Решение от 6 декабря 2018 г. по делу № А29-8203/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-8203/2018
06 декабря 2018 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2018 года, полный текст решения изготовлен 06 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Густовым А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Город +» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию сельского поселения «Кослан» в лице администрации сельского поселения «Кослан» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального образования муниципального района «Удорский» в лице администрации муниципального района «Удорский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 10.10.2018 (до перерыва);

от ответчика и третьего лица: не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Город +» (далее – ООО «Город+», истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию сельского поселения «Кослан» в лице администрации сельского поселения «Кослан» (далее – Администрация поселения) о взыскании 26 365 руб. 08 коп. задолженности по оплате стоимости оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества, а также поставленных коммунальных ресурсов в отношении незаселенных жилых помещений за период с сентября 2017 года по декабрь 2017 года.

Определением суда от 04.07.2018 исковое заявление принято к производству суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Администрация поселения отзыв на исковое заявление не представила.

На основании части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд определением от 27.08.2018 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначив рассмотрение дела к предварительному судебному заседанию на 26.09.2018.

Как установлено судом, право собственности муниципального образования сельского поселения «Кослан» на спорные квартиры было зарегистрировано 18.09.2017, а в отношении части спорных квартир в период с сентября по декабрь 2017 года зарегистрирован переход права собственности к физическим лицам.

Определением суда от 26.09.2018 продолжена подготовка дела к судебному разбирательству, предварительное судебное заседание отложено до 18.10.2018.

Определением суда от 18.10.2018 рассмотрение дела назначено к судебному разбирательству на 22.11.2018, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование муниципального района «Удорский» в лице администрации муниципального района «Удорский» (далее – Администрация района).

Копия определения суда от 18.10.2018 была получена Администрацией района, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением о вручении.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, пояснив расчеты взыскиваемых сумм.

Ответчик и третье лицо отзывы на исковое заявление не представили.

Определением от 22.11.2018 суд исправил допущенную опечатку в водной части определения суда от 18.10.2018 в части указания ответчика по делу.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 09 час. 00 мин. до 29.11.2018.

Информация о перерыве своевременно размещена в сети «Интернет» в официальном источнике «Картотека арбитражных дел».

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Истец направил в суд ходатайство о рассмотрении дела после перерыва без участия своего представителя.

Поскольку стороны были надлежащим образом извещены о начавшемся судебном процессе, а копия определения суда о назначении дела к судебному разбирательству 22.10.2018 размещена в сети «Интернет» в официальном источнике «Картотека арбитражных дел», то, руководствуясь статьями 121, 123 АПК РФ и частью 3 статьи 156 АПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между ООО «Город+» (Управляющая организация) и ООО «Ленстрой» (Застройщик) 22 июля 2017 года был заключен договор управления многоквартирным домом (том 1, л.д. 63-94), по условиям которого Управляющая организация по заданию Застройщика в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в этом доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в этом доме и пользующимся в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (пункт 1.1. договора).

Многоквартирный дом, введенный в эксплуатацию, расположен по адресу: Республика Коми, <...> (пункт 1.2. договора).

Перечень работ и услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также периодичность и сроки их выполнения приведены в приложении № 2 к договору (пункт 1.5. договора).

Перечень коммунальных услуг и условия их предоставления Управляющей организацией, требования к обеспечению учета объемов коммунальных услуг, информация о тарифах на коммунальные услуги (ресурсы) и порядке определения размера платы за коммунальные услуги приведены в приложении № 3 к договору (пункт 1.6. договора).

Согласно пункту 4.1.15. договора Управляющая организация обязуется организовать работу по сбору платы по настоящему договору в сроки, установленные договором.

В силу пункта 4.2.2. договора Управляющая организация вправе требовать от Застройщика, собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме внесения платы по договору в полном объеме в соответствии с выставленными платежными документами.

Размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома устанавливается соразмерно доле собственника в праве общей собственности на это имущество от общей стоимости работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанных в приложении № 4 к договору (пункт 5.3. договора).

Размер платы за предоставление услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется путем умножения тарифов на общую площадь помещений, принадлежащих собственнику (пункт 5.4. договора).

Размер платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых помещениях, утвержденных постановлением Правительства российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (пункт 5.5. договора).

Расчетный период для оплаты по настоящему договору устанавливается равным календарному месяцу (пункт 5.2. договора).

Пунктом 5.8. договора предусмотрено, что плата за содержание и ремонт помещения, вносятся на основании платежных документов, представляемых собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме Управляющей организации не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата. За коммунальные услуги – плата вносится на основании платежных документов Ресурсоснабжающей организации.

Согласно пункту 5.10. договора плата за содержание и ремонт помещения, коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

В силу пункта 10.1. договора, договор заключен на срок: три месяца со дня подписания договора управления.

В связи с заселением многоквартирного дома с 01 сентября 2017 года Управляющая организация приступает к выполнению настоящего договора в следующие сроки:

а) в части подготовки многоквартирного жилого дома к отопительному сезону с 01 августа 2017 года по 31 августа 2017 года;

б) в части выполнения функций Управляющей компании при работе с населением с момента заселения многоквартирного дома, то есть с 01 сентября 2017 года.

Решением Совета муниципального района «Удорский» № 19-1 от 29.08.2017 (том 1, л.д. 101-104) утвержден перечень муниципального имущества, предлагаемого к передаче из муниципальной собственности муниципального района «Удорский» в собственность муниципального образования сельского поселения «Кослан».

Во исполнение указанного решения Администрация муниципального района «Удорский» передала, а Администрация муниципального образования сельского поселения «Кослан» приняла в собственность жилые помещения (квартиры), расположенные в многоквартирном доме №27 по ул. Советская пгт. Усогорск, в том числе, квартиры № 15, 31, 56, 73, что подтверждается актами приема-передачи недвижимого имущества от 29.08.2017 (том 1, л.д. 133-136).

Для оплаты стоимости оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества, а также стоимости поставленных коммунальных ресурсов в указанные квартиры в период с сентября по декабрь 2017 года, ООО «Город+» предъявило ответчику счет-фактуру № 00016 от 31.03.2018 на сумму 26 365 руб. 08 коп. (том 1, л.д. 97).

Поскольку Администрация сельского поселения не оплатила указанную сумму, в том числе, после направления истцом претензии от 14.05.2018 № 103 (л.д. 28 том 1), то ООО «Город+» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных установленных Кодексом оснований, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из положений статьи 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с частью 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (часть 2 статьи 125 Кодекса). В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (часть 3 статьи 125 Кодекса).

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьями 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) определено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу положений части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, из буквального толкования названных выше правовых норм следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является в силу прямого указания закона собственник помещения, при этом расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования. Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 16646/10.

В рассматриваемом деле истцом заявлены требования о взыскании задолженности по оплате работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также поставленных коммунальных ресурсов, за период с сентября по декабрь 2017 года.

Поскольку ответчиком не оспаривается, что пустующие жилые помещения являются муниципальной собственностью, то бремя их содержания несет муниципальное образование в лице уполномоченного органа, которое и обязано в данном случае оплатить оказанные истцом услуги.

Расчет стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома произведен истцом, исходя из площади принадлежащих ответчику помещений с применением тарифа 18 руб. 90 коп., установленного договором управления (том 1, л.д. 93).

Объем и стоимость поставленных коммунальных ресурсов рассчитаны истцом исходя из площади спорных жилых помещений и установленных уполномоченными органами тарифов и нормативов потребления (том 1, л.д. 9-26).

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Таким образом, специальными нормами Жилищного кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что ответчик несет расходы по содержанию и отоплению, холодному водоснабжению и водоотведению, электроснабжению жилых помещений муниципального жилищного фонда до их заселения, то есть, пустующих квартир.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

На основании абзаца 10 части 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон от 22.08.2004 №122-ФЗ) разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

В силу абзаца 17 части 11.1 статьи 154 названного Закона основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями.

Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном данной частью, возникает с момента, устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации (абзац 18 части 11.1 статьи 154 Закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ).

В статье 4 Закона Республики Коми от 01.03.2016 № 18-РЗ «О некоторых вопросах при разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности» предусмотрено, что право собственности муниципального образования на передаваемое в процессе разграничения муниципальное имущество возникает с момента подписания уполномоченными лицами соответствующих муниципальных образований передаточного акта о принятии имущества в муниципальную собственность.

Таким образом, с момента передачи спорных квартир муниципальному образованию сельского поселения «Кослан» обязанность по содержанию данного имущества лежит на ответчике.

В соответствии со статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статей 1109 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Наличие у ООО «Город+» статуса исполнителя коммунальных услуг, равно как и факт поставки коммунальных ресурсов потребителю (муниципальному образованию), владеющему спорными жилыми помещениями, лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Согласно расчету истца, с учетом последующей передачи квартир в собственность граждан, задолженность ответчика за период с сентября по декабрь 2017 года составила 26 365 руб. 08 коп.

Ответчик не оспорил объём оказанных услуг и поставленных коммунальных ресурсов, доказательств погашения задолженности перед истцом не представил.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ в их совокупности, арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковые требования ООО «Город+» о взыскании задолженности в размере 26 365 руб. 08 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению путем взыскания долга с муниципального образования сельского поселения «Кослан» в лице администрации сельского поселения «Кослан» за счет средств казны муниципального образования сельского поселения «Кослан».

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с муниципального образования сельского поселения «Кослан» в лице администрации сельского поселения «Кослан» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) за счет средств казны муниципального образования сельского поселения «Кослан» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Город +» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 28 365 руб. 08 коп., из них: 26 365 руб. 08 коп. долга и 2 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

3. Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

4. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.О. Суслов