Решение от 5 июля 2018 г. по делу № А56-38721/2018Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда 148/2018-379724(1) Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-38721/2018 06 июля 2018 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 06 июля 2018 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицыной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: Закрытое акционерное общество "ЭВРИКА" заинтересованное лицо: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга об оспаривании решения от 06.03.2018 № 202S19180022219 при участии - от заявителя: ФИО2 по доверенности от 20.11.2017 - от заинтересованного лица: ФИО3, дом от 09.01.2018, после перерыва- не яв., изв. Закрытое акционерное общество «Эврика» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга (далее – заинтересованное лицо, Управление) об оспаривании решения от 06.03.2018 № 202S19180022219. Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание. В судебном заседании объявлен перерыв, после перерыва судебное заседание продолжено. Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, производит выплаты физическим лицам и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (действовавшим на момент представления сведений) является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования. 15.01.2018 Общество по телекоммуникационным каналам связи представило отчетность по форме СЗВ-М за декабрь 2017 года. При этом в графе отчета "год" заявителем допущена техническая ошибка, вместо "2017" ошибочно указано "2016", также допущены ошибки в указании застрахованных лиц. 16.01.2018 допущенные ошибки Обществом были исправлены, представлена соответствующая отчетность за декабрь 2017 года. При этом отчетность по форме СЗВ-М за декабрь 2016 года представлена Обществом ранее в установленный срок. По результатам рассмотрения акта проверки и возражений Общества Фондом 06.03.2018 вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 202S19180022219, в соответствии с с которым Общество привлечено к ответственности по части 3 статье 17 Закона N 27-ФЗ в виде штрафа в размере 420 000 руб. Полагая, что указанное решение не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ Страхователь ежемесячно не позднее 15- го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско- правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Как следует из материалов дела, основанием для вынесения Фондом оспоренного решения послужил его вывод о том, что Обществом несвоевременно представлены сведения о застрахованных лицах за декабрь 2017 года, а именно 16.01.2018. Между тем сведения за декабрь 2017 года первоначально были представлены Обществом 15.01.2017, то есть в установленный законом срок. Однако в связи с допущенной ошибкой в указании года Общество 16.01.2017 представило исправленный отчет, содержащий указание на надлежащий год (2017), а также необходимые сведения о застрахованных лицах. Указание в представленных 15.01.2017 сведениях года "2016" следует расценивать в качестве очевидной ошибки. При таких обстоятельствах датой представления сведений по форме N СЗВ-М за декабрь 2017 года следует считать 15.01.2017, в связи с чем, установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ срок соблюден Обществом. Кроме того, в соответствии с абзацем 3 пункта 39 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 № 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» (далее – Инструкция № 766н) страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются. Судом установлено и следует из материалов дела, что первоначальные сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2017 года представлены страхователем 15.01.2018, то есть в установленный законом срок. Обществом самостоятельно выявлены ошибки в месяце и количестве застрахованных лиц, исправленные сведения представлены Обществом 16.01.2018. Таким образом, суд с учетом позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, а также абзаца 3 пункта 39 Инструкции № 766н пришел к выводу об отсутствии законных оснований для привлечения Общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, поскольку вина последнего отсутствует, страхователь реализовал свое право на исправление представленных сведений. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга от 06.03.2018 № 202S19180022219. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга в пользу Закрытого акционерного общества «Эврика» 3 000 руб. расходов по оплате госпошлины. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня принятия. Судья Синицына Е.В. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ЗАО "ЭВРИКА" (подробнее)Ответчики:ГУ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕНТРАЛЬНОМ РАЙОНЕ Санкт-ПетербургА (подробнее)Судьи дела:Синицына Е.В. (судья) (подробнее) |