Решение от 3 июля 2018 г. по делу № А53-26292/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-26292/17
03 июля 2018 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2018 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Андриановой Ю.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чуминой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу «РН-Ростовнефтепродукт» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об изъятии земельного участка и недвижимого имущества,

при участии:

от истца: представитель по доверенности от 21.05.2018 ФИО1;

от ответчика: представитель по доверенности от 21.12.2017 ФИО2;



установил:

федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Азов» (далее – истец, учреждение, ФКУ УПРДОР «Азов») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к акционерному обществу «РН-Ростовнефтепродукт» (далее – ответчик, общество) об изъятии для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером 61:44:0050904:15, площадью 1622 кв.м., и расположенного на нем объекта недвижимости с кадастровым номером 61:44:0000000:162462, площадью 234,8 кв.м. АЗС: строение площадью 195,2 кв.м. Литер Г, очистительные сооружения площадью 48,6 кв.м. Литер Д, 5 резервуаров, расположенных по адресу: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, Ленинский район, трасса Ростов-Батайск в районе мемориала «Тачанка» западная сторона (далее – объекты недвижимости), с возмещением убытков в размере 33 684 000 руб. состоящих из: рыночной стоимости комплекса АЗС – 24 878 000 руб., рыночной стоимости земельного участка – 8 806 000 руб.

Определением от 22.05.2018 произведена процессуальная замена истца Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Азов» на его правопреемника Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства».

Представитель ответчика заявил ходатайство о назначении по делу повторной судебной экспертизы.

В судебном заседании 20.06.2018 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 26.06.2018 до 09 часов 20 минут. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области http://rostov.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено в присутствии представителей истца, ответчика.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил изъять земельный участок с кадастровым номером 61:44:0050904:15, площадью 1622 кв.м., адрес объекта установлен относительно ориентира: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, Ленинский район, трасса Ростов-Батайск в районе мемориала «Тачанка» (западная сторона); объект недвижимости с кадастровым номером 61:44:0000000:162462, площадью 234,8 кв.м. АЗС: строение площадью 195,2 кв.м. Литер Г, очистительные сооружения площадью 48,6 кв.м. Литер Д, 5 резервуаров, адрес объекта: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, Ленинский район, трасса Ростов-Батайск в районе мемориала «Тачанка» (западная сторона), с возмещением стоимости за изъятие комплекса АЗС в размере 30 144 000 руб., земельного участка – 9 282 000 руб., убытков в виде упущенной выгоды в размере 17 344 000 руб.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к рассмотрению уточненную редакцию заявленных требований.

Представитель ответчика поддержал ранее заявленное ходатайство о назначении по делу повторной судебной экспертизы, представил доказательства перечисления денежных средств на депозитный счет суда.

Представитель истца возражал против проведения повторной судебной экспертизы, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика пояснил свою позицию по делу, возражал против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, присутствующих в судебном заседании, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, акционерному обществу «РН-Ростовнефтепродукт» на праве собственности принадлежат:

- земельный участок с кадастровым номером 61:44:0050904:15, площадью 1622 кв.м., адрес объекта установлен относительно ориентира: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, Ленинский район, трасса Ростов-Батайск в районе мемориала «Тачанка» (западная сторона);

- объект недвижимости с кадастровым номером 61:44:0000000:162462, площадью 234,8 кв.м. АЗС: строение площадью 195,2 кв.м. Литер Г, очистительные сооружения площадью 48,6 кв.м. Литер Д, 5 резервуаров, адрес объекта: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, Ленинский район, трасса Ростов-Батайск в районе мемориала «Тачанка» (западная сторона).

Распоряжением Федерального дорожного агентства (далее – Росавтодор) от 13.08.2014 г. № 1501-р утверждена документация по планировке территории объекта «Реконструкция подъездов от автомобильной дороги М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска к городам. Реконструкция автомобильной дороги А-135 подъездная дорога от автомобильной дороги М-4 «Дон» Южный подъезд к г. Ростову-на-Дону на участке км 2+400 км - 7+000, Ростовская область».

Согласно распоряжению Росавтодора от 25.03.2017 № 534-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельного участка и объекта недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Реконструкция подъездов от автомобильной дорога М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска к городам. Реконструкция автомобильной дороги А-135 подъездная дорога от автомобильной дороги М-4 «Дон» Южный подъезд к г. Ростову-на-Дону на участке км 2+400 км - 7+000, Ростовская область» (далее - Распоряжение № 534-р) изымаются земельный участок и расположенный на нем объект недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером 61:44:0050904:15, площадью 1622 кв.м., адрес объекта установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка; адрес ориентира: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Ленинский район, трасса Ростов-Батайск в районе мемориала «Тачанка» (западная сторона);

- объект недвижимости с кадастровым номером 61:44:0000000:162462, площадью 234,8 кв.м.: АЗС: строение площадью 195,2 кв.м., Литер Г; очистные сооружения площадью 48,6 кв.м. Литер Д; 5 резервуаров; адрес объекта: Россия, Ростовская область, Ленинский район, Трасса Ростов-Батайск в районе мемориала «Тачанка» (западная сторона).

Пунктом 2 распоряжения Росавтодора от 25.03.2017 № 534-р на ФКУ УПРДОР «Азов» возложена обязанность обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия выкупа земельных участков, указанных в приложении к названному распоряжению; обеспечить уведомление лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта; заключить соглашение о выкупе земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, обеспечить государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на изъятые земельные участки, обеспечить государственную регистрацию настоящего распоряжения в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Уведомлением от 03.04.2017 №918 ФКУ УПРДОР «Азов» сообщило акционерному обществу «РН-Ростовнефтепродукт» о принятии Росавтодором решения об изъятии земельного участка и объекта недвижимого имущества с приложением копии Распоряжения от 25.03.2017 № 534-р.

Согласно отчету общества с ограниченной ответственностью «Твой город» об оценке от 14.06.2017 №3462/422-6/17 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 61:44:0050904:15 составляет 8 806 000 руб.; рыночная стоимость расположенного на земельном участке объекта недвижимости с кадастровым номером 61:44:0000000:162462 составляет 24 878 000 руб.

Вышеуказанный отчет прошел экспертизу на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартов и правил оценочной деятельности (на подтверждение стоимости объекта оценки) в СРО Ассоциация «Межрегиональный союз оценщиков» (экспертное заключение от 27.06.2017 №363/06-17).

В соответствии с частью 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 данного Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. Одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются следующие документы: кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства; отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае, если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества.

В связи с изъятием недвижимого имущества, ФКУ УПРДОР «Азов» был подготовлен проект соглашения с акционерным обществом «РН-Ростовнефтепродукт» об изъятии земельного участка с кадастровым номером 61:44:0050904:15, площадью 1622 кв.м., адрес объекта установлен относительно ориентира: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, Ленинский район, трасса Ростов-Батайск в районе мемориала «Тачанка» (западная сторона); объекта недвижимости с кадастровым номером 61:44:0000000:162462, площадью 234,8 кв.м. АЗС: строение площадью 195,2 кв.м. Литер Г, очистительные сооружения площадью 48,6 кв.м. Литер Д, 5 резервуаров, адрес объекта: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, Ленинский район, трасса Ростов-Батайск в районе мемориала «Тачанка» (западная сторона); с выплатой возмещения за подлежащее изъятию недвижимое имущество в размере 33 684 000 руб. состоящие из: рыночной стоимости комплекса АЗС – 24 878 000 руб., рыночной стоимости земельного участка – 8 806 000 руб.

Проект соглашения был направлен в адрес ответчика, получен им, что сторонами не оспаривается.

12.07.2017 акционерное общество «РН-Ростовнефтепродукт» в адрес ФКУ УПРДОР «Азов» направило письмо №3240-17 об отказе заключения соглашения об изъятии.

Если правообладатель не заключит соглашение об изъятии, иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка соглашения об изъятии (пункт 2 статьи 282 ГК РФ, пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Поскольку акционерное общество «РН-Ростовнефтепродукт» не подписало названное соглашение, ФКУ УПРДОР «Азов» обратилось в суд с настоящим иском.

Ответчик не оспаривает наличие предусмотренных законом оснований для изъятия принадлежащих ему земельных участков.

Из материалов дела следует, что между сторонами имеются разногласия относительно стоимости размера возмещения при изъятии земельного участка с кадастровым номером 61:44:0050904:15 и расположенного на нем объекта недвижимости с кадастровым номером 61:44:0000000:162462 для государственных нужд.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Законом N 499-ФЗ внесены изменения в Гражданский кодекс, Земельный кодекс, а также ряд иных федеральных законов (вступили в силу с 01.04.2015). Названным законом в Земельный кодекс введена глава VII.1, содержащая порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Согласно статье 279 Гражданского кодекса принудительное отчуждение земельного участка может осуществляться в соответствии с решением об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, которое принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

По правилам статьи 49 Земельного кодекса изъятие путем выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных, в том числе со строительством (реконструкцией) автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, при отсутствии других возможных вариантов строительства (реконструкции) этих объектов.

Правовое регулирование, введенное Законом N 499-ФЗ, подлежит применению с учетом положений статьи 26 названного закона.

В силу части 1 статьи 26 Закона N 499-ФЗ, если решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принято до дня вступления его в силу, подготовка и заключение соглашения об изъятии такого земельного участка осуществляются в порядке, установленном Гражданским кодексом и Земельным кодексом в редакции Закона N 499-ФЗ.

На основании пункта 1 статьи 56.2 Земельного кодекса изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 N 374, таким федеральным органом исполнительной власти является Федеральное дорожное агентство (Росавтодор). Согласно пункту 5.4.1.1 названного Положения к полномочиям Росавтодора относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства (реконструкции) автомобильных дорог федерального значения.

Статья 56.3 Земельного кодекса (пункт 1) предусматривает, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии с положениями статьи 56.6 Земельного кодекса решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие. В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

Орган, принявший решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, вправе определить из числа организаций, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 Земельного кодекса, лицо, осуществляющее действия по подготовке и заключению соглашения об изъятии недвижимости, при условии наличия согласия в письменной форме этой организации (часть 1 статьи 26 Закона N 499-ФЗ).

Решение об изъятии объектов недвижимости ответчика принято уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Федеральным дорожным агентством), наделившим учреждение полномочиями по его изъятию (заключению соглашения о выкупе).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В пункте 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, указано следующее. По требованию уполномоченного органа исполнительной власти, органа местного самоуправления суд принимает решение о выкупе земельного участка, определяя при этом размер выкупной цены и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (пункт 2 статьи 281 Гражданского кодекса).

Размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Законом N 135-ФЗ с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1 статьи 56.8 Земельного кодекса).

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2 статьи 56.8 Земельного кодекса).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, указано следующее. По смыслу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не было. Если собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

В пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015 также разъяснено, что выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора судом.

Согласно отчету общества с ограниченной ответственностью «Твой город» об оценке от 14.06.2017 №3462/422-6/17 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 61:44:0050904:15 составляет 8 806 000 руб.; рыночная стоимость расположенного на земельном участке объекта недвижимости с кадастровым номером 61:44:0000000:162462 составляет 24 878 000 руб.

В связи с наличием у сторон разногласий относительно размера возмещения, причитающегося обществу за изымаемые для федеральных нужд объекты недвижимости, и учитывая, что разрешение данного вопроса требует специальных познаний, суд по ходатайству ответчика определением от 22.11.2017 назначил по делу судебную оценочную экспертизу, проведение которой поручено эксперту ФИО3, имеющему высшее образование по программе «Оценка стоимости, недвижимости», по программе «Оценка стоимости, предприятия (бизнеса)», стаж в экспертной деятельности с 01.12.2004, являющимся сотрудником общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертно-оценочная организация «ЭКСПЕРТ».

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1) какова рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 61:44:0050904:15, площадью 1622 кв.м., адрес объекта установлен относительно ориентира: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, Ленинский район, трасса Ростов-Батайск в районе мемориала «Тачанка» (западная сторона), подлежащего изъятию?

2) какова рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 61:44:0000000:162462, площадью 234,8 кв.м. АЗС: строение площадью 195,2 кв.м. Литер Г, очистительные сооружения площадью 48,6 кв.м. Литер Д, 5 резервуаров, адрес объекта: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, Ленинский район, трасса Ростов-Батайск в районе мемориала «Тачанка» (западная сторона), подлежащего изъятию?

3) каков размер убытков, в том числе упущенной выгоды, возникших в связи с изъятием указанного земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

По итогам проведения судебной экспертизы в суд поступило заключение эксперта от 27.02.2018 №47.

Согласно выводам эксперта рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 61:44:0050904:15, площадью 1622 кв.м. составляет 9 282 000 руб.; рыночная стоимость расположенного на нем объекта недвижимости с кадастровым номером 61:44:0000000:162462 составляет 30 144 000 руб.; убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, в том числе упущенная выгода – 17 344 000 руб.

В ходе судебного разбирательства ответчик просил назначить повторную экспертизу.

В обоснование своих возражений относительно рыночной стоимости земельного участка и объекта недвижимости, а также размера убытков, общество указывает на то, что экспертное заключение проведено на основании личного субъективного мнения эксперта по поставленным вопросам, выводы эксперта не позволяют достоверно установить размер убытков общества, из состава убытков были исключены издержки по оплате услуг риэлтерской компании по поиску земельного участка, издержки связанные со строительством АЗС на альтернативном земельном участке, экспертом не проведен анализ ликвидности спорного объекта, экспертом подобраны ненадлежащие объекты-аналоги,

В соответствии с частью 2 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

Оснований для назначения повторной экспертизы судом не установлено.

Согласно статье 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" (далее - Закон об оценочной деятельности) итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Статьей 20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что требования к порядку проведения оценки и осуществления оценочной деятельности определяется стандартами оценочной деятельности.

Федеральные стандарты оценки ФСО-1, ФСО-2, ФСО-3, ФСО-7 утверждены приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации NN 254, 255, N 611 от 25.09.2014.

В соответствии с пунктом 13 Федерального стандарта оценки N 3 в отчете об оценке должно содержаться описание последовательности определения стоимости объекта оценки, позволяющее пользователю отчета об оценке, не имеющему специальных познаний в области оценочной деятельности, понять логику процесса оценки и значимость предпринятых оценщиком шагов для установления стоимости объекта оценки. В отчете об оценке должно содержаться обоснование выбора примененных оценщиком методов оценки в рамках затратного, сравнительного и доходного подходов (пункт 14 ФСО N 3).

В экспертном заключении от 27.02.2018 №47 при определении рыночной стоимости АЗС применены затратный подход и доходный подход; при проведении расчетов рыночной стоимости земельного участка применялся метод сравнения продаж в рамках сравнительного подхода – использованы три объекта аналога, применена корректировка на уторгование, на наличие коммуникаций; расчет упущенной выгоды произведен экспертом на основе данных о доходности объекта исследования- АЗС, в качестве периода упущенной выгоды экспертом принят срок 3 года, где 2 года – этап подбора земельного участка, проектирования и строительства объекта АЗС, 1 год – выход АЗС на стабильный уровень дохода.

По результатам проведенного анализа экспертом было принято решение при расчете рыночной стоимости АЗС отказаться от сравнительного подхода ввиду следующих факторов: рынок АСЗ – это закрытый рынок, информацию о реальных сделках купли-продажи не аффилированным лицам получить практически невозможно; необходимая информация по объектам-аналогам отсутствует, предложения по продаже АЗС существуют, однако описание всех необходимых экономических и технических характеристик у объектов-аналогов не имеется. Такие необходимые данные, как степень износа оборудования, необходимость его обновления невозможно получить из открытых источников. В случае, если данная информация частично раскрывается отсутствует гарантия ее достоверности.

Оснований полагать заключение эксперта недостоверным у суда отсутствуют.

Все доводы ответчика о несоответствии экспертизы требованиям законодательства в оценочной деятельности, выражают только несогласие с выводами и порядком определения экспертом рыночной стоимости спорного земельного участка, и не свидетельствуют о возникновении сомнений в обоснованности заключения эксперта и наличии противоречий в выводах эксперта.

Оснований для проведения по делу еще одной экспертизы суд не усматривает. Специфика оценочной деятельности не предполагает тождества результатов оценки, произведенной различными оценщиками. Оснований отклонить заключение повторной судебной экспертизы как недостоверное в целом судом не выявлено.

Кроме того суд принимает во внимание следующее: как указал ответчик в отчете общества с ограниченной ответственностью «Твой город» об оценке от 14.06.2017 №3462/422-6/17, представленном истцом, учтена специфика земельного участка под АЗС, однако стоимость возмещения определена меньше нежели в экспертном заключении от 27.02.2018 №47.

На основании изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Денежные средства, перечисленные ответчиком на депозитный счет суда по платежному поручению от 21.06.2018 № 25563 в размере 110 000 руб., подлежат возвращению.

Судебные расходы распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., за проведение судебной экспертизы в размере 64 500 руб. возлагаются на ответчика.

На депозитный счет Арбитражного суда Ростовской области перечислено ответчиком по платежным поручениям от 23.10.2017 №18217, от 28.11.2017 №19310 денежные средства в размере 64 500 руб.

Согласно счету общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертно-оценочная организация «ЭКСПЕРТ» на оплату от 27.02.2018 №244 стоимость проведения судебной экспертизы составляет 64 500 руб. Указанная сумма подлежит перечислению обществу с ограниченной ответственностью «Независимая экспертно-оценочная организация «ЭКСПЕРТ» с депозитного счета Арбитражного суда Ростовской области согласно счету на оплату от 27.02.2018 №244.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд





Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства акционерного общества «РН-Ростовнефтепродукт» о проведении по делу повторной судебной экспертизы отказать.

Изъять для федеральных нужд путем прекращения права собственности акционерного общества «РН-Ростовнефтепродукт» на земельный участок с кадастровым номером 61:44:0050904:15, площадью 1622 кв.м., адрес объекта установлен относительно ориентира: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, Ленинский район, трасса Ростов-Батайск в районе мемориала «Тачанка» (западная сторона), посредством перечисления со стороны федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» возмещения за изымаемый для федеральных нужд земельный участок с кадастровым номером 61:44:0050904:15 в размере 9 282 000 руб. на банковский счет акционерного общества «РН-Ростовнефтепродукт» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Изъять для федеральных нужд путем прекращения права собственности акционерного общества «РН-Ростовнефтепродукт» на объект недвижимости с кадастровым номером 61:44:0000000:162462, площадью 234,8 кв.м. АЗС: строение площадью 195,2 кв.м. Литер Г, очистительные сооружения площадью 48,6 кв.м. Литер Д, 5 резервуаров, адрес объекта установлен относительно ориентира Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, Ленинский район, трасса Ростов-Батайск в районе мемориала «Тачанка» (западная сторона), посредством перечисления со стороны федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» возмещения за изымаемый для федеральных нужд объект недвижимости с кадастровым номером 61:44:0000000:162462 в размере 30 144 000 руб. на банковский счет акционерного общества «РН-Ростовнефтепродукт» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Возместить акционерному обществу «РН-Ростовнефтепродукт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) посредством перечисления со стороны федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства», убытки, причиненные в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером 61:44:0050904:15 и расположенного на нем объекта недвижимости с кадастровым номером 61:44:0000000:162462, в размере 17 344 000 руб.

Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Ростовской области денежные средства в размере 64 500 руб., уплаченные по платежным поручениям от 23.10.2017 №18217, от 28.11.2017 №19310, обществу с ограниченной ответственностью «Независимая экспертно-оценочная организация «ЭКСПЕРТ» согласно счету от 27.02.2018 №244.

Взыскать с акционерного общества «РН-Ростовнефтепродукт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Возвратить с депозитного счета Арбитражного суда Ростовской области акционерному обществу «РН-Ростовнефтепродукт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства, перечисленные по платежному поручению от 21.06.2018 № 25563 в размере 110 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Ю.Ю. Андрианова