Решение от 20 июля 2018 г. по делу № А51-9092/2018

2130/2018-103771(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-9092/2018
г. Владивосток
20 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 20 июля 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Заяшниковой О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента лесного хозяйства Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.09.2007)

к открытому акционерному обществу «ТЕРНЕЙЛЕС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 21.10.1992)

о взыскании 4 094 341 рубля при участии в заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности № 11 от 09.01.2018, удостоверение;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Департамент лесного хозяйства Приморского края (далее – истец) обратился с иском к открытому акционерному обществу

«ТЕРНЕЙЛЕС» (далее – ответчик, ОАО «ТЕРНЕЙЛЕС») с иском о взыскании 4 094 341 рубля ущерба, причиненного лесному фонду Российской Федерации вследствие нарушения лесного законодательства.

Ответчик, надлежащим образом извещенный, о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, заявлений, ходатайств о причинах неявки не представил.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), проводит судебное заседание в отсутствие указанного лица.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

04.12.2008 между Управлением лесным хозяйством Приморского края (арендодатель) и открытым акционерным обществом «ТЕРНЕЙЛЕС» (арендатор) заключен договор № 209/19 от 04.12.2008, в соответствии с условиями которого, арендодатель в соответствии с приказом МПР РФ от 04.10.2007 № 258 «Об утверждении порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации», на основании приказа управления лесным хозяйством Приморского края № 259 от 17.04.2008, договора аренды лесного участка лесного фонда № 4 от 17.10.2005 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности, а именно:

Лесной участок площадью 32297,0 га, местоположение Приморский край, Тернейский район, Тернейское лесничество, Агзинское участковое лесничество, кварталы № № 642, 650, Самаргинское участковое лесничество, кварталы №№ 20, 32, 44, 97-103, 125-127, 129, 151-156, 158, 176-183, 185, 214-218, 223, 45. Номер учетной записи государственного учета лесных участков – 1/1105017-2008-04. Схема (план) расположения приведены в Приложениях 1, 2 к договору.

04.07.2017 на месте рубок лесных насаждений согласно лесной декларации ОАО «ТЕРНЕЙЛЕС» от 10.03.2017 по договору аренды лесного участка от № 209/29 в непосредственной близости от лесозаготовительного пункта «Самаргинский», Приморской межрайонной природоохранной прокуратурой были выявлены признаки нарушения действующего законодательства об охране окружающей среды и природопользования.

Так, в ходе осмотра места рубки лесных насаждений ОАО «ТЕРНЕЙЛЕС» были обнаружены следующие нарушения: уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок; повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению. Площадь лесного участка с уничтоженной почвой и подростом в квартале 223, выделах 14, 15, 17 Самаргинского участкового лесничества, Тернейского лесничества при строительстве лесной дороге, составила 2 725 кв. м. Сумма ущерба, причиненного лесному фонду вследствие нарушения лесного законодательства юридическим лицом ОАО «ТЕРНЕЙЛЕС», составила 4 094 341 рубль.

Постановлением Департамента лесного хозяйства Приморского края № 114-02/2017пр от 27.11.2017 ответчик признано виновным в совершении административного правонарушения, и привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.25 «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ). Данное постановление вступило в законную силу.

В адрес ответчика было направлено претензионное письмо, с предложением добровольно оплатить ущерб, нанесенный лесным насаждениям, в размере 4 094 341 рублей. Данное претензионное письмо юридическое лицо - ОАО «ТЕРНЕЙЛЕС» получило 15.13.2018, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении. Однако до настоящего

времени ущерб общество не оплатило, в связи с чем истец обратился в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождающих гражданские права и обязанности.

На основании пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального Закона от 10.01.2002 « 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды) леса, иная растительность, земли, недра, почвы являются объектом охраны окружающей среды.

Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания суммы вреда, причиненного лесам, необходимо наличие вреда, противоправного поведения и вины лица, причинившего вред, а также причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим вредом.

В соответствии со статьей 77 Закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме, в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

На основании части 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Как указано в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 (ред. от 30.11.2017) «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере

природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждается Правительством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленные нарушения и возместить причиненный этим лицам вред (часть 2 статьи 99 ЛК РФ).

Расчет ущерба производится согласно Постановлению Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 (ред. от 11.10.2014, с изм. от 02.06.2015) «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (вместе с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства»), далее – Постановление № 273.

Согласно Ведомости № 1 (почва) расчета площади лесного участка с уничтоженной почвой и подростом в квартал 223, в выделах 14, 15, 17 квартала 223, Самаргинского участкового лесничества, Тернейского лесничества при строительстве лесной дороги (лесосека № б/н, по лесной декларации от 10.03.2017, договор аренды № 209/29 от 04.12.2008 , арендатор ОАО «ТЕРНЕЙЛЕС»)» площадь лесного участка с уничтоженной почвой составляет 2 725 кв. м.

В соответствии с пунктом 5 Приложения № 4 к Постановлению № 273 за самовольное снятие, уничтожение или порчу почв для расчета причиненного лесам ущерба применяется 4-кратная наибольшая ставка плата за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте РФ. По данным формы № 2-ГЛР «Распределение площади лесов и запасов древесины по преобладающим породам и группам возраста» по состоянию на 01.01.2017 преобладающей

породой в Приморском крае является ель. Наибольшая ставка платы за единицу объема древесины породы - ель в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» по первому разряду такс в отношении деловой древесины крупной категории крупности составляет 124,38 рублей.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.12.2016 № 1350 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», ставки платы за единицу объема лесных ресурсов в 2017 году применяются с повышающим коэффициентов 1,51.

В соответствии с пунктом 9 Приложения № 3 к Постановлению № 273, размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитный лесах.

Квартал 223 Самаргинского участкового лесничества Тернейского лесничества в соответствии с таксационным описанием и лесохозяйственным регламентом Тернейского лесничества относится защитным лесам с категорией защитности - запретные полосы, расположенные вдоль водных объектов.

В соответствии с пунктом 8 Приложения № 3 к Постановлению № 273 (в ред. Постановления Правительства от 11.10.2014 № 1038), размер ущерба исчисляется с точностью до 1 рубля.

По настоящему делу судом установлен факт уничтожения верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению на местах рубки лесных насаждений, вина ответчика, а также причинно-

следственная связь между ущербом и противоправными действиями ответчика.

Размер ущерба, причиненный лесам вследствие уничтожения почвы при строительстве объекта лесной инфраструктуры - лесной дороги в выделах 14, 15, 17. 38 квартала 223 Самаргинского участкового лесничества Тернейского лесничества по лесной декларации № 2 от 10.03.2017 по договору аренды лесного участка от 04.12.2008 № 209/29 составил 4 094 341 рубль (2 725 кв.м. х 124,38 х 1,51 х 4 х 2). Расчет ущерба судом проверен и признан правомерным.

Государственная пошлина за рассмотрение иска в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относится на ответчика и подлежит

взысканиюв доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от

уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с открытого акционерного общества «ТЕРНЕЙЛЕС» в пользу Департамента лесного хозяйства Приморского края 4 094 341 (четыре миллиона девяносто четыре тысячи триста сорок один) рубль ущерба, причиненного лесному фонду.

Взыскать с открытого акционерного общества «ТЕРНЕЙЛЕС» в доход федерального бюджета 43 472 (сорок три тысячи четыреста семьдесят два) рубля государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения

в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Заяшникова О.Л.