Решение от 22 марта 2021 г. по делу № А83-13364/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-13364/2020
22 марта 2021 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 22 марта 2021 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Радвановской Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Муниципального унитарного предприятия – эксплуатационная организация «Симеиз» Муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым к Государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Противотуберкулезный санаторий «Красный маяк», при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства экономического развития Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, о понуждении к совершению определенных действий,

с участием представителей участников процесса:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности б/н от 10.03.2021г.;

от ответчика – ФИО3, директор на основании приказа №163-л от 17.12.2020г.;

от третьих лиц (Министерство экономического развития Республики Крым) – ФИО4, представитель по доверенности №12/2726 от 29.12.2020г.;

от иных лиц – не явились;

УСТАНОВИЛ:

МУП РЭО «Симеиз» МО ГО Ялта Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к ГБУ РК «Противотуберкулезный санаторий «Красный маяк» о понуждении к совершению определенных действий.

Определением АС РК от 04.02.2021г. суд в порядке положений статьи 49 АПК РФ принял к рассмотрению заявление МУП РЭО «Симеиз» МО ГО Ялта Республики Крым об уточнении исковых требований № 38 от 02.02.2021г., согласно которого истец просил суд обязать ответчика передать по акту приема передачи:

-документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35;

-документы (акты) о приемке результатов работ многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35;

-акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарнотехнического и иного оборудования, многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35, его конструктивных частей (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельных участках, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

-информацию на бумажном и (или) электронном носителе о собственниках и нанимателях помещений многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35;

-информацию на бумажном и (или) электронном носителе о лицах, использующих общее имущество многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35 на основании договоров;

-копию кадастрового плана (карта) земельных участков многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35;

-проектную документацию (копию) многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35;

-план земельного участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35;

-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35;

-исполнительные чертежи контуров заземления многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35;

-акты технических осмотров многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35;

-журналы заявок жителей многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35;

-протоколы измерения вентиляции многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35.

В судебное заседание 15.03.2021г. явились представители истца и ответчика, иные лица, участвующие в деле, явку своих уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, при этом, были признаны судом в порядке положений статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В отсутствии ходатайств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения данного дела, принимая во внимание полноту материалов дела, суд признал возможным рассмотреть его по существу в отсутствие неявившихся представителей.

Судом были установлены следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что на основании Протокола № 2 внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35 от 01.09.2017г. собственники данного многоквартирного дома, реализуя предоставленное им законом право, определили МУП РЭО «Симеиз» МО ГО Ялта Республики Крым в качестве управляющей организации по вышеуказанному многоквартирному дому.

В связи с вышеизложенным МУП РЭО «Симеиз» было направлено в адрес ГБУ РК «Противотуберкулезный санаторий «Красный маяк» письмо № 870 от 18.09.2017г. с требованием о передаче технической документации на МКД по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35.

Неисполнение требований, изложенных в письие, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Так, согласно искового заявления истец просит суд обязать ответчика передать техническую документацию, необходимую для управления многоквартирным домом, расположенным но адресу: г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования этим имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Из положений статьи 44 Жилищного кодекса РФ следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

Решение о выборе способа управления и управляющей организации принимается большинством голосов присутствующих на общем собрании домовладельцев или их представителей и оформляется протоколом. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 3 статьи 45, статьи 46 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятидесяти процентами голосов от общего числа голосов.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

При этом, согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как ранее было установлено судом из материалов дела собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35 принято решение о выборе способа управления многоквартирным жилым домом, которое было оформлено Протоколом № 2 от 01.09.2017г. внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, на основании Протокола № 2 от 01.09.2017г. МУП РЭО «Симеиз» МО ГО Ялта Республики Крым определена в качестве управляющей компании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35.

Согласно части 9 статьи 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

По смыслу указанной нормы создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 7 статьи 162 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы выбранной управляющей организации, каковой в рассматриваемом случае является МУП РЭО «Симеиз» МО ГО Ялта Республики Крым.

Таким образом, обязанность ответчика передать истцу соответствующую документацию установлена нормами действующего законодательства.

В соответствии с письмом Министерства регионального развития РФ № 14313-РМ/07 от 20.12.2006г. «О передаче технической документации на многоквартирный дом» перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006г..

Согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного суда от 30.03.2010г. № 17074/09, в случае предъявления требования о передаче технической документации и иных, связанных с управлением домом, документов должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (вновь избранной управляющей организации).

Согласно пункта 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома и т.д.

В пункте 24 Правил № 491 сказано, что сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; - документы (акты) о приемке результатов работ; - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; - инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, в сфере строительства архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Пункт 26 Правил № 491 своим перечнем дополняет состав иных документов: - копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра и т.д.

Пунктом 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, определяется, что в состав технической документации длительного хранения входит план участка в масштабе с жилыми зданиями и сооружениям, расположенными на нем, проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом, акты приемки домов от строительных документации и т.д..

С учетом приведенных правовых норм арбитражный суд приходит к выводу о том, что содержащийся в исковом заявлении перечень истребуемой от ответчика документации не противоречит требованиям действующего законодательства.

Таким образом, истец, заявляя требования по настоящему делу, действует в интересах собственников квартир жилого многоквартирного дома в целях надлежащего управления комплексами недвижимого имущества многоквартирного жилого дома, обеспечения надлежащей эксплуатации этих комплексов, создания благоприятных и безопасных условий для проживания граждан.

Доказательств, подтверждающих недействительность решений, принятых на общем собрании собственников, в том числе в связи с нарушением установленного порядка его проведения, подсчета голосов, не представлено.

На основании изложенного, истец обоснованно просит обязать ответчика передать технические документы, необходимые для эксплуатации и управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по иску следует отнести на ответчика в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Противотуберкулезный санаторий «Красный маяк» (ОГРН <***>, ИНН <***>) передать Муниципальному унитарному предприятию – эксплуатационная организация «Симеиз» Муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) по акту приема передачи:

-документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35;

-документы (акты) о приемке результатов работ многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35;

-акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарнотехнического и иного оборудования, многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35, его конструктивных частей (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельных участках, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

-информацию на бумажном и (или) электронном носителе о собственниках и нанимателях помещений многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35;

-информацию на бумажном и (или) электронном носителе о лицах, использующих общее имущество многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35 на основании договоров;

-копию кадастрового плана (карта) земельных участков многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35;

-проектную документацию (копию) многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35;

-план земельного участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35;

-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35;

-исполнительные чертежи контуров заземления многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35;

-акты технических осмотров многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35;

-журналы заявок жителей многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35;

-протоколы измерения вентиляции многоквартирного жилого дома по адресу г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Советская, д. 35.

3. Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Противотуберкулезный санаторий «Красный маяк» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия – эксплуатационная организация «Симеиз» Муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000.00 руб..

4. Вернуть Муниципальному унитарному предприятию – эксплуатационная организация «Симеиз» Муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000. 00 руб..

5. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

6. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья Ю.А. Радвановская