Решение от 16 января 2024 г. по делу № А63-20642/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-20642/2023
г. Ставрополь
16 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 16 января 2024 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Кузьминой М.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Репиной А.Н., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

акционерного общества «Пятигорские электрические сети», г. Пятигорск, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Пятигорск, ОГРНИП 305263234200080, ИНН <***>,

о взыскании задолженности по оплате безучетной потребленной электроэнергии за период с 11.11.2022 по 12.05.2023 в размере 927 599 руб. 50 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 21 552 руб.,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 27.01.2023, представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 01.06.2023,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Пятигорские электрические сети», г. Пятигорск, ОГРН <***>, ИНН <***>, обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Пятигорск, ОГРНИП 305263234200080, ИНН <***>, о взыскании задолженности по оплате безучетной потребленной электроэнергии за период с 11.11.2022 по 12.05.2023 в размере 927 599 руб. 50 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 21 552 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования. Указала, что заключением экспертизы подтверждается возможность вмешательства в работу прибора учета.


Представитель ответчика считал заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Указал, что пломбы завода-изготовителя соответствует оттиску в паспорте прибора учета.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что между АО «Пятигорские электрические сети» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор энергоснабжения от 09.12.2013 № 2471, в соответствии с условиями которого общество осуществляет поставку электрической энергии, а потребитель принимает и оплачивает принятую электрическую энергию.

12 мая 2023 года в ходе проверки средств учета электроэнергии на объекте, принадлежащем ответчику, представителями истца обнаружено, что на приборе учета электрической энергии ЦЭ 6803 В № 0711370801429317 оттиски пломб завода-изготовителя не соответствуют клеймам государственного поверителя, о чем составлен акт проверки расчетных приборов учета о безучетном потреблении электроэнергии № 000/12.

Дата предыдущей проверки прибора учета - 12.05.2022.

Период безучетного потребления определен истцом с 11.11.2022 по 12.05.2023.

Выставленный и оплаченный по договору объем электроэнергии за период с ноября 2022 года по апрель 2022 года составил - 14 701 кВт*ч.

В соответствии с расчетом, произведенным истцом в соответствии с требованиями подпункта «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям, объем безучетно потребленной электрической энергии составил 94 799 кВт*ч (25 кВт*ч 4380 часов =109 500 кВт*ч) 109 500 кВт*ч- 14 701кВт*ч = 94 799 кВт*ч.

Предельный уровень нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность) для 1-й ценовой категории потребителей АО «Пятигорские электрические сети» в апреле 2022 года (уровень напряжения - НН) - 8,15409 руб. (без НДС).

По расчету истца задолженность ИП ФИО1 по оплате безучетно потребленной электроэнергии составляет 927 599 руб. 50 коп. (с НДС), исходя из следующего расчета:

94 799 кВт*ч * 8,15409 руб. - 772 999,58 руб. (без НДС), 772 999,58 руб. * 1,20 = 927 599,50 руб. (с НДС).

06 сентября 2023 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия об оплате безучетно потребленной электроэнергии, оставленная последним без ответа и удовлетворения.

Отказ предпринимателя от оплаты задолженности в досудебном порядке послужил основанием для обращения истца с иском в суд.

Оценив представленные доказательства и доводы сторон, на основании статей 548, 539, 540, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), норм Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике», Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии разделом X Основных положений, а также согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.08.2022 № 811, статьями 539, 543 ГК РФ и в соответствии условиями заключенного сторонами договора энергоснабжения, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, также возлагается на собственника такого прибора.

Поскольку на потребителе, как на собственнике прибора учета лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет риск последствий их неисправности.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», раздел X Основных положений № 442).

В соответствии с пунктом 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений.

В соответствии с п. 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям.

Согласно абзацу 16 пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (пункт 1.2.2 Правил № 6).

Согласно пункту 177 Основных Положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 178 Основных положений № 442 определено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

По смыслу приведенных норм акт о неучтенном потреблении электрической энергии может считаться достоверным и достаточным подтверждением неучтенного потребления только при соблюдении императивных требований к его содержанию.

В акте проверки средств учета электроэнергии на объекте, принадлежащем ответчику, от 12.05.2023 установлено, что прибор учета признан нерасчетным в связи с фактом несоответствия оттисков пломб завода-изготовителя клеймам государственного поверителя.

В то же время, согласно техническим условиям № 806/07 от 11.09.2007 для постоянного электроснабжения нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, ОАО «Пятигорские электрические сети» были проведены необходимые работы и 03.10.2007 и в соответствии с актом приема в эксплуатацию схемы учета б/н был установлен и принят в эксплуатацию прибор учета электрической энергии ЦЭ-6303 В № 0711370301429317 дата выпуска 12.07.2007.

Данный прибор имел необходимые пломбы, и сопроводительные документы в виде формуляра, в котором были отражены его технические характеристики, имелся оттиск печати поверителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.04.1993 № 4871-1 «Об обеспечении единства измерений», который действовал в 2007 году на момент выпуска прибора учета электрической энергии ЦЭ-6303 В № 0711370301429317, - средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, подвергаются поверке органами Государственной метрологической службы при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации. Допускаются продажа и выдача напрокат только поверенных средств измерений.

В связи с указанными требованиями, прибор учета электроэнергии был выпущен из производства и поверен на заводе «Энергомера» г. Ставрополь. К указанному прибору прилагался формуляр, в котором, кроме его технических характеристик, сведений о производителе, серийного номера и даты выпуска, имеется контрольный оттиск клейм государственного поверителя.

Все необходимые для технологического присоединения документы были предоставлены абонентом в ОАО «Пятигорские электрические сети», в связи с чем, 26.09.2007 энергоснабжающей организацией последнему оказана платная по проверке прибора учета в рамках подготовки и монтажа электрооборудования.

При установке прибор учета дополнительно опечатан пломбой ОАО «Пятигорские электрические сети» № 2198946.

С 03.10.2007 прибор учета электрической энергии ЦЭ-6303В № 0711370301429317 дата выпуска 12.07.2007 находился в эксплуатации, платежи производились в соответствие с его показаниями. При регулярных плановых проверках со стороны АО «Пятигорские электрические сети» в течении 2007 - 2023 годов нарушений со стороны абонента выявлено не было.

12 мая 2023 года при проверке счетчика, сотрудниками истца был составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № 000/12, в соответствии с которым безучетное потребление электроэнергии выразилось в несоответствии оттисков пломб завода изготовителя клеймам государственного поверителя.

Не согласившись выводами АО «Пятигорские электрические сети» о безучетном потреблении электроэнергии, ответчиком были приняты меры к проверке прибора учета. Согласно заявления ИП ФИО1 о проведении внесудебной технико-метрологической экспертизы прибора учета электрической энергии ЦЭ-6303В №0711370301429317 дата выпуска 12.07.2007 экспертом Пятигорского филиала ФБУ «Северо-Кавказский ЦСМ» ФИО4 проведена соответствующая экспертиза.

При проведении экспертизы присутствовали представители АО «Пятигорские электрические сети» и ИП ФИО1

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1) Имеются ли нарушения пломб, установленных на приборе учета электроэнергии ЦЭ-6303В № 0711370301429317 2007 года выпуска?

2) Соответствуют ли оттиски клейм на приборе учета электроэнергии ЦЭ-6303В №0711370301429317 2007 года выпуска оттискам государственного поверителя?

3) Возможно ли вмешательство в прибор учета электроэнергии ЦЭ6803В № 0711370801429317, 2007 года выпуска при установленных надлежащим образом, имеющихся на нем пломбам поставщика?

4) Имеются ли признаки внешнего несанкционированного вмешательства в ш и механизмы прибора учета электроэнергии ЦЭ6803В зав. № 0711370801429317, 2007 года выпуска?

5) Имеются ли в корпусе прибора учета электроэнергии дополнительные устройства, признаки вмешательства в работу его механизмов, не предусмотренные заводом изготовителем?

По результатам экспертизы получено заключение эксперта № 2023/з/э/465 от 03.08.2023, согласно выводам которого даны следующие ответы на поставленные вопросы:

1) Нарушений пломб, установленных на приборе учета электроэнергии, не обнаружено.

2) Оттиск клейм на приборе учета электроэнергии не соответствует оттискам клейм государственного поверителя используемых при первичной проверке, но соответствует оттиску в документе «ФОРМУЛЯР ИНЕС 411152.055.19 ФО СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПРИЕМКЕ Счетчик электрической энергии ЦЭ-6303В зав. № 0711370301429317 дата выпуска 2007 года». Соответственно клеймо с указанным оттиском было установлено на заводе изготовителе, что подтверждено формуляром (копия которого имеется у истца).

3) Вмешательство в прибор учета электроэнергии ЦЭ-6303В зав. № 0711370301429317 дата выпуска 2007 года, при установленной ненадлежащим образом одной пломбы поставщика возможно.

4) Признаков внешнего вмешательства в корпус и механизмы прибора учета не обнаружено.

5) В корпусе прибора учета электроэнергии дополнительных устройств, непредусмотренных заводом изготовителем, признаков вмешательства в работу его механизмов, не обнаружено.

Таким образом, нарушений со стороны потребителя в ходе эксплуатации прибора учета электроэнергии ЦЭ-6303 В № 0711370301429317 2007 года выпуска экспертным заключением не установлено.

Из заключения экспертизы следует, что спорное клеймо поверителя было установлено на заводе изготовителе и его оттиск имеется в формуляре.

Прибор учета был допущен в эксплуатацию АО «Пятигорские электрические сети», нарушений в работе прибора учета, нарушение пломб, установленных на приборе учета не обнаружено.

Добросовестность ответчика подтверждает также тем, что после демонтажа спорного прибора учета и установки нового прибора учета количество потребленной электроэнергии не изменилось и осталось на прежнем уровне - среднем показателе 2600 кВт*ч в месяц, что подтверждается счетами на оплату с 2021 по 2023 годы.

Доводы истца в обоснование наличия безучетного потребления о том, что экспертом установлено несоответствие оттиска поверительного клейма на пломбе, установленной на правом винте счетчика электрической энергии ЦЭ-6303В зав. № 0711370301429317 по имеющимся в его составе буквенным обозначениям оттиску клейма государственного поверителя не могут быть приняты судом, так как эксперт также указывает, что оттиск на пломбе соответствует оттиску в документе «Формуляр ИНЕС 411152.055.19 ФО Свидетельство о приемке Счетчик электрической энергии ЦЭ-6303В зав. №0711370301429317 дата выпуска 2007 года», выданном заводом-изготовителем.

В связи с этим вывод истца о фальсификации ИП ФИО1 оттиска печати опровергается материалами дела.

Доводы истца о том, что при выкрученном болте на клеммной крышке возможен доступ к механизмам прибора учета, является предположением истца и не подтверждается документально.

Экспертным заключением подтверждены факты отсутствия повреждений пломб завода-изготовителя, пломб энергоснабжающей организации. Установлено, что признаков вмешательства в корпус и механизмы прибора учета и наличия дополнительных устройств, не предусмотренных заводом изготовителем, не имеется.

Доказательств факта безучетного потребления электроэнергии истцом не представлено. Выводы, изложенные в экспертном заключении, подтверждают обстоятельства, которыми ответчик обосновывает возражения. В совокупности с иными представленными в материалы дела доказательствами заключение экспертов подтверждает, что показания прибора учета электрической энергии нельзя считать недостоверными.

Таким образом, по результатам исследования материалов дела с учетом заключения экспертизы суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика ответственности за использование прибора учета электрической энергии в виде взыскания стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 11.11.2022 по 12.05.2023 в размере 927 599 руб. 50 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.Н.Кузьмина