Решение от 28 сентября 2025 г. по делу № А04-6268/2025

Арбитражный суд Амурской области

675023, <...>

тел. <***>, факс <***>

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-6268/2025
г. Благовещенск
29 сентября 2025 года
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи А.А. Стовбуна,

протокол вел секретарь судебного заседания Р.В. Галичанина,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Ингвар" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

ассоциации "Объединение строительных организаций Восточной Сибири" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 219 229,95 руб. (с учетом уточнения)

при участии в заседании:  от истца: ФИО1 – дов. № 03-07/08-2025 от 12.05.2025

от ООО «Ингвар»: ФИО2. – дов. от 28.05.2025

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилась некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области" с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Ингвар" и ассоциации "Объединение строительных организаций Восточной Сибири" (в субсидиарном порядке) о взыскании 1 219 229,95 руб. – неустойки по договору № РТС228А230088(Д) от 09.06.2023 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с  10.10.2023 по 24.01.2024, начисленную в связи с просрочкой выполнения работ на объекте по адресу: <...>, с последующим перерасчетом неустойки  на день исполнения обязательства на основании п. 232 Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 N 615  "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, о порядке осуществления специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, закупки товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и реализации закупленных и не использованных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования)" (вместе с "Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме", "Положением об осуществлении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, закупки товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и реализации закупленных и не использованных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования)".

ООО «Ингвар» возразило против заявленных требований, указав, что 01, 06, 09, 15, 16, 20, 23, 24, 25, 27, 29 июля 2023 г.; 08, 09, 10, 11, 12, 13, 18, 19, 21, 22, 24, 30, 31 августа 2023, 04, 06, 08, 11. 14, 17, 18, 25, 26, 27, 28 сентября 2025 г. фиксировались осадки, в связи с чем работы в указанные дни выполняться не могли, и указанные даты подлежат исключению из периода начисления неустойки; заявило о снижении неустойки по ст. 333 ГК РФ и о ее списании на основании Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783.

Ассоциация "Объединение строительных организаций Восточной Сибири" возразило против заявленных требований, указав на то обстоятельство, что истцом не реализована возможность бесспорного взыскания за счет независимой гарантии, указал на ошибки в расчете неустойки- не учтены положения ст. 193 ГК РФ (окончание срока в нерабочий день), применено неверное значение ставки Банка России (применена ставка 20 % годовых, тогда как действует ставка 18 % годовых), полагает, что размер неустойки составляет 1 209 949,36 руб. , заявил о снижении неустойки по ст. 333 ГК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 1 - ч. 3 ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации. Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Решение о создании регионального оператора было принято Постановлением Правительства Амурской области от 09.08.2013 № 349 «О создании Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» (далее - Фонд).

Во исполнение положений Постановления Правительства Амурской области № 349 «О создании Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» 16.10.2013 была зарегистрирована Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области».

В соответствии со ст. 3. Закона Амурской области от 08.07.2013 № 200-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области», а также ч. 1 ст. 180 ЖК РФ Фонд осуществляет функции технического заказчика работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

В соответствии со статьей 168 ЖК РФ, статьей 9 Закона Амурской области от 8 июля 2013 г. № 200-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области» Правительство Амурской области вынесло Постановление от 23 января 2014 г. № 26 «Об утверждении региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014 - 2055 годах».

В соответствии с разделом 4 Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2014 № 26 (ред. от 28.11.2019) «Об утверждении региональной программы «Капитальный .ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014 - 2055 годах» программа формируется на период, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех МКД, расположенных на территории Амурской области. Срок реализации Программы - с 2014 года но 2055 год.

Перечень многоквартирных домов (МКД), расположенных на территории Амурской области, с видами работ (услуг) по капитальному ремонту и плановым периодом проведения капитального ремонта общего имущества в МКД приведен в приложении № 1 к Программе.

Многоквартирный дом № 101, расположенный по адресу: Амурская область, Ивановский муниципальный округ, <...> (далее - Объект) включен под номером 3488 в региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области в 2014-2055 годах», утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 23.01.2014 №26 на период 2020 - 2022 по виду работ «Ремонт крыши многоквартирного дома».

В соответствии с п. I Раздела 5 Программы реализация программных мероприятий в рамках плановых периодов осуществляется посредством краткосрочного планирования.

Согласно части 5 статьи 182 ЖК РФ, привлечение региональным оператором, в частности в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными, муниципальными бюджетными, казенными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 утверждено Положение №615.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» утверждено Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - Положение).

В рамках реализации региональной программы капитального ремонта, на основании результатов электронного аукциона (протокол проведения электронного аукциона № 202320000012300090 / РТС228А230088 от «25» мая 2023г.) между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен договор №РТС228А230088(Д) от 09.06.2023 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Амурской области.

В соответствии с пунктом 2.1 договора  Подрядчик принимает на себя обязательство в установленные настоящим Договором сроки (График выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома) своими силами и средствами, за свей счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить комплекс работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (далее - Работы), расположенных по адресам: <...> лом 3 (капитальный ремонт крыши); Амурская область, Архараинский район, пгт. Архара, ул. Партизанская, дом 16 (капитальный ремонт крыши); <...> (капитальный ремонт крыши); Амурская область, пгт. Прогресс, ул. Набережная, дом 20 (капитальный ремонт крыши); <...> (капитальный ремонт крыши) (далее - Объект), включая выполнение строительно-монтажных работ на Объекте, сооружение и демонтаж Временных зданий и сооружений, поставку материалов, изделий, конструкций, оборудования, своевременное устранение недостатков (дефектов), своевременную сдачу Объекта но Акту приемки законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома с предоставлением исполнительной документации в полном объеме в установленные Договором сроки, выполнение обязательств в течение Гарантийного срока, выполнение иных неразрывно связанных с капитальным ремонтом Объекта работ, а Заказчик принимает надлежащим образом выполненные Подрядчиком работы и оплачивает их в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Договором.

Согласно пункту 3.1 договора (в редакции дополнительного соглашения №РТС228А230088(Д-4) от 06.02.2024) стоимость работ  на объекте по адресу: <...>, составляет 8 713 573,05 руб.

В соответствии с пунктом 4.1 договора Подрядчик обязуется выполнить Работы по Договору в сроки, предусмотренные Графиком выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (Приложение 14). Никакие задержки и нарушения в выполнении работ не могут служить основанием для требования Подрядчика о продлении сроков выполнения работ, за исключением случаев, специально оговоренных в настоящем Договоре либо предусмотренных нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Датой окончания капитального ремонта Объекта считается дата подписания Акта приемки законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома (пункт 4.4 договора).

В приложении №14 к договору срок выполнения работ на объекте по адресу: <...> определен в 120 дней со дня, следующего за днем заключения договора.

В ходе исполнения договора истец неоднократно указывал ответчику на несоблюдение сроков выполнения работ (письма № фкр-07/7722 от 25.09.2023, № фкр-07/8444 от 16.10.2023, № фкр-07/8673 от 23.10.2023, № фкр-07/9335 от 23.10.2023, № фкр-07/9858 от 28.11.2023, № фкр-07/10701 от 26.12.2023).

Предусмотренные контрактом работы по спорному объекту сданы ответчиком и приняты истцом по актам о приемке выполненных работ (форма КС-2) № 1 от 24.01.2024 и № 2 от 24.01.2025.

В соответствии с п. 12.3 договора в случае просрочки исполнения обязательства по настоящему Договору, при принятии всех работ единовременно, Подрядчик несет ответственность в виде неустойки (пени) в размере 1/130 (одной сто тридцатой), действующей на день уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Договором срока исполнения обязательства, от стоимости Объекта по настоящему Договору.

В связи с просрочкой выполнения работ истцом предъявлено ответчику требование о выплате неустойки (претензия № фкр-03/1610 от 04.03.2024), которое оставлено последним без удовлетворения.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в силу положений статьи 310 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (пункт 2 статьи 740 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения (пункту 1 статьи 330 ГК РФ).

Ответственность подрядчика за нарушение сроков выполнения работ закреплена в пункте 12.3 договора подряда.

Истцом предъявлена ко взысканию с ответчика неустойка в размере 1 315 079,26 руб. за период с 08.10.2023 начисленная по ставке 1/130 ставки рефинансирования (ключевой ставки) ЦБ РФ за каждый день просрочки от стоимости работ по объекту по адресу: <...>.

Возражая против начисления неустойки, ответчик в ответе на претензию истца об уплате неустойки просил исключить из расчета неустойки дни с неблагоприятными погодными условиями – сильный ветер и осадки. В подтверждение соответствующих обстоятельств ответчик ссылался на справку Амурский ЦГМС - филиал ФГБУ «Дальневосточное УГМС» от 15.03.2024 № 191-омм содержащую метеорологическую информацию поданным МП-1 Ивановка за период с 09.06.2023г. по 31.01.2024г. со сведениями суточного количество осадков и справку Амурский ЦГМС - филиал ФГБУ «Дальневосточное УГМС» от 20.03.2024 № 198-омм со сведениями о количестве выпавших осадков и максимальную скорость ветра при порыве от 10 м/с и более за период с 09.06.2023 по 31.01.2024 по данным метеостанции Благовещенск.

Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Атмосферные осадки в виде дождя - это распространенные, часто повторяющиеся, обычные природные явления, не обладающие признаком чрезвычайности, следовательно, они не могут быть квалифицированы как непреодолимая сила.

Выпадение осадков в виде дождя не подпадает под понятие непреодолимой силы, которое установлено в пункте 3 статьи 401 ГК РФ, а доказательств возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных выпадением осадков в период выполнения работ, не представлено.

Аналогичная позиция изложена в Определение Верховного Суда РФ от 26.02.2015 N 310-ЭС15-1099 по делу №А14-6177/2014.

В силу пункта 1 статьи 716 ГК РФ, подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства (пункт 2 статьи 716 ГК РФ).

Пунктом 223 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 (далее - Постановление № 615), предусмотрено, что сроки оказания услуг и (или) выполнения работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон могут быть продлены на период действия одного из следующих обстоятельств при наличии документов, подтверждающих такие обстоятельства: а) изменение объема оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон при согласовании таких изменений собственниками помещений в многоквартирном доме, уполномоченным представителем собственников таких помещений или органами местного самоуправления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; б) недопуск собственниками помещений в многоквартирном доме подрядной организации к оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту по причинам, не связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением такой организацией договора о проведении капитального ремонта; в) приостановка оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в связи с наступлением отопительного сезона и (или) неблагоприятных погодных условий.

Доказательств извещения заказчика о приостановлении производства работ в материалы дела не представлено. Журнал производства работ не содержит сведений о приостановлении работ в связи с осадками.

В ответе на претензию исх. № 175 от 15.03.2024 одним из оснований невозможности выполнения работ в период выпадения осадков ответчик ссылается на возможность применения имеющегося у него электроинструмента вне помещений исключительно в сухую погоду, а при дожде и снегопаде – под навесом на сухой земле или настиле. При этом ответчик не представил доказательств принятия им всех возможных мер к выполнению работ в установленные сроки (сооружение навесов для выполнения работ, применение для выполнения работ электроинструментов, которые возможно использовать в условиях воздействия капель и брызг и т.п.).

Кроме того, в целях осуществления контроля за ходом выполнения работ в конце сентября 2023 года истцом проводилась проверка на спорном объекте, по результатом которой установлена техническая готовность объекта на 35 % от проектного, в связи с чем ответчику указано на необходимость увеличения квалифицированного персонала для выполнения работ, необходимость усиления строительного контроля и обеспечение подвоза недостающих материалов на территорию объекта (предписание исх. № фкр-07/7722 от 25.09.2023). Доказательств выполнения требований заказчика не представлено.

Заключая контракт ответчик, действуя разумно и обоснованно, исходя из характера работ на открытом воздухе, своих производственных мощностей, с учетом вероятности выпадения осадков в определенные периоды проведения работ, должен был рассчитать возможность выполнения им работ в установленные сроки.

Суд также учитывает, что срок выполнения капитального ремонта кровли на спорном объекте превышен практически в два раза.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для исключения из периода начисления неустойки дней, в которые фиксировалось выпадение осадков.

Доводы о наличии порывов ветра, препятствующие выполнению работ, судом также отклоняются ввиду отсутствия достаточных тому доказательств. Справка Амурского ЦГМС - филиал ФГБУ «Дальневосточное УГМС» от 20.03.2024 № 198-омм о порывах ветра по данным города Благовещенска не может быть принята в качестве доказательства неблагоприятных погодных условий для выполнения работ на спорном объекте в связи со значительной удаленностью с. Ивановка Ивановского района от г. Благовещенска.

Проверив представленный истцом расчет неустойки, суд признает его не верным по причине неправильного определения начальной даты начисления неустойки.

Так, в силу статьи 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

С учетом установленных договором сроков выполнения работ работы должны быть сданы не позднее 09.10.2023 (120 дней с момента заключения договора истекает в нерабочий день 07.10.2023, ближайший рабочий день - 09.10.2023), в связи с чем начисление неустойки правомерно лишь с 10.10.2023. При этом при расчете неустойки следует применять ставку, действовавшую на момент исполнения подрядчиком обязательства-  16 % годовых.

По расчету суда неустойка за период с 10.10.2023 по 24.01.2024 составляет: 8 713 573,05 руб. ? 107 дн. ? 1/130 ? 16% = 1 147 510,54 руб.

Неустойка в указанном судом размере признается судом обоснованной.

В соответствии с частью 2 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) саморегулируемая организация в случаях, установленных настоящим Кодексом, в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда или договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, дополнительно формирует компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 55.4 настоящего Кодекса. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов в случаях, предусмотренных статьей 60.1 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 60.1 ГрК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации обязательств по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договору строительного подряда, договору подряда на осуществление сноса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором с использованием конкурентных способов заключения договора, субсидиарную ответственность несет саморегулируемая организация в пределах одной четвертой доли средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, размер которого рассчитан в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации, в зависимости от количества ее членов на дату предъявления требования о компенсационной выплате и установленного в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 настоящего Кодекса размера взноса в такой компенсационный фонд, принятого для каждого члена в зависимости от уровня его ответственности по обязательствам, возникшим на основании такого договора, в случае, если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо на момент заключения указанного в настоящей части договора являлись членами такой саморегулируемой организации;

В силу части 5 статьи 60.1 ГрК РФ возмещение реального ущерба вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации обязательств по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договору строительного подряда, договору подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, либо вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации функций технического заказчика при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства по таким договорам, заключенным от имени застройщика, а также неустойки (штрафа) по таким договорам осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ООО «Ингвар» с 14.10.2022 является членом ассоциации "Объединение строительных организаций Восточной Сибири", в связи с чем требование истца к ассоциации "Объединение строительных организаций Восточной Сибири" как к субсидиарному ответчику также подлежит удовлетворению.

Доводы ассоциации "Объединение строительных организаций Восточной Сибири" о возможности удовлетворения требований за счет независимой гарантии судом отклонены, поскольку право на выбор способа удовлетворения требований в данном случае принадлежит кредитору.

Ассоциацией "Объединение строительных организаций Восточной Сибири" заявлено об уменьшении неустойки по ст. 333 ГК РФ.

В связи с тем, что размер заявленной неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает подлежащую взысканию неустойку до размера двойной ставки Банка России, применяя значение ставки, действовавшее на момент исполнения подрядчиком обязательств:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

8 713 573,05

10.10.2023

Новая задолженность на 8 713 573,05 руб.

8 713 573,05

10.10.2023

31.12.2023

83

16

8 713 573,05 ? 2?16% ? 83 / 365

634 061,64 р.

8 713 573,05

01.01.2024

24.01.2024

24

16

8 713 573,05 ? 2?16% ? 24 / 366

182 842,19 р.

Сумма основного долга: 8 713 573,05 руб.

Сумма неустойки: 816 903,83 руб.

В остальной части во взыскании неустойки следует отказать.

В силу п. 232 Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, о порядке осуществления специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, закупки товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и реализации закупленных и не использованных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования)" (вместе с "Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме", "Положением об осуществлении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, закупки товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и реализации закупленных и не использованных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования)", договор о проведении капитального ремонта должен предусматривать условие, в соответствии с которым в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного договором о проведении капитального ремонта, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором о проведении капитального ремонта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором о проведении капитального ремонта срока исполнения обязательства, включая срок исполнения его этапа. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается договором о проведении капитального ремонта в размере не менее одной сто тридцатой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от стоимости этапа услуг и (или) работ, сроки по которому нарушены. Подрядчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

Таким образом, указанная норма не содержит правила о последующем перерасчете неустойки  на день исполнения обязательства.

Доводы ООО «Ингвар» об исключении дней с неблагоприятными погодными условиями из периода начисления неустойки судом отклонены по приведенным выше мотивам.

Доводы ООО «Ингвар» о списании неустойки на основании Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783, судом отклонены, поскольку списание неустойки на основании п. 3 а) указанных Правил допускается, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта. Как следует из дополнительного соглашения к спорному контракту от 06.02.2024, стоимость работ на объекте,  расположенном по адресу: <...>, составляет 8 713 573,05 руб.- указанная сумма и является ценой контракта в отношении спорного объекта, 5 % от указанной суммы составляет 435 678,65 руб., при этом признанный судом обоснованным размер неустойки (1 147 510,54 руб.) превышает указанную сумму, таким образом, оснований для списания неустойки не имеется. При этом суд не может принять во внимание общую цену контракта 53 175 716,87 руб., поскольку предметом контракта является,  в том  числе, выполнение работ на иных объектах, требования в отношении которых в настоящем деле не предъявлены.

Претензионный порядок истцом соблюден (претензия  №фкр-03/1610 от 04.03.2024, доказательства ее направления ответчику).

Госпошлина по иску в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 61 577 руб.

Истцом уплачена госпошлина в общей сумме 68 836 руб., в том числе по платежным поручениям № 2354 от 20.03.2025 в размере 52 724 руб. и № 5884 от 16.06.2025 на сумму 16 112 руб.

В порядке пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ излишне уплаченная госпошлина в размере 7 259 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины в размере 57 955 руб., исчисленные пропорционально размеру удовлетворенных требований без учета уменьшения неустойки по ст. 395 ГК РФ, подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ингвар" (ОГРН <***>, ИНН <***>), а при недостаточности имущества и денежных средлств- с ассоциации "Объединение строительных организаций Восточной Сибири" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>)- 816 903,83 руб. – неустойку за период с 10.10.2023 по 24.01.2024; 57 955 руб. – расходы по госпошлине.

В остальной части в иске отказать.

Возвратить некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета госпошлину в размере 7 259 руб., уплаченную по платежному поручению № 5884 от 16.16.2025.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья                                                                                                  А.А. Стовбун