Решение от 1 марта 2024 г. по делу № А45-332/2024

100106/2024-62278(6)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-332/2024
г. Новосибирск
01 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2024 года Решение в полном объеме изготовлено 01 марта 2024 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нефедченко И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чередниковым А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск,

к ФИО1,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Региональные электрические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск,

о взыскании безучетного потребления электрической энергии за период с 15.02.2022 по 16.08.2022 в размере 1450715 рублей 24 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО2, доверенность № 2-163 от 31.05.2021, паспорт, диплом,

от ответчика - ФИО1, паспорт,

от третьего лица – ФИО3, доверенность № 570/2022 от 26.12.2022, паспорт, диплом,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Новосибирскэнергосбыт» обратилось в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска с исковым заявлением к ФИО1 о

взыскании безучетного потребления электрической энергии за период с 15.02.2022 по 16.08.2022 в размере 1450715 рублей 24 копеек, делу присвоен номер № 2-3058/2023.

Определением от 29.11.2023 дело № 2-3058/2023 передано на рассмотрение Арбитражному суду Новосибирской области.

Определением от 11.01.2024 Арбитражного суда Новосибирской области исковое заявление АО «Новосибирскэнергосбыт» принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Исковое заявление основано ссылками на статьи 139, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), нормы Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" и мотивировано выявлением сетевой организацией факта безучетного потребления электрической энергии, выразившегося в том, что антимагнитный элемент пломбы индикатора магнитного поля А0552334 почернел, о чем составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 00470 от 16.08.2022.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, в материалы дела представил письменные возражения на исковое заявление и дополнения к ним, суть возражений сводится к следующему:

- составленный сетевой организацией акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 00470 от 16.08.2022 является незаконным;

- по мнению ответчика, стоимость безучетного потребления может быть снижена с учетом объемов фактически потребленного ресурса в иные периоды, режима работы потребителя, мощности энергопринимающих

устройств и реальной возможности потребления электроэнергии в предъявляемых объемах. Согласно представленному расчету (в дополнениях к возражениям на исковое заявление) объем безучетного потребления составляет 7260 кВтч на сумму 38252 рублей 21 копейки.

Подробно доводы изложены в письменных возражениях на исковое заявление и дополнениях к ним.

Третье лицо поддержало позицию истца, указав на то, что факт безучетного потребления является доказанным, что подтверждается вступившим в законную силу решением от 28.06.2023 по делу № А455441/2023, а рассчитанная стоимость безучетного потребления гарантирующим поставщиком является обоснованной и подлежащей взысканию с ответчика. Подробно доводы изложены в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения, при этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора энергоснабжения № О-1794 от 26.12.2019 (далее - договор) приобретает у АО «Новосибирскэнергосбыт» электрическую энергию для нежилого здания по адресу: <...>.

Согласно условиям договора истец обязуется подавать ответчику через присоединенную сеть энергию, а ответчик обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с условиями пункта 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012 (далее - Положения № 442), оплата за потребляемую электрическую энергию производится по действующим тарифам в следующие сроки:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупке месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителями в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Пунктом 4. договора предусмотрено, что ответчик обязан в срок не позднее суток извещать гарантирующего поставщика об утрате (неисправности), истечении срока проверки приборов учета, обо всех рушениях схем, целостности пломб и защитных знаков, установленных на измерительном комплексе, для оформления двухстороннего акта. Время выхода из строя, неисправности мерительного комплекса, данные о показаниях приборов учета на момент выхода их из строя ответчик должен зафиксировать соответствующей записью в журнале.

16.08.2022 представителем сетевой организации АО «Региональные электрические сети» отношении ответчика был составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 004740, при проверке было обнаружено, что антимагнитный элемент пломбы индикатора магнитного поля А0552334 почернел, указывая на факт воздействия магнитного поля на прибор учета электроэнергии.

Законность акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 004740 от 16.08.2022 была предметом рассмотрения в рамках дела № А45-5441/2023, решением от 28.06.2023, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2023 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от

16.01.2024, в удовлетворении исковых требований о признании акта № 004740 от 16.08.2022 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии незаконным отказано.

На основании пункта 187 Положений № 442 истцом произведен расчет стоимости безучетного потребления за период 182 дня (за период с 15.02.2022 по 16.08.2022), размер которого составил 1450715 рублей 24 копеек.

Расчет стоимости безучетного потребления выполнен следующим образом.

Безучетное потребление электрической энергии определяется исходя из величины макс шальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: W=P мах*Т

Рмах: 61 (максимальная мощность эпергопринимающего устройства, подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приложением № 2к договору);

Т=61*182 (режим работы объекта, 182 дня, 24-часа работы в сутки (время работы установлено при составлении акта).

W=61*(24*182)=267180 кВт/ч.

За период с 15.02.2022 по 16.08.2022 абоненту было предъявлено: 1 .Расход с. 15.02.2022 по 28.02.2022 (февраль 2022г.) - 0,0 кВт/ч. 2.Расход с 01.03.2022 по 31.03.2022 (март 2022г.) - 0,0 кВт/ч.

3.Расход с 01.04.2022 по 30.04.2022 (апрель 2022г.) - 488 кВт/ч. х 4,28894 х 1,20=2511,61 руб.

4. Расход с 01.05.2022 по 31.05.2022 (май 2022г.) - 444 кВт/ч. х 4,146 х 1,20 = 2208,99 руб.

5. Расход с 01.06.2022 по 30.06.2022 (июнь 2022г.) - 0 кВт/ч.

6. Расход с 01.07.2022г. по 31.07.2022 (июль 2022г.) - 444 кВт/ч х 5,54787 х 1,20 = 2955,91 руб.

7. Расход с 01.08.2022 по 16.08.2022 (август 2022г.) - 1096 кВт/ч х 4,56703 х 1,20 = 6006,56 руб.

Итого предъявлено абоненту за период с 15.02.2022 по 16.08.2022: 2472 кВт/ч. на сумму 13683,07 руб.

267180-2472=264708 кВт/ч начислено абоненту по акту, за вычетом предъявленного за период 15.02.2022 по 16.08.2022.

Сумма к оплате по акту: 264708 х 4.56703 х 1,20 = 1450715,24 руб.

Неоплата стоимости безучетно потребленного ресурса в добровольном порядке послужила основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Правоотношения сторон по передаче, потреблению электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями N 442.

Основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия бездоговорного и безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями N 442.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается ее потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели

к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в Основных положениях N 442 требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. Только при соблюдении указанных условий такие приборы признаются расчетными (пункт 137 Основных положений N 442).

В пункте 145 Основных положений N 442 также установлено, что собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению его эксплуатации.

В силу пункта 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к

такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления (пункт 176 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 187 Положений № 442 стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в лором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией или гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в случае, если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической

энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления, по общему правилу, является оформленный надлежащим образом акт о неучтенном потреблении, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442, который является поименованным в законодательстве доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии.

При этом, по смыслу вышеуказанных норм, основанием для взыскания стоимости безучетно потребленной электрической энергии является факт потребления энергии как материального блага с нарушением правил ее учета, а не только лишь акт о неучтенном потреблении, как формализованный способ фиксации такого факта.

Согласно акту о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 004740 от 16.08.2022 было обнаружено нарушение учета электрической энергии, выразившееся в том, что антимагнитный элемент пломбы индикатора магнитного поля А0552334 почернел, указывая на факт воздействия магнитного поля на прибор учета электроэнергии.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам ПУ (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки ПУ (место установки, схема подключения); допуском соответствующих ПУ в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей

эксплуатацией ПУ; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности ПУ, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений).

В пункте 145 Основных положений предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию ПУ, сохранности и целостности ПУ, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого ПУ.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм права, на потребителе лежат обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния ПУ электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) и сетевой организации о неисправности ПУ.

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов - изготовителей (пункт 4.2 Правил учета электрической энергии, зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 24.10.1996 № 1182, пункт 2.11.4).

Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей № 6).

Согласно пункту 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей № 6, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

В силу изложенных норм на потребителе лежит обязанность по осуществлению контроля за состоянием прибора учета и по уведомлению

энергосбытовой организации при обнаружении неисправности в работе, выходе из строя прибора учета или его утраты.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истец сообщил сетевой организации или гарантирующему поставщику о почернении антимагнитного элемента пломбы индикатора магнитного поля А0552334.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, достигается соблюдением сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Доказательств, опровергающих выводы гарантирующего поставщика о срабатывании антимагнитного элемента пломбы индикатора магнитного поля, в материалы дела ответчиком не представлено (статья 65 АПК РФ).

Более того, в рамках дела № А45-5441/2023 по иску акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу "Региональные электрические сети" при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, о признании акта № 004740 от 16.08.2022 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии незаконным, составленного в отношении потребителя - ФИО1, была установлена правомерность составления оспариваемого акта, в связи с чем в удовлетворении иска гарантирующему поставщику было отказано (решение от 28.06.2023 по делу № А445-5441/2023 оставлено без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2023 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.01.2024).

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее

рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 N 30-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 90 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой граждан ФИО4 и ФИО5" признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Таким образом, факт наличия безучетного потребления подтвержден вступившим в законную силу судебным актом по делу № А45-5441/2023.

При указанных обстоятельствах, доводы ответчика не опровергают факт безучетного потребления и не служат основанием освобождение правонарушителя (ответчика) от обязанности оплатить объем безучетного потребления электрической энергии.

Ответчиком заявлено о снижении стоимости безучетного потребления с учетом объемов фактически потребленного ресурса в иные периоды, режима работы потребителя, мощности энергопринимающих устройств и реальной возможности потребления электроэнергии в предъявляемых объемах.

В обоснование своих доводов ответчик ссылается на следующие обстоятельства.

В период владения нежилым зданием (столярный цех, подсобные помещения, помещение для остекления готовой продукции) по адресу: <...>

Поляна, л. 1а (кадастровые номера объектов: 54:19:012602:990, 54; 19:012602:1432, 54:19:012602:1431) в отношении предыдущего собственника и действующего производственного помещения были составлены акты проверки приборов учета.

Согласно акту № ЦЭС-11/5527 от 19.07.2011 показания прибора учета заводской № 75032112 составляют 32637,32. согласно акту проверки № ЦЭС- 18/13625 от 23.07.2018, показания того же прибора учета - 35990.78. Разница между двумя этими показаниями составляет 3353,46.

По мнению ответчика, предъявленный истцом объем в размере 264 708 кВтч за 6 месяцев, будет фактически являться потреблением электроэнергии за 14 лет исходя из того расчета, что объем потребления за 7 лет составляет 100603,8 кВтч.

Согласно представленному в материалы дела заключению негосударственной экспертизы № 130 по результатам выполнения расчетов потребности в электроэнергии строительной площадки на период строительства максимальная потребность в электроэнергии составляет 9.278 кВт.

С учетом данных обстоятельств, ответчиком представлен расчет объема потребления, сниженного до двойного размера максимального потребления в неоспариваемый период, а именно за октябрь 2021 года который был равен 4977 кВтч (25407,9 руб.), в таком случае объем безучетного потребления будет равен 7260 кВтч (4977 х 2 - 2694 кВтч учтенное потребление), на сумму 38252.21 руб. (7260 кВтч х 4,39075 руб. х 1,2).

Доводы ответчика о том, что в данном конкретном случае необходимо снизить штрафную составляющую объема безучетного потребления судом не принимается, поскольку в отсутствие доказательств объема фактического потребления энергии следует исходить из того, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя предельных технических характеристик энергопринимающих устройств абонента, заменяет объем фактического потребления и не подлежит снижению. Данная

позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ № 302-ЭС23-16868 от 25.12.2023 по делу № А19-10960/2022.

Государственная пошлина распределяется по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ОГРН <***>) сумму основного долга в размере 1450715 рублей 24 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 15454 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья И.В. Нефедченко