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 06.10.2009)

о взыскании платы за выдачу разрешения на использования земельного участка в сумме 91 312,32 рубля и процентов за пользования чужими денежными средствами в сумме 7198,67 рублей (с учетом уточнений)

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 21.03.2019 № 01/2322,

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Администрация городского округа Большой Камень (далее – истец, Администрация) обратилась в суд с требованием о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «РУС-СТРОЙ» (далее – ответчик, ООО «РУС-СТРОЙ») платы за выдачу разрешения на использования земельного участка в сумме 91 312,32 рубля, а также проценты за пользования чужими денежными средствами в сумме 9 923,65 рублей за период с 14.06.2017 по 29.10.2018.

Определением суда от 01.11.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

На основании определения Арбитражного суда Приморского края от 26.12.2018 дело рассматривается по общим правилам искового производства.

Ответчик в судебное разбирательство не явился, явку компетентного представителя в заседание суда не обеспечил, дополнительные документы в материалы дела не представил.

Оценив представленные в материалы дела документы, в том числе, почтовые конверты, суд, руководствуясь положениями статьей 121, 123 АПК РФ, пришел к выводу, что ответчик надлежащим образом извещен о судебном разбирательстве, в связи с чем, рассматривает дело в его отсутствие

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика сумму задолженности за выдачу разрешения в сумме 91312,32рублей, а также проценты за пользования чужими денежными средствами в сумме 7198,67рублей за период с 03.04.2018 по 22.04.2019. Истец пояснил, что период начисления процентов обусловлен положениями статьи 193 ГК РФ и датой получения (20.03.2018) ответчиком претензии от 06.03.2018, которая содержит сведения о сумме долга, сроках оплаты и реквизитах выданного разрешения. Поскольку разрешения направляется адресату простым письмом без уведомления, доказательств его получения ранее указанной даты истец представить не может.

Суд, руководствуясь ст. 49 АПК РФ, принял уточнения иска.

Поскольку уточнение исковых требований направлено на уменьшение размера взыскиваемой с ответчика суммы, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства в связи с принятием указанных уточнений.

Изучив материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Постановлением администрации городского округа Большой Камень от 26.05.2017 №717 (в редакции постановления от 09.06.2017 №814) принято решение разрешить ООО «Рус-Строй» использование земельного участка общей площадью 6887 кв.м, расположенного в городском округе Большой Камень, г. Большой Камень, в 1 метре на север от здания № 1 по ул. Заводская, в кадастровом квартале 25:36:010102, под объекты технического обеспечения (подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, водопроводы и водоводы всех видов, линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, тепловые сети всех видов, включая сети горячего водоснабжения, проезды) без предоставления земельного участка и установления сервитута.

Согласно пункта 3 указанного постановления плата за выдачу разрешения установлена в соответствии с Порядком и условиями размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 09.09.2015 № 336-па.

Администрацией 13.06.2017 выдано разрешение на использование земельного участка, приложением к которому являлся расчет платы за выдачу разрешения. В соответствии с указанным расчетом сумма платы за выдачу разрешения на использование земельного участка ООО «Рус-Строй» составила 91 312, 32 руб. Также согласно расчету плата за использование земельного участка должна быть внесена не позднее 13.06.2017. Разрешение выдано на срок с 13.06.2017 по 13.06.2018.

Как указал истец в заявлении, в нарушение указанного требования, ответчиком, плата за использование земельного участка на момент обращения в суд внесена не была.

Письмо от 06.03.2018 № 02/624 ответчику предложено в срок до 01.04.2018 погасить задолженность по внесению платы за выдачу разрешения в размере 91 312,32 рублей. Претензия получена ответчиком 20.09.2018, что подтверждается представленным в материалы дела уведомлением о вручении Почты России.

Поскольку, претензия об оплате задолженности была оставлена ответчиком без удовлетворения, Администрации городского округа Большой Камень обратилась в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с положениями ст. 39.33 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в следующих случаях:

1) проведение инженерных изысканий;

2) капитальный или текущий ремонт линейного объекта;

3) строительство временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;

4) осуществление геологического изучения недр;

5) осуществление деятельности в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, за исключением земель и земельных участков в границах земель лесного фонда;

6) размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется на основании разрешений уполномоченного органа (пункт 2 статьи 39.33 ЗК РФ)

Положениями статьи 39.36 ЗК РФ регулируются вопросы использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации. Виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (пункт 3 статьи 39.36 ЗК РФ).

К числу таких объектов пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» отнесены линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 09.09.2015 № 336-па.

Согласно пункта 3 постановления администрации городского округа Большой Камень от 22.05.2017 № 717 ООО «Рус–Строй» разрешено использование земельного участка без предоставления земельного участка и установления сервитута, под объекты технического обеспечения (подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, водопроводы и водоводы всех видов, линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, линии электропередачи классом напряжения до 35кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции.

Выданное в соответствии с указанными нормами разрешение от 13.06.2017 предусматривает плату за его выдачу и срок ее внесения.

В соответствии с расчетом сумма платы за выдачу разрешения на использование земельного участка ООО «Рус–Строй» составляет 91 312,32 рублей, которая должна быть внесена ООО «Рус–Строй» не позднее 13.06.2017.

Ответчиком разрешение в части платности выдачи не оспорено, в установленные сроки плата не внесена.

Оценив представленные документы, суд пришел к выводу, что требования истца о взыскании 91 312,32 рублей, составляющих плату за выдачу разрешения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку материалами дела подтвержден факт нарушение ответчиком предусмотренного разрешением срока внесения платы, истец правомерно предъявил ко взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7198,67 рублей за период с 03.04.2018 по 22.04.2019

Учитывая вышеизложенное, суд находит требования о взыскании процентов, начисленных за период с 03.04.2018 по 2.04.2019 в размере 7 198,67 рублей правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, в силу статьи 401 ГК РФ являющихся основанием для освобождения ответчика от уплаты процентов, суду не представлены, в связи с чем, требование о взыскании процентов подлежит удовлетворению судом в заявленном размере.

Из материалов дела не усматривается несогласия ответчика с заявленными требованиями в данной части. Доводов в обоснование своей правовой позиции о непризнании исковых требований ответчиком не представлено.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание непредставление ответчиком в нарушение положений части 1 статьи 131 АПК РФ, пункта 3 статьи 41 АПК РФ письменного отзыва на иск, а также документов, свидетельствующих о надлежащем выполнении обязательств по оплате оказанных услуг или об отсутствии оснований для их оплаты, доводы истца о нарушении ответчиком вышеуказанных денежных обязательств согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком, в связи с чем в силу пункта 3 статьи 70 АПК РФ истец освобожден от необходимости доказывания указанных доводов.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку Администрация городского округа Большой Камень при обращении в суд освобождена от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в сумме 3 940 рублей, с учётом размера уточненных исковых требований, подлежит взысканию с общества с ограниченной ответственностью "РУС-СТРОЙ" в доход федерального бюджета на основании частей 1, 3 статьи 110 АПК РФ, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РУС-СТРОЙ" в пользу Администрации городского округа Большой Камень 91312рублей 32копейки основного долга, 7198рублей 67копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РУС-СТРОЙ" в доход федерального бюджета 3940рублей государственной пошлины по иску.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Кирильченко М.С.