Решение от 16 июля 2018 г. по делу № А56-25506/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-25506/2018
16 июля 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Селезнёва О.А.,

при ведении протокола судебного заседания – секретарем ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Истец/заявитель - УПФР В КРАСНОСЕЛЬСКОМ РАЙОНЕ САНКТПЕТЕРБУРГА

Ответчик/заинтересованное лицо - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДОРИАНС" (ОГРН <***>)


О взыскании 9 000 руб. санкций за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года


При участии:

Заявитель – не явился, извещен (получил 1-й суд.акт)

Заинтересованное лицо – не явился, извещен (получил 1-й суд.акт)



установил:

заявитель - УПФР В КРАСНОСЕЛЬСКОМ РАЙОНЕ САНКТПЕТЕРБУРГА (далее – УПФР, Управление) 01.03.2018 обратился в арбитражный суд с заявлением к заинтересованное лицо - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДОРИАНС" (далее – Общество) о взыскании 9 000 руб. санкций за не предоставление сведений персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года по требованиям от 02.06.2017, срок исполнения которых истек 27.06.2017.

Перечисленные обязательства Общества относятся к числу текущих.

Установленный п.3 ст.46 НК РФ 6-месячный срок для подачи в суд настоящего заявления истек, ходатайство о его восстановлении отсутствует.

В судебное заседание извещенные участники не явились, извещены надлежаще.

Судебное заседание проведено в порядке ст.137, 156 АПК РФ. Аудиозапись не велась.

Материалы дела исследованы по ст.65, 70, 71 АПК РФ.

Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации" (далее - Закон N 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также сведений о детях.

Согласно статье 1 Закона N 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (абзаца 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ).

В абзаце 17 статьи 17 Закона N 27-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных данной статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" и Федерального закона от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются с 01.01.2017 законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из перечисленных норм права следует, что к отношениям, связанным с взысканием штрафов, предусмотренных Законом N 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений в системе обязательного пенсионного страхования, в отсутствие иного специального правового регулирования (часть 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) подлежат применению сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

На основании пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании штрафа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о его уплате.

Ранее, до 31.12.2016, аналогичная норма содержалась в статье 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", которая применялась при взыскании указанных штрафов в силу статьи 17 Закона N 27-ФЗ.

То обстоятельство, что управление ранее обращалось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций, не может быть принят, как обстоятельство прерывающее течение установленного налоговым законодательством шестимесячного срока для обращения с заявлением о взыскании финансовых санкций (см. также Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2018 N 15АП-149/2018 по делу N А53-30235/2017).

Положения пункта 3 статьи 48 НК РФ, предусматривающие право предъявления требования о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, применяются только в отношении физических лиц, в связи с чем не могут быть применены в настоящем деле в отношении юридического лица (см. Определение Верховного Суда РФ от 28.04.2018 N 301-КГ18-4139 по делу N А29-11390/2017).

Установленный п.3 ст.46 НК РФ 6-месячный срок для подачи в суд настоящего заявления истек, ходатайство о его восстановлении отсутствует.

С учетом изложенного в удовлетворении заявления следует отказать.

Расходы по оплате госпошлины распределены по ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 110, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

1. в удовлетворении заявления – отказать.


2. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Селезнёва О.А.