Решение от 29 января 2017 г. по делу № А11-11537/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-11537/2016
30 января 2017 года
г. Владимир


Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Степановой Р.К.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Владимирской области (600023, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании с муниципального унитарного предприятия Вязниковского района "Теплосервис" (601445, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) платы за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 258 263 руб. 24 коп.,

без вызова сторон, надлежащим образом извещенных о начавшемся судебном процессе,

информация о движении дела размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru,

установил.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Владимирской области (далее – Управление Росприроднадзора по Владимирской области) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением от 03.11.2016 № 040112/4801, в котором просит взыскать с муниципального унитарного предприятия Вязниковского района "Теплосервис" (далее – МУП "Теплосервис") плату за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 258 263 руб. 24 коп. в доход бюджетов соответствующих уровней (РФ – 5%, субъектов РФ – 40%, местного уровня – 55%) за 4 квартал 2014 года и 1-4 кварталы 2015 года.

В соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Лица, участвующие в деле, возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не представили.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

МУП "Теплосервис" зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Владимирской области 01.08.2006.

В силу статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7ФЗ "Об охране окружающей среды" МУП "Теплосервис" обязано вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Управлением Росприроднадзора по Владимирской области в адрес МУП "Теплосервис" была направлена претензия от 30.06.2015 № 010243/2821 с требованием об уплате имеющейся задолженности перед бюджетом по плате за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 258 263 руб. 24 коп.

Указанное требование не было исполнено МУП "Теплосервис" в установленный срок, что послужило основанием для обращения Управления Росприроднадзора по Владимирской области в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд считает заявление Управления Росприроднадзора по Владимирской области подлежащим удовлетворению.

Пунктом 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В силу статьи 3 настоящего Федерального закона хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

Негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду (статья 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7ФЗ "Об охране окружающей среды").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.

Настоящий Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и тому подобное).

Нормативы платы за загрязнение окружающей среды в пределах установленных допустимых нормативов и в пределах установленных лимитов выбросов установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 № 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления" и применяются с использованием коэффициентов, учитывающих экологические факторы.

Расчет платы за загрязнение окружающей природной среды осуществляется по формулам, содержащимся в Инструктивно-методических указаниях, утвержденных Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, согласованных Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономики Российской Федерации.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, установлен не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. При этом отчетным периодом признан календарный квартал.

Таким образом, обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду возложена на юридических лиц в том случае, если в результате их деятельности происходит такое воздействие на окружающую среду, которое подпадает под виды негативного воздействия, установленные законодательством.

Согласно части 4 статьи 23, статье 24 Федерального закона от 10.01.2002 № 7ФЗ "Об охране окружающей среды", статье 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", статье 11, части 1 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

МУП "Теплосервис" за 4 квартал 2014 года и 1-4 кварталы 2015 года представляло в Управление Росприроднадзора по Владимирской области расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду, согласно которым общая сумма платежей за указанный период составляет 258 263 руб. 24 коп.

МУП "Теплосервис" не уплатило в установленные сроки плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленного Управлением Росприроднадзора по Владимирской области требования о взыскании с МУП "Теплосервис" задолженности в сумме 258 263 руб. 24 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с МУП "Теплосервис" подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 8165 руб.

Банковские реквизиты для исполнения решения суда в добровольном порядке и внесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду: получатель: УФК по Владимирской области (Управление Росприроднадзора по Владимирской области) ИНН: <***> КПП: 332901001 Банк получателя: Отделение Владимир БИК: 041708001 р/с: <***> КБК получателя: 048 1 12 01010 01 6000 120 — плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами; 048 1 12 01020 01 6000 120 — плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами; 048 1 12 01030 01 6000 120 — плата за выбросы загрязняющих веществ в водные объекты; 048 1 12 01040 01 6000 120 — плата за размещение отходов производства и потребления, ОКТМО: 17610000.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 216, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального унитарного предприятия Вязниковского района "Теплосервис" (601445, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Владимирской области (600023, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) плату за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 258 263 руб. 24 коп. в доход бюджетов соответствующих уровней (РФ – 5%, субъектов РФ – 40%, местного уровня – 55%), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8165 руб.

Исполнительные листы выдать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение пятнадцати дней с момента его принятия.

СудьяР.К. Степанова