Решение от 22 июня 2017 г. по делу № А07-1593/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Октябрьской революции, 63а, г.Уфа, 450057

тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-1593/2017
23 июня 2017 года
г. Уфа


Резолютивная часть решения оглашена 13 июня 2017 года. Решение в полном объеме изготовлено 23 июня 2017 года.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Валеева К.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Атаевой М.А., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества «Водоснабжающая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***> от 10.12.2010 года, 453120, РБ, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Башжилиндустрия Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***> от 11.03.2014 года, 453103, РБ, <...>)

о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам энергоснабжения.

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № 1 от 01.01.2017 года (до перерыва), ФИО2, доверенность № 2023 от 01.11.2016 года (после перерыва);

от ответчика – ФИО3, доверенность № 684/1 от 02.05.2017 года (до перерыва).

ЗАО «ВСК» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к ООО «БЖИ+» о взыскании задолженности в размере 6 138 276,19 рублей по договору № 977 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.05.2015 года и государственной пошлины в размере 53 691 рубль.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика требования признает частично в размере 5 721 385,45 рублей.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил, что между ЗАО «ВСК» - организация водопроводно-канализационного хозяйства и ООО «БЖИ+» - абонент был заключен договор № 977 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.05.2015 года, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из системы холодного водоснабжения питьевую воду для оказания абонентом коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) (далее – холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором.

Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется на основании акта разграничения ответственности либо схемы раздела границ, согласно приложению № 1.

При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности, граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Местом исполнения обязательства по договору является точка присоединения сетей абонента к централизованным водопроводным и канализационным сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства (п. 3 договора № 977 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.05.2015 года).

Согласно п. 6 оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии с п. 10 договора № 977 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.05.2015 года расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 15 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, счетов-фактур, счетов-извещений, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В нарушение действующего законодательства и заключенного договора ответчик не исполнил свое обязательство по оплате услуг по договору № 977 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.05.2015 года надлежащим образом.

Истцом в адрес ответчика выставлены счета-фактуры на сумму 6 138 276,19 рублей (л.д. 20, 22):

№ 9852 от 30.11.2016 года на сумму 3 078 182,59 рублей;

№ 10786 от 31.12.2016 года на сумму 3 060 093,60 рублей.

Претензии № 2728 от 21.12.2016 года и № 85 от 20.01.2017 года о погашении задолженности, направленные ответчику, оставлены без удовлетворения (л.д. 24-25).

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате холодного водоснабжения и водоотведения в полном объеме явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Между сторонами сложились гражданско-правовые отношения водоснабжения, регулируемые нормами договора энергоснабжения.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании п. 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.

Ответчик заявленные требования признал частично в размер в размере 5 721 385,45 рублей.

Как следует из материалов дела и объяснений представителей сторон спор между сторонами возник по вопросу обоснованности начисления платы за водопотребление по жилым домам, расположенным по адресу <...>, и по вопросу обоснованности начисления платы за водоотведения на общедомовые нужды по домам находящимся в управлении ответчика, как управляющей организации.

Сторонами признается, что жилые дома, расположенные по адресу <...> оборудованы общедомовыми приборами учета коммунального ресурса холодное водоснабжение (ОПУ), поставленными на коммерческий учет.

Вместе с тем, истец указывает на то, что ОПУ по дому ул. Ленина, 24а в декабре 2016 года работал некорректно, поскольку его показания за данный месяц в два раза меньше, чем показания в среднем по году при неизменном количестве жителей, а по ОПУ по дому ул. Ленина, 28 в спорный период истек срок поверки.

В связи с чем истцом начисление произведено не по показаниям приборов учета, а исходя из расчета среднемесячного потребления на основании п.п. «а» п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее – Правила 3 354).

Ответчиком представлен котррасчет исходя из показаний ОПУ за спорный период, согласно которому истцом излишне начислено 7080 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Определение размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами № 354, а также Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 года № 776.

Все вышеперечисленные нормативные акты устанавливают безусловный приоритет расчета платы по показаниям приборов учета перед расчетным методом.

Из обстоятельств дела следует, что находящиеся в управлении ответчика многоквартирные дома, оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета.

Согласно статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Довод истца о том, что ОПУ по дому ул. Ленина, 24а в декабре 2016 года работал некорректно, поскольку его показания за данный месяц в два раза меньше, чем показания в среднем по году при неизменном количестве жителей, основан на предположении. Доказательств выбытия из строя ОПУ в результате отсутствия результатов измерений; несанкционированного вмешательства в работу узла учета; нарушения установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета; механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; истечение срока поверки любого из приборов (датчиков) или по другим основаниям истцом не представлено.

Довод истца о том, на ОПУ по дому ул. Ленина, 28 в спорный период истек срок поверки противоречит материалам дела, согласно которым нормативный срок поверки ОПУ был установлен 31.01.2017 года (л.д. 118-123).

Пункт 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124) устанавливает формулу расчета за поставленные ресурсоснабжающей организацией объемы коммунального ресурса на дома, не оборудованные коллективными (общедомовыми) приборами учета соответствующего ресурса, которая предусматривает суммирование ряда величин, в том числе объема, определенного исходя из показаний комнатных приборов учета ресурса (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета ресурса), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, а также объема, определенного за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг. К названным составляющим формулы прибавляется объем ресурса, предоставленного на общедомовые нужды многоквартирного дома, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами N 354.

В соответствии с пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.

В силу пункта 13 Правил № 354 условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данному нормативному правовому акту.

Из названных норм следует, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод, индивидуального или общего (квартирного) прибора учета сточных бытовых вод и при наличии индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды объем предоставленной ресурсоснабжающей организацией услуги по водоотведению определяется путем сложения показаний индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды и норматива водоотведения на общедомовые нужды.

Как установил суд, жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, не оборудованы коллективными (общедомовыми) прибороми учета сточных бытовых вод.

Правительство Российской Федерации постановлением от 16.04.2013 № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг№ (далее - Постановление № 344) внесло изменения в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306), согласно которым из положений Правил № 306 исключено понятие и порядок определения норматива водоотведения на общедомовые нужды, а органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписано в срок до 01.06.2013 обеспечить приведение нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствии с Изменениями, утвержденными Постановлением № 344 (вступили в силу с 27.04.2013).

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса).

На основании платежных документов граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за водоотведение (часть 1 статьи 153, часть 4 статьи 154, пункт 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса, пункты 63, 67 Правил N 354).

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды, определяется как произведение тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение. Указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами № 306 (пункт 48 Правил № 354, пункты 10, 17 и формулы 10 и 15 Приложения № 2 к этим Правилам).

Правилами № 306 не предусмотрен расчет норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды. Ранее действующие нормы, предусматривавшие такой норматив, исключены из этих Правил (пункт 1 Постановления № 344).

Законность и обоснованность данной нормы проверялась Верховным Судом Российской Федерации в порядке главы 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и суд признал ее соответствующей как жилищному законодательству, так и Закону о водоснабжении (Решение Верховного Суда Российской Федерации от 10.12.2014 № АКПИ14-1190) (определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.08.2015 года по делу № 307-ЭС15-8761).

Таким образом, в спорный период отсутствовал норматив водоотведения на общедомовые нужды, который является одной из составляющих формулы определения объема водоотведения по жилому многоквартирному дому.

При отсутствии в многоквартирном жилом доме общедомового прибора учета сточных вод установление подлежащего оплате исполнителем коммунальных услуг объема водоотведения расчетным методом исходя из объемов потребления горячей и холодной воды согласно показаниям общедомовых приборов учета, противоречит положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Согласно положениям статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

По смыслу части 1 статьи 64, части 1 и 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии с п. 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Запрошенные судом доказательства оплаты оказанных услуг в остальной части, не оспоренной ответчиком, в нарушение статьи 65 АПК РФ суду не представлены.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании долга за оказанные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению является обоснованным и подлежит удовлетворению в сумме 5 721 385,45 рублей.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений данных в п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 года № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования закрытого акционерного общества «Водоснабжающая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***> от 10.12.2010 года, 453120, РБ, <...>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Башжилиндустрия Плюс» (ИНН 0268069831, ОГРН 1140280014456 от 11.03.2014 года, 453103, РБ, г. Стерлитамак, ул. Николаева, 120) в пользу закрытого акционерного общества «Водоснабжающая компания» (ИНН 0268055772, ОГРН 1100268002933 от 10.12.2010 года, 453120, РБ, г. Стерлитамак, ул. Днепровская, 3) сумму основного долга в размере 5 721 385,45 рублей (пять миллионов семьсот двадцать одна тысяча триста восемьдесят пять рублей 45 копеек), судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 51 607 рублей (пятьдесят одна тысяча шестьсот семь рублей).

В остальной части заявленных требований истцу отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.

Судья К.В.Валеев