Решение от 23 марта 2022 г. по делу № А56-107108/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-107108/2021
23 марта 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2022 года. Полный текст решения изготовлен 23 марта 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Петровой Т.Ю.,


при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Производственно-строительная компания "Святогор"

заинтересованное лицо: Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области; Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области

третье лицо: ООО "Ленстройальянс"

о признании незаконным бездействия


при участии

от заявителя: не явился, извещен.

от заинтересованных лиц: не явился, извещен.

от третьего лица: не явился, извещен.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная компания «Святогор» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в ходе судебного заседания, о признании незаконным бездействия Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 037635036 от 10.06.2021, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-27823/2021, и об обязании судебного пристава вынести постановление о возбуждении исполнительного производства.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Ленстройальянс».


Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) перешел к рассмотрению спора по существу.

Стороны и третье лицо, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в виде резолютивной части от 10.06.2021 по делу № А56-27823/2021 с ООО "Ленстройальянс" в пользу Общества взыскано 77 621,20 руб. задолженности по оплате аренды строительного оборудования по договору № ЕГ-124/2020Ю в соответствии с УПД на аренду оборудования и 3105 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 13.09.2021 выдан исполнительный лист ФС № 037635036 на взыскание с должника в пользу Общества денежных средств.

Исполнительный лист ФС № 037635036 вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен во Всеволожское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области.

В связи с неполучением сведений о рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника, Общество обратилось с настоящим заявлением в суд.

На основании статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании недействительным ненормативного правового акта, действия (бездействия) может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: не соответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, подавшего заявление.

В соответствии со статьей 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 2 Закона № 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (часть 2 статьи 4 Закона №229-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона №229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 Закона №229-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 31 Закона № 229-ФЗ копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела, заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист (номер почтового отправления 19111933821384) получены Всеволожским районным отделением судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области 27.09.2021.

Вместе с тем, в срок, установленный частью 7 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, должностными лицами Всеволожского районного отделения судебных приставов действий по рассмотрению заявления и вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства совершено не было. Сведений о принятии процессуального решения по полученному заявлению о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлено.

В настоящее время на сайте Федеральной службы судебных приставов в разделе «Сервисы/ Банк данных исполнительных производств» отсутствует информация о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО "Ленстройальянс" в пользу Общества.

Суд неоднократно обязывал заинтересованных лиц представить материалы по исполнительному листу серии ФС № 037635036.

Однако определения суда не исполнены.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В связи с изложенным, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным бездействие Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 037635036 от 10.06.2021, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-27823/2021.

Обязать Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная компания «Святогор», рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 037635036 от 10.06.2021 и принять по нему процессуальное решение.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Петрова Т.Ю.