Решение от 7 октября 2020 г. по делу № А04-6026/2020

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-6026/2020
г. Благовещенск
07 октября 2020 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 07.10.2020. Резолютивная часть решения объявлена 30.09.2020.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи В.В. Китаева,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление крестьянского фермерского хозяйства «Надежда» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к администрации Долдыканского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на недвижимое имущество,

третьи лица:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>);

- филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>);

- министерство имущественных отношений Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>);

- Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>);

- муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом Бурейского района (ОГРН <***>, ИНН <***>);

при участии в заседании:

от истца: глава КФХ ФИО2, паспорт;

от ответчика: не явился, извещен з/п № 42296;

от Управления Россреестра по Амурской области: не явился, извещен з/п № 42297;

от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области: не явился, извещен з/п № 42298;

от Минимущества области: не явился, извещен з/п № 42299;

от ТУ Росимущества в Амурской области: не явился, извещен з/п № 42300;

от МКУ КУМИ Бурейского района: не явился, извещен з/п № 42302;

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось крестьянское фермерское хозяйство «Надежда» (далее – КФХ «Надежда», истец) с исковым заявлением к администрации Долдыканского сельсовета (далее – ответчик, администрация) о признании права собственности на нежилое здание инвентарный номер 10:215:002:007361530, расположенное в с. Долдыкан Бурейского района Амурской области в кадастровом квартале 28:11:010406 в силу приобретательной давности.

В обоснование требований истец приводит фактическое открытое и непрерывное владение спорным нежилым помещением с 1993 года.

Определением Бурейского районного суда от 01.06.2020 исковое заявление принято к производству, возбуждено гражданское дело 2-272/2020.

09.06.2020 в адрес Бурейского районного суда от Муниципального казенного учреждения Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского района поступила информация о том, что в реестре муниципальной собственности Бурейского района нежилое здание - инвентарный номер 10:215:002:0073615309, на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010406, расположенный в с. Долдыкан Бурейского района Амурской области, не числится.

15.06.2020 в адрес Бурейского районного суда от Муниципального казенного учреждения Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского района поступило заявление, в котором указано, что третье лицо считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

16.06.2020 в адрес Бурейского районного суда от министерства имущественных отношений Амурской области поступила информация о том, что в реестре собственности Амурской области сведения о спорном объекте отсутствует.

16.06.2020 в адрес Бурейского районного суда от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области поступила информация о том, что в реестре федерального имущества сведения о вышеуказанном объекте отсутствует, однако это не означает, что указанный объект не находится в собственности Российской Федерации.

22.06.2020 в адрес Бурейского районного суда от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что у сторон настоящего спора отсутствуют правоустанавливающие документы на спорное имущество.

Определением Бурейского районного суда от 29.06.2020 гражданское дело № 2-272/2020 передано по подсудности в Арбитражный суд Амурской области.

Определением Арбитражного суда Амурской области от 10.08.2020 исковое заявление крестьянского фермерского хозяйства «Надежда» к администрации Долдыканского сельсовета о признании права собственности на недвижимое имущество судом принято, возбуждено производство по делу. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее – Управление Россреестра по Амурской области), филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области (далее – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области), министерство имущественных отношений Амурской области (далее – Минимущество области), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (далее – ТУ Росимущества в Амурской области), муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом Бурейского района (далее – МКУ КУМИ Бурейского района).

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ.

21.09.2020 от истца поступило уточненные исковое заявление, просил признать право собственности на нежилое здание - инвентарный номер 10:215:002:007361530, расположенное в с. Долдыкан Бурейского района Амурской области в кадастровом квартале 28:11:010406 площадью 272,2 кв.м. в силу приобретательной давности.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ.

21.09.2020 от ответчика поступило заявление, в котором согласился с требованиями, заявленными КФХ «Надежда», о признании права собственности КФХ «Надежда» ИНН <***>, ОГРН <***> на нежилое здание инвентарный номер 10:215:002:0073615309, общей площадью 272,2 кв.м, расположенное в с. Долдыкан Бурейского района Амурской области, в кадастровом квартале 28:11:010406, в силу приобретательной давности и не возражал против удовлетворения иска. Направил ходатайство о проведении судебного заседание в отсутствие своего представителя. Против перехода из предварительного судебного заседания к судебному разбирательству не возражал.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Запрашиваемых судом отзывов, дополнительных документов в суд не направили.

Истец в предварительном судебном заседании 30.09.2020 на удовлетворении исковых требований настаивал.

Суд, с согласия истца и в отсутствие возражений ответчика, перешел из стадии предварительного судебного заседания в стадию судебного разбирательства 30.09.2020 в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ.

Как указано истцом, В 1992 году в связи с ликвидацией совхоза «Долдыканский» имущество, принадлежащее совхозу, передавалось на паи работникам и часть имущества совхоза была распродана. Совхоз «Долдыканский» был ликвидирован без правопреемства. Вопрос о распределении имущества совхоза решался на общем совхозном собрании с участием представителя Управления сельского хозяйства администрации Бурейского района.

Совхоз «Долдыканский» продал истцу движимое и недвижимое имущество. Передача имущества осуществлялась по акту о передаче основных средств от совхоза «Долдыканский» в частную собственность крестьянско-фермерскому хозяйству «Надежда», к нему прилагались инвентарные карточки на каждый объект. Договор купли-продажи имущества не составлялся сторонами.

По состоянию на 1992 год КФХ «Надежда» было вновь созданным юридическим лицом, собственных средств для покупки имущества не имело. Поэтому для приобретения имущества взяло на 10 лет централизованный кредит у бюджета Бурейского района на сумму 1 000 000 рублей. В 1998 году случилась деноминация денежных средств и сумма кредита стала составлять 1000 рублей. Позднее кредит был переоформлен в Государственный внутренний долг и погашен полностью КФХ «Надежда» в 2006 году.

На основании инвентарных карточек движимое имущество было перерегистрировано в ГАИ и Ростехнадзоре, а для оформления в собственность недвижимого имущества названных документов оказалось не достаточно.

Среди имущества, приобретенного КФХ «Надежда» у совхоза «Долдыканский», согласно акту о передаче основных средств, названо нежилое здание - РММ (ремонтно-механические мастерские). Здание РММ состояло из двух зданий, разделенных между собой кирпичной стеной, в которой имеется дверной проход, одно здание имеет площадь 272,2 кв.м., приобретено за 176000 рублей и используется как гараж, другое имеет площадь 104 кв.м., приобретено за 30000 рублей, является боксом для стоянки автомобилей. Каждое здание имеет самостоятельный выход на улицу.

Названные здания с 1993 года поставлены на учет основных средств КФХ «Надежда» и включено в налогооблагаемую базу КФХ. Зданием площадью 272,2 кв.м. КФХ «Надежда» пользуется постоянно, оно является стоянкой для сельскохозяйственной техники и грузовых машин.

С 1993 года по 2006 год КФХ несло затраты на электроэнергию предоставляемую в спорном здании, но в 2006 году по заявлению КФХ гараж был отключен от электроэнергии.

На здание площадью 272,2 кв.м. КФХ «Надежда» в 2016 году изготовила технический паспорт, но поставить здание на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности не представляется возможным из-за отсутствия правильно оформленных документов.

Второе здание-бокс, площадью 104 кв.м. в 1994 году передано в пользование на безвозмездной основе в администрацию Долдыканского сельсовета, с тех пор администрация использует его постоянно для стоянки автомобилей, принадлежащих администрации.

Истец более 25 лет непрерывно, открыто и добросовестно пользуется спорным имуществом. Права на данное имущество ни за кем не зарегистрированы.

Полагая, что имеются основания возникновения права собственности на объект недвижимого имущества в силу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно абзацу 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При этом гражданское законодательство не ограничивает субъектов в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

В силу положений статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ (глава 20 ГК РФ «Защита права собственности и других вещных прав»), принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу части 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно требованиям части 5 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Как следует из содержания пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленумов № 10/22) доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 59 Постановления Пленумов № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу положений статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (часть 1). До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания (часть 2). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (часть 3). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя (часть 4).

Согласно пункту 15 Постановления Пленумов № 10/22 при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Исходя из положений вышеназванной нормы закона и Постановления Пленумов № 10/22, лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательской давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно информации, предоставленной Муниципальным казенным учреждением Комитет по управлению муниципальным имуществом Бурейского района, министерством имущественных отношений Амурской области, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области, спорное имущество в реестрах муниципальной, областной либо федеральной собственности не числится, правоустанавливающих документов на указанный объект не имеется.

Следовательно, право собственности предшественника правообладателя также не было зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке.

Согласно техническому паспорту на спорное имущество год ввода в эксплуатацию после завершения строительства спорного объекта 1984, то есть до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Вместе с тем при переходе права собственности к истцу в 1992 году сторонами не осуществлены действия по государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества.

При отсутствии ранее зарегистрированного права и ликвидации организации правопредшественника, государственная регистрация перехода права собственности объективна невозможна, исходя из положений Закона № 218-ФЗ.

Следовательно, упорядочить гражданский оборот и правомочия по использованию и владению зданием КФХ «Надежда» имеет возможность только в судебном порядке.

Спорное недвижимое имущество с 1993 года поставлено на учет основных средств КФХ «Надежда» и включено в налогооблагаемую базу КФХ. Зданием площадью 272,2 кв.м КФХ «Надежда» пользуется постоянно, оно является стоянкой для сельскохозяйственной техники и грузовых машин.

С 1993 года по 2006 год по КФХ «Надежда» несло затраты на электроэнергию, предоставляемую в спорном здании, но в 2006 году по заявлению истца гараж был отключен от электроэнергии.

На сегодняшний день спорное недвижимое имущество находится во владении истца. Судом установлено, что весь период владение осуществляется истцом как своим собственным объектом, владение не прерывалось с 1992 года

О недобросовестности приобретения истцом объекта никем из участников спора не заявлено.

Срок непрерывного и открытого владения объектом недвижимости превышает 25 лет, с учетом срока возможного истребования имущества в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ.

По сообщению Муниципального казенного учреждения Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского района спорное здание не является муниципальной собственностью Долдыканского сельсовета. Муниципальное казенное учреждение Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского района считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По сообщению министерства имущественных отношений Амурской области спорное здание в Реестре государственной собственности Амурской области не числится.

По сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области спорное здание в Реестре федерального имущества не числится.

В направленном 21.09.2020 ходатайстве ответчик согласился с требованиями, заявленными КФХ «Надежда», о признании права собственности КФХ «Надежда» ИНН <***>, ОГРН <***> на нежилое здание инвентарный номер 10:215:002:0073615309, общей площадью 272,2 кв.м, расположенное в с. Долдыкан Бурейского района Амурской области, в кадастровом квартале 28:11:010406, в силу приобретательной давности и не возражал против удовлетворения иска.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства сторон и обстоятельства по спору согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного имущества на праве собственности или ином праве, а также согласие с исковыми требованиями администрации Долдыканского сельсовета, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Судом принято во внимание, что заявление требований о признании права собственности истца на спорный объект в порядке приобретательной давности не оспаривалось ответчиком, что прямо следует из направленного ответчиком ходатайства, признание обстоятельства пользования спорным объектом именно истцом, в связи с чем, судебные расходы истца по оплате государственной пошлины не распределяются.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 ПК РФ,

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за крестьянским фермерским хозяйством «Надежда» (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на недвижимое имущество - часть здания общей площадью 272, 2 кв. м., инвентарный номер 10:215:002:007361530, расположенное в с. Долдыкан, Бурейского района, Амурской области, в кадастровом квартале 28:11:010406.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья В.В. Китаев.